Fachhochschule Koblenz, Fachbereich Betriebswirtschaft
Finanzierung / Investitionen/ Finanz- und Investitionscontrolling
Sommersemester 2007, 7. Semester

Energieausweis 2008 für Immobilien

von

Fabian Sperk

Inhaltsverzeichnis

1. Ausgangssituation  3

2. Energieverbrauch in Deutschland 4

3. Energieeinsparverordnung (EnEV)  5

3.1. Hauptbestandteile  5
3.2. Referentenentwurf  6
3.3. Energieausweis Varianten  9
3.4. Zeitplan und Fakten 10

4. Aufbau und Optik des Energieausweises  11

5. Auswirkungen des Energieausweises 2008 12

6. Förderinitiative der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)  14

6.1. Förderprogramme der KfW 14
6.2. Förderbedingungen 14

7. Kritische Analyse  15

8. Ausblick  17

Anhangverzeichnis 18

Darstellungsverzeichnis 19

Literaturverzeichnis 20

Internet Quellen 21

1. Ausgangssituation

Gegenstand dieser Arbeit ist die geplante Einführung der Novellierung der Energieeinsparverordnung (EnEV). Am 24.10.2006 hat die Koalition einen Kompromiss in Sachen Gebäudeenergiepass gefunden. Die Eckpunkte sehen vor, dass Mitte 2007 die neue Energieeinsparverordnung in Kraft treten soll und ab dem 01.01.2008 für bestimmte Gebäude der Energieausweis zur Pflicht wird. Betroffen sind hiervon insbesondere die Gebäude, welche verkauft oder zu Mietzwecken genutzt werden. Bevor die Bundesregierung die neue Energieeinsparverordnung beschließt und sie dem Bundesrat zur Zustimmung einreicht, haben die Länder und die Verbände Gelegenheit zu dem Referentenentwurf Stellung zu nehmen.¹
Seit Januar 2006 gilt eine neue europäische Richtlinie, welche helfen soll die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden zu verbessern. Von ca. 38 Millionen Wohnungen in Deutschland sind rund zwei Drittel energetisch nicht auf dem neusten Stand. Energieeinsparung ist somit die größte, noch zu erschließende, Energiequelle und gleichzeitig ein gewaltiges Konjunkturprogramm.² Ein wichtiges Werkzeug hierfür ist der Energieausweis. Er ermöglicht Hausbesitzern, Käufern und Mietern eine einfache und objektive Information über die Energieeffizienz eines Gebäudes. Bei jedem Nutzerwechsels eines Gebäudes oder einer Wohnung muss ein entsprechendes Zertifikat über den Energiebedarf vorgelegt werden. Die Deutsche Energie-Agentur will mit dem Energieausweis langfristig Energieeffizienz als Qualitätsmerkmal auf dem Immobilienmarkt profilieren und damit auch die wirtschaftlichen Anreize für Investitionen in den Gebäudebestand erhöhen und Impulse für die energetische Sanierung geben.³

2. Energieverbrauch in Deutschland

Private Haushalte gehen noch immer zu verschwenderisch mit der Energie und Fläche um. Das belegen Zahlen aus der Umweltökonomischen Gesamtrechnung (UGR) des Statistischen Bundesamt (Destatis). Danach ist der Energieverbrauch deutscher Haushalte für Wohnen von 1995 bis 2005 um 3,5 Prozent gestiegen. Neben zunehmenden Wohnflächen (13% Anstieg in den letzten 10 Jahren) ist ein weiterer Grund hierfür die wachsende Ausstattung der Haushalte mit Elektrogeräten (Leerlaufverluste betragen alleine 17 Milliarden Kilowattstunden pro Jahr - 3,3 Milliarden Euro Stromkosten).⁴
Diese Entwicklung ist auch auf die demografische Veränderung zurückzuführen. Immer mehr ältere Bürgerinnen und Bürger leben alleine. Die Zahl der Ein- und Zwei- Personen-Haushalte wuchs zwischen 1995 und 2004 um jeweils 12 Prozent. Der Energieverbrauch pro Haushaltsmitglied ist in einem Single-Haushalt nahezu doppelt so hoch wie in einem Drei- und Mehr-Personenhaushalt.⁵
Der Bereich Wohnen beansprucht rund 20% des gesamten deutschen Energieverbrauchs.⁶ In privaten Haushalten stellen die Heizkosten den größten Anteil an Betriebskosten. Noch immer wird in Deutschland ein hoher Anteil des gesamten Primärenergieverbrauchs für Raumheizung und Warmwasserbereitung aufgewendet. Dennoch ist der Energieverbrauch von Gebäuden für deren Nutzer meist eine unbekannte Größe. Anders als bei Autos oder Haushaltsgeräten wissen Käufer oder Mieter von Wohnungen und Häusern nur wenig über deren Energiebedarf. Objektive Informationen sind Mangelware, Vergleichsmaßstäbe fehlen.
Nicht nur in Deutschland, sondern weltweit müssen die verursachten Emissionen von Treibhausgasen (Kohlendioxid - CO₂) drastisch gesenkt werden. Die Zielmarke Deutschlands ist dabei eine Emissionsminderung um 21 Prozent.⁷ Der Energiepass soll dazu beitragen den gegenwärtigen Energieverbrauch und CO₂-Ausstoß zu reduzieren.⁸

3. Energieeinsparverordnung (EnEV)

3.1. Hauptbestandteile

Die Energiesparverordnung gilt seit dem Jahr 2002. Sie ersetzt die bis dahin gültige Wärmeschutzverordnung. Die drei Kernpunkte der Energieeinsparverordnung sind⁹

- Energiebilanzverfahren
- Gesonderte Verfahren für Altbauten
- Nachrüstverpflichtungen

In der Energieeinsparverordnung sind die Ausweise über Energie- und Wärmebedarf, inklusive der Energieverbrauchskennwerte, im § 13 geregelt.¹⁰ Für Neubauten ist der Energiebedarfsausweis schon seit Februar 2002 Pflicht. Dieser Energiebedarfsausweis ist in der Abt. III Allgemeine Verwaltungsvorschrift zu §13 der EnEV geregelt. Der Ausweis für zu errichtende Gebäude mit normalen Innentemperaturen muss in drei Abteilungen gegliedert sein.¹¹

[...]

1 Vgl. www.bmvbs.de, Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung

2 Vgl. Barzen, Peter ,Der Energiepass- Chancen für Bauindustrie und Handwerk, S.12

3 Vgl. Energieausweis für Gebäude, Deutsche Energie-Agentur GmbH, S.2

4 Vgl. www.uba.de, Presse Information 07/2006 Umwelt Bundes Amt

5 Vgl. www.umweltbundesamt.de/uba-info-presse/2006 16.01.2007

6 Vgl. www.destatis.de/presse/deutsch Pressemitteilung 14.11.2006

7 Vgl. www.bmwi.de, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie

8 Vgl. Krafczyk C., Zimmer H., ZDF Wiso Die richtige Immobilie, 2006 S. 177

9 Vgl. www.chance-energiepass.de/ EnEV, 16.02.07

10 Vgl. Energieeinsparverordnung, 2.Auflage 2005, S.11

11 Vgl. Energieeinsparverordnung, 2.Auflage 2005, S.40