11 Jahre Verpackungsverordnung als
Versuch der Abfallvermeidung

von: Enrico Böhme und Jörg Kern

Inhaltsverzeichnis

I. Einleitung 1
(Enrico Böhme)

II. Die gesetzlichen Grundlagen 3
(Enrico Böhme)

II.1. Die Entwicklung bis 1990 3
II.2. Die Verpackungsverordnung von 1991 4
II.3. Das Kreislaufwirtschafts – und Abfallgesetz (KrW-/ AbfG) von 1996 10
II.4. Die novellierte Verpackungsverordnung von 1998 13

III. Die Unternehmen 16
(Jörg Kern)

III.1. Duales System Deutschland AG 16
III.2. INTERSEROH AG 21
III.3. Vfw AG 23
III.4. Das Landbell-Konzept 25
III.5. BellandVision GmbH und dm-drogerie markt 27

IV. Kritische Analyse der Zielerreichung 29
(Enrico Böhme / Jörg Kern)

V. Ausblick auf die zukünftige Entwicklung 36
(Jörg Kern)

I. Einleitung

Die vorliegende Arbeit soll sich mit dem Thema ‚11 Jahre Verpackungsverordnung als Versuch der Abfallvermeidung‘ beschäftigen. Um eine nachvollziehbare Analyse der Thematik zu ermöglichen, ist die Arbeit in 2 große Abschnitte untergliedert. Zunächst sollen im ersten Teil die gesetzlichen Regelungen, die dem Thema, zugrunde liegen, näher erläutert werden. Dabei erfolgt die Vorstellung der entsprechenden Gesetze in chronologischer Reihenfolge, beginnend mit einem kurzen Abriss über die historische Entwicklung bis 1990. Mit der Verpackungsverordnung aus dem Jahre 1991 soll dann das erste und auch wichtigste Regelwerk in Bezug auf die Arbeit detailliert dargestellt werden. In diesem Zusammenhang wird sowohl auf die Entstehungsgeschichte wie auch auf die wesentlichen Inhalte eingegangen werden.

Anschließend wird das Kreislaufwirtschafts – und Abfallgesetz von 1996 vorgestellt. Die Inhalte dieses Gesetzes bilden den Hintergrund für die Weiterentwicklung der Verpackungsverordnung, die in einer entsprechenden Novelle ihren Ausdruck findet. Diese Novelle der Verpackungsverordnung aus dem Jahre 1998 bildet den Abschluss des Überblicks über die gesetzlichen Grundlagen. Der zweite wichtige Abschnitt der vorliegenden Arbeit beschäftigt sich mit den Auswirkungen der zuvor beschriebenen Vorschriften auf die Unternehmen im Bereich der Abfallentsorgung. Diese Auswirkungen sollen anhand ausgewählter Unternehmen näher erläutert werden, wobei die Struktur des Entsorgungsmarktes beachtet wird.

Den Anfang der Analyse bildet das wichtigste Unternehmen, die Firma Duales System Deutschland AG, die einen großen Einfluss im Bereich der Entsorgung von Verpackungsabfällen besitzt. In einem nächsten Schritt wird dann die INTERSEROH AG vorgestellt, die ihrerseits in sehr enger Verbindung zur DSD AG steht. Anschließend steht die Firma Vfw AG im Mittelpunkt der Analyse. Diese Firma hat sich vornehmlich auf das Angebot sogenannter ‚Nischenlösungen‘ spezialisiert. Den Abschluss der Analyse bilden zwei Lösungen, die in unmittelbarer Konkurrenz zur DSD AG stehen. Die genannten Lösungen bestehen zum einen im Konzept der Firma Landbell zum anderen in einem gemeinschaftlichen Angebot der Firmen dmdrogerie markt und BellandVision GmbH. Zu allen angesprochenen Unternehmen soll neben einer Vorstellung des entsprechenden Konzeptes auch eine Analyse der Auswirkungen der gesetzlichen Vorschriften auf die einzelnen Unternehmen erfolgen. Um die Thematik der Arbeit abschließend zu bearbeiten wird im letzten Teil eine kritische Analyse zum Ausmaß der Zielerreichung der Verpackungsverordnung vorgenommen. In diesem Zusammenhang sollen neben kritischen Gedanken und entsprechenden Begründungen auch mögliche Alternativen geäußert werden. Abgerundet wird die Bearbeitung durch einen Ausblick auf die zukünftige Entwicklung im Bereich des Entsorgungsmarktes. Dabei sollen verschiedene, mögliche Szenarien diskutiert werden.

II. Die gesetzlichen Grundlagen

II. 1. Die Entwicklung bis 1990

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