"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

Inhaltsverzeichnis

1

Einleitung 1

2

Geschichte, Definitionen und aktuelle Trends: Einige
Vorbetrachtungen 3

2.1

"A Nation of Nations": Kurze Geschichte der Einwanderung 4

2.1.1

Ursprünge der Immigration in die Vereinigten Staaten 5

2.1.2

Die 1920er Jahre: Flucht aus Südosteuropa 7

2.1.3

Das Jahr 1965: Tiefgreifende Veränderungen 8

2.1.4

Das Jahr 2000: Aktuelle demographische Trends 9

2.1.5

Zukunftsperspektiven: Bedrohung oder Chance? 11

2.2

Hispanische Immigration in die USA: Ein Überblick 12

2.2.1

Herkunftsländer und bevorzugte Siedlungsregionen von Hispanics 13

2.2.2

Ausgewählte hispanische Einwanderergruppen im Blickpunkt 13

2.2.2.1 Mexican Americans 13

2.2.2.2 Puertoricaner 14

2.2.2.3 Cuban Americans 16

2.2.2.4 Zentral- und Südamerikaner 18

2.2.3

Zwischenfazit 21

2.3

Hispano, Latino, Chicano: Zur Begriffs- und Identitätsfrage 22

2.3.1

Hispanic America und Hispanic Americans 22

2.3.2

Latino 24

2.3.3

Chicano, Mexicano, Cubano und andere 25

2.3.4

Begriffliche Festlegungen für die folgenden Untersuchungen 26

2.3.5

"A Pan-ethnic Latino consciousness": Abgrenzung, Gemeinsamkeit und

Doppelidentitäten 27

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

3

Mexicanos, Cubanos und die politischen Parteien: Genauere
Betrachtungen 31

3.1

Mexican und Cuban Americans als Untersuchungsbeispiele 31

3.2

Mexican Americans: Die ambivalente Minderheit? 33

3.2.1

Demographische Fakten 33

3.2.2

Geschichte, Immigrationsmotivation und Assimilation 35

3.3.3

Bildung und sozioökonomischer Status 39

3.3.4

Parteienzugehörigkeit, Wählerregistrierung und Wahlbeteiligung 42

3.3

Cuban Americans: Eine amerikanische Erfolgsstory? 44

3.3.1

Demographische Fakten 44

3.3.2

Geschichte, Immigrationsmotivation und Assimilation 46

3.3.3

Bildung und sozioökonomischer Status 49

3.3.4

Wählerregistrierung, Wahlbeteiligung und Parteienzugehörigkeit 52

4

Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl 2000 (und 2004):
"Grabbing For Hispanic Votes"? 55

4.1

Der Latino-Faktor 55

4.1.1

Latinos in den USA: Eine Minderheit gewinnt an Macht? 56

4.1.2

Wahlergebnisse und Wahlverhalten der Latinos: Präsidentenwahl 2000 61

4.2

Der Kampf um die Latino-Stimmen: Die republikanische

Wahlkampagne 2000 65

4.2.1

Bush und "Compassionate Conservatism": Ideologische Grundlagen 67

4.2.2

Der Wahlkampf 2000: Ein politisches Programm für Latino-Wähler 69

4.2.2.1 Bildungspolitik und bilinguale Bildung 70

4.2.2.2 Affirmative Action 76

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

4.2.2.3 Einwanderungspolitik 80

4.2.3

Der Wahlkampf 2000: Strategien mit Wirkung auf Latinos? 83

4.2.3.1 Fernsehspots und öffentliche Auftritte: Image der Multikulturalität? 84

4.2.3.2 Bush und die spanische Sprache: "Un poco goes far?" 86

4.2.3.3 Bush und die hispanische Kultur: Familiäre Unterstützung 89

4.2.4

Zusammenfassung 91

4.3

Die US-Präsidentenwahl 2004: Einsichten und Aussichten 95

4.3.1

Vier Jahre danach: Eine Evaluation aus hispanischer Sicht 95

4.3.2

Der Latino-Faktor 2004: Prognosen und Ergebnisse 98

4.3.3

Zukunftsperspektiven 104

5

Resümee 107

Glossar 113

Bibliographie 117

Internetquellen 124

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

Abbildungs- und Tabellenverzeichnis

Abbildung

Titel

Seite

1

Migration von und nach Puerto Rico, 1950-1970 15

2

Kubanische Immigration in die Vereinigten Staaten,

1959-1980 17

3

Einwanderung aus Zentralamerika, 1961-1996 20

4

Mexikanisch-amerikanische Bevölkerung in

den USA im Jahr 2000 35

5

Bildungsstand von Hispanics und Nicht-Hispanics im

Vergleich, 1999 39

6

In Armut lebende Familien in den USA, 1996 40

7

Wahlbeteiligung in den USA: Hispanisch und

nicht-hispanisch im Vergleich, 1986-1998 43

8

Cuban Americans in den USA: Bevölkerungsverteilung

im Jahr 2000 45

9

Beschäftigungsverhältnisse von Kubanern in Kuba und

den USA im Vergleich, 1953-1963 50

Tabelle

Titel

Seite

1

Vergleich der US-Bevölkerung 1990/2000 9

2

Ergebnisse der US-Präsidentenwahl 2000 62

3

Ergebnisse der US-Präsidentenwahl 2000, Stimmen

nach Gruppenzugehörigkeit 62

4

Wahlbeteiligung bei registrierten US-Bürgern nach

Ethnizität, 2000 64

5

Wahlergebnisse der US-Präsidentenwahl 2004 und

Stimmenzuwachs für George W. Bush seit 2000 102

6

Anteil der hispanischen Wählerschaft an der

US-Wahlbevölkerung 109

7

Stimmen der Hispanics

für republikanische

Präsidentschaftskandidaten 110

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

Abkürzungsverzeichnis

ALAS

Association of Latin American Students

CASA

Central American Student Association

CIRCLE

Center for Information and Research on Civic Learning and Engagement

GOP

Grand Old Party

INS

Immigration and Naturalization Service

LASA

Latin American Students Association

LNPS

Latino National Political Survey

LULAC

League of United Latin American

NEP

National Exit Poll

MEChA

Movimiento Estudiantil Chicano de Aztlán

WASP

White Anglo-Saxon Protestant

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

1 Einleitung

"It feels good to be Latino around election time. Politicians make you feel like you are

really important to them. They go to your parties, eat your food, play your music and even

try to talk to you in your own language. They tell you how much they care about the

issues that affect you, and that they, and only they, can make things better for your

community."

(Salinas 2002)

Bereits seit mehreren Jahren beobachten Forscher, wie demographische Entwicklungen in den

Vereinigten Staaten die politische Landschaft des Landes tiefgreifend und nachhaltig

verändern. Die stetige Einwanderung von Menschen aus lateinamerikanischen Ländern,

insbesondere aus Mexiko, ist ein Grund dafür, dass der zahlenmäßige Anteil der Latinos oder

Hispanics

in den USA in den vergangenen Jahren ständig gestiegen ist. Doch auch die

besonderen demographischen Charakteristiken der in den Vereinigten Staaten lebenden

hispanischen Bevölkerungsgruppen, die sich von der durchschnittlichen US-Bevölkerung

sowie von allen anderen Minderheitengruppen unterscheiden, haben zu dieser Entwicklung

beigetragen. Seit jeher galten die Afro-Amerikaner als die größte ethnische Minderheit der

Vereinigten Staaten und als solche mussten sie um soziale, ökonomische sowie politische

Anerkennung und Einflussnahme kämpfen. Etwa Ende der 1990er Jahre jedoch hat die

hispanische Minderheit die afro-amerikanische zahlenmäßig überrundet, wodurch die Latinos

die Stellung der größten US-amerikanischen Minorität eingenommen haben.

Diese Verschiebung der Bevölkerung wirkt sich zunehmend auf die politischen

Prozesse des Landes aus. War der Einfluss der hispanischen Wähler bei früheren

Präsidentenwahlen aufgrund sehr niedriger Wahlbeteiligung kaum von Bedeutung, so hat er

sich mit der Präsidentenwahl des Jahres 2000 erstmalig zu einem Faktor entwickelt, dem

Wahlforscher und Demoskopen große Beachtung geschenkt haben. Zum ersten Mal in der

Geschichte der US-Wahlen widmeten sich auch die großen Parteien mit besonderer

Aufmerksamkeit dem hispanischen Wählerblock. Wahlforscher hatten die Bedeutung dieser

Wähler für den Ausgang der Präsidentenwahlen, besonders in solchen Bundesstaaten mit

zahlenmäßig hohen Anteilen an hispanischer Bevölkerung, vorausgesagt. Sowohl die

Demokraten als auch die Republikaner gaben Rekordsummen für eine Latino-orientierte

Wahlkampagne aus und warben im Jahr 2000 mit überraschender Intensität um die Stimmen

dieser Wählerschaft. Wie ist das enorme Wachstum der hispanischen Bevölkerung in den

USA zu erklären? Welche Beweggründe veranlassen Menschen aus lateinamerikanischen

Ländern zur Emigration in den Norden? Bleiben nationale Eigenheiten beim Aufenthalt in

1

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

den USA bestehen und wenn ja, welche Auswirkung haben diese auf die politische

Mobilisierung der Latinos? Wie einheitlich handelt, denkt und fühlt die Gruppe der Latinos?

Wie wandeln sich wachsende Bevölkerungszahlen in politische Kraft? Welche typischen

Charakteristiken prägen den sozialen und ökonomischen Status der Latinos

und was macht

ihre Besonderheit im Vergleich zu anderen Bevölkerungsgruppen aus? Wie reagieren die

politischen Parteien auf sich verändernde demographische Prozesse ihres Landes? Wie

nehmen Parteien und besonders deren Anwärter auf eine Präsidentschaft in den USA die

hispanische Wählerschaft als zunehmenden Einflussfaktor wahr? Wie wichtig ist die

hispanische Stimme wirklich für den Ausgang von Präsidentenwahlen? Wie zeichnet sich die

zukünftige Entwicklung des ,,Latino-Faktors" in der politischen Landschaft der Vereinigten

Staaten ab? Ändern Latino-Wähler ihre Parteineigung zunehmend in die republikanische

Richtung oder ist der prozentuale Anstieg der Latino-Stimmen für die republikanische Partei

hauptsächlich der wachsenden Popularität des republikanischen Präsidentenkandidaten

George

W.

Bush,

insbesondere

bei

den

mexikanisch-amerikanischen

Wählern,

zuzuschreiben?

Ziel dieses Buches

"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-

Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

ist die schrittweise Beantwortung dieser Fragen.

Anhand der US-Präsidentenwahl des Jahres 2000 wird die Position der hispanischen

Bevölkerung als zunehmend einflussreiche Wählerschaft analysiert. Die Grundlage bilden

dabei allgemeine geschichtliche und definitorische Vorbetrachtungen zur hispanischen

Minorität in den USA im Kapitel 2. Darauf aufbauend werden in Kapitel 3 zwei

Untergruppen der

Hispanics

als Untersuchungsbeispiele ausgewählt (

Mexican

und

Cuban

Americans

) und es wird zu diesen eine intensivere Analyse ihrer jeweiligen nationalen

Eigenheiten durchgeführt. Dabei geht es besonders um demographische Fakten,

Einwanderungsgeschichte und Immigrationsmotive, Bildungsstand und sozioökonomischen

Status sowie traditionelle Parteienzugehörigkeit, Wahlbeteiligung und Wählerregistrierung.

Im Hauptteil der Untersuchung, Teil vier, liegt besonderes Augenmerk auf der

republikanischen Wahlkampagne des Jahres 2000. Obwohl auch die demokratische Partei

eine Latino-Kampagne geführt hatte, konzentriert sich diese Arbeit auf die der

republikanischen Partei. Ein Diskussionsschwerpunkt ist hierbei die Frage, wie erfolgreich

der republikanische Präsidentschaftskandidat George W. Bush bei seinem Versuch,

hispanische Wähler für sich zu gewinnen, war und welche Strategien und Themen es waren,

die Beobachter der Wahl 2000 von einer republikanischen ,,Latino-Kampagne" sprechen

ließen. Ein kurzer abschließender Exkurs zur Präsidentenwahl 2004 dient der Beantwortung

2

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

der Frage, ob sich die ausführlich untersuchten Muster des Jahres 2000 in der darauffolgenden

Wahlperiode wiederholt haben und wenn ja, welche Zukunftstendenzen sich im Hinblick auf

die Entwicklung der politischen Einflussnahme der hispanischen Wählerschaft in den USA an

diesen zwei Wahlen ablesen lassen. Die Jahreszahl 2004 steht deshalb in Klammern, weil

dieser letzte Untersuchungsteil keinen Anspruch auf Ausführlichkeit hat. Er konzentriert sich

stattdessen auf die wichtigsten Aspekte der Wahl 2004 und dient hauptsächlich dem

Vergleich mit dem Hauptteil dieser Arbeit. Das Resümee im 5. Kapitel fasst die

durchgeführten Analysen und Ergebnisse dieser Arbeit kurz zusammen und macht

abschließende Bemerkungen zum Thema.

Es bleibt zu erwähnen, dass alle männlichen Wortformen in der vorliegenden Arbeit

lediglich der Einfachheit halber und um die Übersichtlichkeit zu wahren einheitlich sowohl

für die männliche als auch für die weibliche Form verwendet werden.

2 Geschichte, Definitionen und aktuelle Trends: Einige Vorbetrachtungen

Als Hinführung zum Thema gibt dieses Kapitel wichtige geschichtliche Grundlagen. In einem

kurzen Exkurs werden die großen Entwicklungslinien der Immigration in die USA

nachgezeichnet (2.1), um besonders auf die Verschiebungen der Herkunftsländer Mitte des

20.

Jahrhunderts

als

Beginn

der

bis

heute

beständigen

Einwanderung

aus

lateinamerikanischen

Ländern

einzugehen.

Anschließend

folgt

eine

genauere

Auseinandersetzung mit den wichtigsten hispanischen Untergruppen (2.2). Auch mit der

Definition von Begriffen, die im Zusammenhang mit der hispanischen Bevölkerung in den

USA verwendet werden, beschäftigt sich dieser einführende Teil (2.3). Er gibt darüber hinaus

einen Einblick in die ambivalente Identitätsfrage der hispanischen nationalen Gruppen, deren

Gemeinsamkeiten und nationalen Eigenheiten sowie die sogenannten ,,Doppelidentitäten".

3

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

2.1 "A Nation of Nations": Eine kurze Geschichte der Einwanderung

,,Americans are not a narrow tribe, our blood is as the flood of the Amazon, made up of

a thousand noble currents all pouring into one."

(Herman Melville)1

Die Geschichte der Vereinigten Staaten von Amerika ist die Geschichte der Einwanderung in

dieses Land. Obwohl in den USA nur etwa fünf Prozent der gesamten Weltbevölkerung

leben, nimmt das Land ,,mehr als 50 Prozent aller internationalen Emigranten ­ also der aus

einem in ein anderes Land Wandernden ­ auf" (Lösche 1989: 17). Seit der Gründung der

Vereinigten Staaten haben Immigranten aus aller Welt dazu beigetragen, eines der

Hauptmerkmale der amerikanischen Nation zu begründen und zu festigen ­ seine ethnische,

kulturelle sowie religiöse Vielfalt.

Immigranten machten die Vereinigten Staaten zu dem Phänomen, das sie heute sind.

Sie haben ,,das Amerika" geschaffen, dessen Mythos und typische Charakteristiken sich noch

immer der genauen Beschreibung und Definition der wissenschaftlichen sowie populären

Literatur entziehen. Einwanderer leisteten nicht nur ihren ganz persönlichen Beitrag zur

Geschichte des Landes. Sie haben unter enormen Anstrengungen und persönlichen

Entbehrungen auch zur wirtschaftlichen Entwicklung beigetragen, welche den USA die

privilegierte Vormachtstellung sichert, die sie in der heutigen Weltordnung für sich

beanspruchen.

Im Folgenden wird einer Überblick über die Geschichte und die wichtigsten Etappen

der Einwanderung in die USA gegeben, ausgehend von der Gründung der Vereinigten Staaten

(2.1.1), der Veränderung der Strömungen in den 1920er Jahren (2.1.2) bis hin zum Jahr 1965

(2.1.3), dem Jahr wichtiger Änderungen der Einwanderungsgesetze, die zum Trend

gegenwärtiger (2.1.4) geführt haben. Es werden Voraussagen zur zukünftigen Einwanderung

in die USA (2.1.5) gemacht, die sich angesichts aktueller demographischer Entwicklungen

abzeichnen. Die folgenden Ausführungen dienen dabei als Grundlage zum besseren

Verständnis der Hauptthematik dieser Arbeit und beanspruchen keine Garantie auf

Vollständigkeit bzw. Ausführlichkeit.

1 Vgl. Chavez 2001: 1

4

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"Grabbing for Hispanic Votes." - Der Latino-Faktor in der US-Präsidentenwahl von 2000 (und 2004)

2.1.1 Ursprünge der Immigration in die Vereinigten Staaten

Give me your tired, your poor,

Your huddled masses yearning to breathe free,

The wretched refuse of your teeming shore.

Send these, the homeless, tempest-tost to me,

I lift my lamp beside the Golden Door!

(Emma Lazarus)2

Die

Statue of Liberty

, auch "Mother of Exiles" (Chavez 2001: 130) genannte Freiheitsstatue

auf

Ellies Island

in New York, ist die Ikone aller Einwanderer, die in vielen Jahren aus den

verschiedensten Ländern der Welt in die USA gekommen sind. Im Mythos der grenzenlosen

Freiheit in den Vereinigten Staaten hofften sie, dort ein neues Leben zu beginnen. Es sind die

Müden und Armen, die zusammengepferchten Massen, die Gescheiterten und Verzweifelten,

die Heimatlosen und Verfolgten, denen die Freiheitsstatue, Mutter der Exilsuchenden, die

,,goldene Tür" zu einem neuen Leben öffnen soll. So wird es in Emma Lazarus´ Gedicht

bildlich dargestellt, das seit dem Jahr 1903 die Inschrift auf der

Statue of Liberty

prägt. Doch

auch die Abenteurer, die Träumer, die Risikofreudigen zählen zu den Immigrantentypen.

Betrachtet man die amerikanische Geschichte, so zeigt sich, dass bisher insgesamt

mehr als 45 Millionen Menschen in die USA eingewandert und dort geblieben sind (vgl.

Lösche 1989: 18). Die Anfänge dieses Phänomens der ethnischen Vielfalt liegen in der

Geschichte der Einwanderung, Besiedlung und Kolonisation des Landes. So waren die

dreizehn Kolonien, die sich im Unabhängigkeitskrieg (1775-1781) von der britischen Krone

losgesagt und die Vereinigten Staaten von Amerika gegründet hatten, ,,überwiegend von

Briten (61 Prozent Engländer, 17 Prozent Schotten und Iren) besiedelt worden, 99 Prozent

waren Protestanten" (Lösche 1989: 20). Am Anfang der Einwanderungsgeschichte in die

USA stand also eine mehr oder weniger starke ethnisch-religiöse Geschlossenheit, die der

sogenannten "White Anglo-Saxon Protestants" (WASP). Diese Bezeichnung wird heutzutage

eher mit einer weißen nativistischen, Anti-Immigrationsströmung in Verbindung gebracht

(vgl. Lösche 1989: 20 und Huntington 2004a: 41).

Da Menschen fehlten, die die immensen Territorien des neu gegründeten Landes

besiedeln würden, setzten bald darauf neue Einwanderungsströme ein. Diese brachten eine

weitere ethnische Ausdifferenzierung der Bevölkerung mit sich. ,,Während die Alte Welt

unter Bevölkerungsüberschuss litt" (Lösche 1989: 20), verbreitete sich in Europa schnell der

2 Gedicht von Emma Lazarus, Inschrift auf der Freiheitsstatue, vgl. Chavez 2001: 130

5

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