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Auswahl und Wirkungsweise energiepolitischer Instrumente zur Förderung erneuerbarer Energien

Subtitle: Eine vergleichende Analyse zwischen Deutschland und Frankreich

Master Thesis, 2007, 170 Pages
Author: Christine Müller
Subject: Communications: Intercultural Communication

Details

Institution/College: Saarland University
Category: Master Thesis
Year: 2007
Pages: 170
Grade: 1,3
Language: German
Archive No.: V133629
ISBN (E-book): 978-3-640-40112-3
ISBN (Book): 978-3-640-40075-1

Abstract

Die Notwendigkeit eines ökologischen und nachhaltigen Wirtschaftens wird seit der Konferenz von Rio de Janeiro im Jahre 1992 kaum mehr ernsthaft bestritten. Eine wachsende Energienachfrage führte in den letzten Jahren weltweit zu steigenden Energiepreisen, welche Privathaushalte und energieintensiven Unternehmen zu schaffen machen. Wie wichtig Energie für unser Leben ist, wird uns immer dann bewusst, wenn die Zufuhr unterbrochen oder die Verfügbarkeit von Energie eingeschränkt ist. Dass dieses Problem nicht erst seit gestern auf der Agenda steht, zeigt sich an folgenden Zahlen: bereits im Jahr 1979 gingen in der Bundesrepublik rund 90 Prozent davon aus, dass der zukünftige deutsche Energiebedarf gesichert ist; im selben Jahr waren auch rund 70 Prozent der französischen Bevölkerung der Meinung, dass die aktuelle Energiesituation Frankreichs ein Grund zur Beunruhigung sei. Diese Zahlen verraten, dass das Thema erneuerbare Energien zukünftig noch eine weitaus größere Rolle als zuvor spielen wird. In dieser Arbeit soll nun der Fokus auf den beiden Ländern Deutschland und Frankreich liegen, zwei auf den ersten Blick sehr unterschiedliche Staaten betreffend ihrer Energiepolitik. Nun stellt sich aber die Frage: Sind diese beiden Länder wirklich so heterogen hinsichtlich regenerativer Energien? Wird Deutschland seiner Rolle als Vorreiterland im Bereich erneuerbare Energien gerecht oder ist vielmehr eine Stagnation zu beobachten? Und können die Franzosen vielleicht gar nichts dafür, nach wie vor als Atomverfechter dargestellt zu werden? Außerdem müssen in diesem Zusammenhang folgende Fragestellungen durchleuchtet werden: Welche Bedeutung ist einer heutigen nationalen Energiepolitik zuzuschreiben? Welche Instrumente zum Ausbau erneuerbarer Energien stehen einem Staat zur Verfügung und welche Rahmenbedingungen begünstigen deren Erfolg? Sollten gar die unterschiedlichen Meinungen zur Kernenergie das Schlüsselelement für unterschiedliche Fortschritte im Bereich erneuerbarer Energien sein? Die vorliegende Arbeit greift diese Fragestellungen auf, indem das bestehende energiepolitische Instrumentarium dargestellt, untersucht und verglichen wird. Damit verbunden ist erstens die Frage, wie und aus welchen Gründen die jeweiligen Instrumente gewählt wurden. Zweitens wird untersucht, mit welcher Effizienz die gewählten Mittel in den beiden Ländern wirken.


Excerpt (computer-generated)

Universität des Saarlandes

FR 4.2 Romanistik

Französische Kulturwissenschaft und Interkulturelle Kommunikation





Auswahl und Wirkungsweise

energiepolitischer Instrumente zur

Förderung erneuerbarer Energien. Eine

vergleichende Analyse zwischen

Deutschland und Frankreich



Magisterarbeit bei

Sommesemester 2007






vorgelegt von:
Christine Müller

Studienfächer: IK (Hauptfach), BWL (1. Nebenfach),
Französische Sprach- und Literaturwissenschaft (2. Nebenfach)


- I. Inhaltsverzeichnis -

II

I. Inhaltsverzeichnis

I. Inhaltsverzeichnis I

II. Abkürzungsverzeichnis V

III. Tabellenverzeichnis IX

IV. Abbildungsverzeichnis X

1. Einleitung

1

1.1.

Problemstellung und Zielsetzung der Arbeit 1

1.2.

Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes 2

1.3.

Gang der Untersuchung 3

2. Grundlagen

5

2.1.

Rund um das Thema Energie 5

2.2. Erneuerbare

Energien

7

2.2.1. Arten

und

Potentiale

7

2.2.2.

Notwendigkeit des Ausbaus erneuerbarer Energien 14

2.3. Energiepolitik

18

2.4. Energiepolitische

Instrumente

22

2.4.1.

Rahmenbedingungen und grundsätzliche Einteilung 25

2.4.2. Monetäre

Instrumente

26

2.4.3. Ordnungsrechtliche

Instrumente

32

2.4.4. Flankierende

Maßnahmen

33

2.4.5.

Kriterien zur Beurteilung der Instrumente 36

3. Deutschland

38

3.1. Makroökonomischer

Kontext

38

3.2. Energiebedarf

und

Energieangebot

39

3.3. Energiepolitik

42

3.3.1. Geschichtliche

Entwicklungen

42

3.3.2.

Akteure und Kompetenzverteilungen 43

3.4. Erneuerbare

Energien

49

3.4.1.

Historie und aktuelle Entwicklungen 49

3.4.2. Arten

und

Potentiale

51


- I. Inhaltsverzeichnis -

III

3.5. Energiepolitisches Instrumentarium zur Förderung Erneuerbarer

Energien 58

3.5.1. Auswahl,

Struktur

und

Wirkungsweisen

58

3.5.2.

Die Rolle der Staatsstruktur 67

3.5.3.

Motive für die Wahl der Instrumente 68

3.5.4.

Die deutsche Ratspräsidentschaft und weitere nationale

Herausforderungen 69

3.6.

Kritische Zusammenfassung und Evaluierung bisheriger Maßnahmen 71

4. Frankreich

73

4.1. Makroökonomischer

Kontext

73

4.2. Energiebedarf

und

Energieangebot

74

4.3. Energiepolitik

77

4.3.1. Geschichtliche

Entwicklungen

77

4.3.2.

Akteure und Kompetenzverteilungen 80

4.3.3.

Grundprinzipien und Ziele 84

4.4. Erneuerbare

Energien

87

4.4.1.

Historie und aktuelle Entwicklungen 87

4.4.2. Arten

und

Potentiale

89

4.5. Energiepolitisches Instrumentarium zur Förderung Erneuerbarer

Energien 97

4.5.1. Auswahl,

Struktur

und

Wirkungsweisen

97

4.5.2.

Die Rolle der Staatsstruktur 105

4.5.3.

Motive für die Wahl der Instrumente 107

4.5.4.

Die französische Präsidentschaftswahl und weitere nationale

Herausforderungen 108

4.6.

Kritische Zusammenfassung und Evaluierung bisheriger Maßnahmen 109

5. Vergleichende Auswertung der Ergebnisse 112

5.1. Gegenüberstellung: Energiepolitik sowie Auswahl und Wirkungsweisen

der jeweiligen energiepolitischen Instrumente 113

5.2. Problemfelder

120

5.3. Weitere Möglichkeiten und Potentiale: Die Effizienz einer deutsch-

französischen Kooperation 125


- I. Inhaltsverzeichnis -

IV

5.4. Zukunftstendenzen

129

6. Fazit

132

V. Literaturverzeichnis X


- II. Abkürzungsverzeichnis -

V

II. Abkürzungsverzeichnis

Abb.

Abbildung

ADEME

Agence de l´environnement et de la maîtrise de l´énergie

AG

Arbeitsgemeinschaft

AG

Aktiengesellschaft

AP

Associated

Press

a.M.

am

Main

Bd.

Band

BIP

Bruttoinlandsprodukt

BMU

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

bspw.

Beispielsweise

Bzw.

beziehungsweise

ca.

circa

CO2

Kohlenstoffdioxid

DAAD

Deutscher Akademischer Austauschdienst

DGB

deutscher

Gewerkschaftsbund

d.h.

das

heißt

DLR

Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt

DPA

Deutsche

Presse-Agentur

Dr.

Doktor

EdF

Électricité

de

France

EEA

European Environment Agency

EEG

Erneuerbare Energien Gesetz

ENA

Ecole Nationale d´Administration

EnBW

Energie Baden-Würtemberg

EREC

European Renewable Energy Council

etc.

et

cetera

Etv

Energiewirtschaft und Technik Verlagsgesellschaft


- II. Abkürzungsverzeichnis -

VI

EU

Europäische

Union

e.V.

eingetragener

Verein

ewi

Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln

EU

Europäische

Union

f. folgende

ff. fort

folgende

FAZ

Frankfurter

Allgemeine

Zeitung

F&E

Forschung und Entwicklung

GdF

Gas de France

GJ

Giga

Joule

GUS

Gemeinschaft

unabhängiger

Staaten

Hg.

Herausgeber

i.A.

im

Allgemeinen

i.d.R.

in der Regel

IEA

International Energy Agency

Ifeu

Institut für Entsorgung und Umwelttechnik

Ifop

Institut français d´opinion publique

Jg.

Jahrgang

KOM

Kommissionsdokumente

kW

Kilowatt

kWh

Kilowattstunde

MW

Megawatt

MWH

Megawattstunde

Mrd.

Milliarden

Mtep

Mégatonne équivalent pétrole


- II. Abkürzungsverzeichnis -

VII

No.

Number

Nr.

Nummer

NRW

Nordrhein-Westfalen

o.A.

ohne

Autor

OECD

Organisation for Economic Cooperation and Development

RTE

Réseau de Transport d´Electricité

RWE

Rheinisch-Westfälisches Elektrizitätswerk

Rubin

Regionale Strategie zur nachhaltigen Umsetzung der Biomasse

Nutzung

s. siehe

S.

Seite

SaarLorLux Saarland-Lothringen-Luxemburg

sog.

so

genannte(n)

Tab.

Tabelle

tep

tonne équivalent pétrole

u.a.

und

andere

UN

United

Nations

USA

United States of America

u.U.

unter

Umständen

VDEW Verband

der

Elektrizitätswirtschaft

vgl.

vergleiche

VWEW

Verlags- und Wirtschaftsgesellschaft der Elektrizitätswerke

WAV

Wissenschaftlicher Autorenverlag

WBGU

Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale

Umweltfragen


- II. Abkürzungsverzeichnis -

VIII

z.B.

zum

Beispiel

ZEW

Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung in Mannheim

ZfE

Zeitschrift für Energiewirtschaft


- Tabellenverzeichnis -

IX

III. Tabellenverzeichnis

Tabelle 1: Allgemeine Ziele der Energiepolitik 20

Tabelle 2: Einspeisetarife für erneuerbare Energien in Frankreich 102


- Abbildungsverzeichnis -

X

IV. Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Aufteilung der Energiequellen in der Bundesrepublik

im Jahr 2005 40

Abbildung 2: Entkopplung von Wirtschaftswachstum und Energieverbrauch

in der Bundesrepublik zwischen 1990 und 2005 41

Abbildung 3: Umsatzentwicklung in der deutschen Solarbranche

von 1998 bis 2006 55

Abbildung 4: Entwicklung der deutschen Windkraftanlagen von

1991 bis 2006. 57

Abbildung 5: Entwicklung der Stromerzeugung in Deutschland aus

erneuerbaren Energien und Anteile an Bruttostrom- und

Primärenergieverbrauch zwischen 1990 und 2006. 62

Abbildung 6: Primärenergieproduktion in Frankreich von 1973 bis 2006

nach Energieträgern 75

Abbildung 7: Entwicklung der Energieintensität in Frankreich

von 1970 bis 2005. 85

Abbildung 8: Entwicklung des Biokraftstoffverbrauchs in Frankreich

von 1994 bis 2005 90

Abbildung 9: Entwicklung der französischen Windkraftanlagen

von 1996 bis 2006 95

Abbildung 10: Strompreise in verschiedenen EU-Ländern 99



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