Freie Universität Berlin
Fachbereich Politik- und Sozialwissenschaften
Otto-Suhr-Institut für Politikwissenschaft
HS 15533 „Das politische System der Indischen Union“
6. Fachsemester, WS 2004/2005

Ursachen für das militärische Eingreifen Indiens
in den Ostpakistan Konflikt

von: Andreas Feld

Inhalt

1. Einleitung 2

2. Historischer Überblick  3

3. Außenpolitische Rahmenbedingungen 5

3.1 Die Rolle der Sowjetunion  5
3.2 Die fehlende Einflussnahme der Vereinigten Staaten von Amerika  6
3.3 Die chinesische Position  6
3.4 Die Interessen Pakistans  7

4. Ursachen und Wirkungszusammenhänge für das militärische Eingreifen Indiens in den Ostpakistan Konflikt 9

4.1 Die Flüchtlingsproblematik  10

4.1.1 Soziale Spannungen 10
4.1.2 Wirtschaftliche Probleme  11

4.2 Territoriale Integrität  12
4.3 Die Terrorproblematik  13
4.4 Das Interesse an einer gemäßigten Regierung  14
4.5 Verhinderung eines islamischen Blocks 14

5. Fazit 16

Literatur 21

1. Einleitung

Seit der Gründung der Staaten Indien und Pakistan nach dem Ende der britischen Kolonialherrschaft auf dem indischen Subkontinent, führten beide Staaten drei Kriege gegeneinander.¹ Der Konflikt um die Region Kashmir beherrscht bis heute die Aussenpolitik beider Länder.² Beim Unabhängigkeitskampf von Ostpakistan trat dieser Konfliktherd in den Hintergrund. Das militärische Eingreifen der Indischen Union führte zum dritten Krieg mit Pakistan und schließlich zur Teilung Pakistans und zur Gründung von Bangladesch.³ Die Besonderheit dieses Konfliktes war, dass nicht Gebietsansprüche, wie in Kashmir zu ihm führten. „The Bangladesh crisis 1970-71 is the best historical example of a war into which India and Pakistan were drawn by domestic factors.”⁴ Diese Hausarbeit beschäftigt sich mit folgenden Fragen zu dem Krieg der Indischen Union mit Pakistan 1971.

· Welche außenpolitischen Rahmenbedingungen bestanden für Indien?
· Welche Ursachen führten zum militärischen Eingreifen Indiens auf der Seite der Unabhängigkeitsbewegung in Ostpakistan?
· Was waren die Hauptgründe?
· Was für Rückschlüsse lassen sich daraus für die heutige Situation ziehen?

Um diese Fragen zu beantworten, gliedert sich die Hausarbeit in vier Kapitel. Nach der Einleitung wird in Kapitel zwei ein historischer Überblick gegeben, welcher die Ausgangssituation vor dem Eingreifen Indiens in den Konflikt auf dem indischen Subkontinent betrachtet. Im dritten Kapitel werden die außenpolitischen Rahmenbedingungen analysiert, die dem militärische Eingreifen Indiens zugrunde lagen. Das Kapitel vier diskutiert die Gründe für das Eingreifen, gewichtet sie und unterzieht sie einer Gesamtbewertung. Die Arbeit schließt mit einem Fazit, in welchem die Ausgangsfragen beantwortet werden und Rückschlüsse für die heutige Situation gezogen werden. Für diese Arbeit wurde in erster Linie angelsächsische Literatur herangezogen. Besonders hervorzuheben ist das Buch „War and secession. Pakistan, India, and the creation of Bangladesh” ⁵ von Richard Sisson und Leo E. Rose, welches einen guten Einblick in die Thematik verschafft und in dieser Arbeit umfangreich Erwähnung findet.

2. Historischer Überblick

Nach dem Ende der britischen Kronkolonie auf dem indischen Subkontinent 1947 entstanden Indien und Pakistan. Während Indien als Staat mit zusammenhängenden Territorium gebildet wurde, sah sich Pakistan damit konfrontiert, von Indien in ein westliches und ein östliches Territorium getrennt zu sein.⁶ Diese Konstruktion war einzigartig.⁷ Als problematisch erwies sich nicht nur die räumliche Trennung in zwei weit voneinander entfernt liegende Territorien, die wirtschaftliche Trennung in West und Ost, sondern insbesondere die kulturellen Unterschiede zwischen West- und Ostpakistan.⁸ Verknüpft mit einer nicht gleichberechtigten Beteiligung an politischen Entscheidungen und einer wirtschaftlichen Ausbeutung des östlichen Landesteils durch den westlichen Teil Pakistan, führte dies zu steigenden Spannungen zwischen beiden Teilen Pakistan.⁹

Auslöser der Eskalation, die Ende 1970 schlussendlich zu einer Spaltung Pakistan führte, war ein Zyklon in November 1970 der in Ostpakistan verheerende Zerstörungen zur Folge hatte.¹⁰ Die Schätzungen über die Todesopfer schwanken in der Literatur zwischen 150,000 bis 200,000 Opfer.¹¹ Der westliche Teil Pakistans war mit dem Ausmaß der Katastrophe überfordert. Die Hilfe für den östlichen Teil Pakistans lief nur schleppend und unzureichend organisiert an.¹² Dies führte zu einer Steigerung des Unmutes der Ostpakistanis gegenüber der Zentralregierung in Islamabad. Die unmittelbar bevorstehenden Wahlen für die Nationalversammlung und das ostpakistanische Provinzparlament wurden aufgrund der Flutkatastrophe um einige Wochen verschoben. Bei diesen Wahlen ging die auf Ostpakistan fokussierte Awami League unter der Führung von Mujibur Rahman¹³ als Sieger für den östlichen Teil Pakistans hervor.¹⁴

[...]

1 1947, 1965, 1971, Vgl. Bradnock, Robert W.: Indias´s Foreign Policy since 1971, London 1990, S. 19

2 Vgl. Wagner, Christian: Globalisierung und außenpolitischer Wandel in der Indischen Union, SWP- Studie, Berlin 2001, S. 13

3 Vgl. Fritsche, Klaus: Die indisch- pakistanische Rivalität und Zentralasien, Köln 1994, S. 9

4 Joeck, Neil: Maintaining Nuclear Stability in South Asia, New York 1997, S. 22

5 Sisson, Richard; Rose, Leo E.: War and secession. Pakistan, India, and the creation of Bangladesh, Oxford; New York; Toronto u.a. 1992

6 Vgl. Heß, Peter: Bangladesh. Tragödie einer Staatsgründung, Stuttgart 1972, S. 21

7 Vgl. ebenda

8 Vgl. Khan, Roedad: The British Papers. Secret and Confidential. India- Pakistan-Bangladesh Documents 1958- 1969, Oxford; New York; Auckland u.a. 2002, S. 924

9 Vgl. Aumüller, Jutta: Flucht und Migration in Bangladesch, Berlin 1993, S. 8

10 Vgl. Dixit, J.N.: India-Pakistan in War & Peace, London; New York 2002, S. 170

11 Vgl. Dixit, J.N.: a.a.O., S.170 und Heß, Peter: a.a.O., S. 49

12 Vgl. Heß, Peter: a.a.O., S. 49

13 Vgl. Aumüller, Jutta: a.a.O., S. 8

14 Vgl. Heß, Peter: a.a.O., S. 50