Die wirtschaftlichen Ziele, sowie die Art der Rechnungslegung, von öffentlichen Einrichtungen und erwerbswirtschaftlichen Unternehmen sind unterschiedlich. Ist in Unternehmen mit Gewinnmaximierungsabsicht die Wirtschaftlichkeit der Unternehmung seit jeher eine Maxime, so sah das bei staatlichen und kommunalen Einrichtungen eine lange Zeit anders aus. Die Befassung mit der Relevanz der Wirtschaftlichkeitsfrage in Recht und Politik bestätigt jedoch einen allgemeinen Befund: Die Ökonomisierung fast aller Lebensbereiche macht auch vor dem Öffentlichen Recht und der Politik nicht halt. Gerade im Angesicht von immer maroder werdender öffentlicher Haushalte und unter Berücksichtigung der grundgesetzlichen Maßgaben zur Schuldenbremse, gelten Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Sektor als geboten. Langfristig gesehen muss die Leistungsfähigkeit einer Kommune durch einen ausgeglichenen Haushalt erhalten werden. Um Überschüsse bzw. Defizite im Haushalt zu erkennen, ist es erforderlich, die finanzielle Lage einer Kommune korrekt einschätzen zu können. Öffentliche Körperschaften nutzen hierzu die kameralistische Buchführung.
Ziel der vorliegenden Arbeit ist es, die doppelte Buchführung der Kameralistik gegenüberzustellen und einzelne Aspekte der jeweiligen Systeme der Buchführung genauer zu betrachten.
In den letzten zwei Jahrhunderten hat sich Regensburg von einer Provinzstadt zum Zentrum des wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und kulturellen Lebens gewandelt. Die Stadt Regensburg ist eine Gebietskörperschaft des öffentlichen Rechts und Hauptstadt des Regierungsbezirkes Oberpfalz. Regenburg selbst gehört zu den UNESCO Kulturerbe Städten und präsentiert sich selbst als moderner Wirtschaftsstandort "an der Spitze der Donau". Die Arbeitslosenquote ist mit 3,2% niedrig und das Bruttoinlandsprodukt liegt bei 12,2 Mrd. €.
Mit 2.603 tarifvertraglich beschäftigten Mitarbeitern und 1.089 Beamten , aus 41 verschiedenen Nationen, ist die Stadt Regensburg ein attraktiver Arbeitgeber in der Region. Dem Wirtschaftsstandort, sowie der Kommune geht es finanziell gut. Eine sorgfältige Buchführung und ein strukturierter Haushaltsplan bilden hierzu die Basis.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die doppelte Buchführung
2.1 Bücher der Doppik
2.2 Kontenrahmen und Kontenplan
3 Kameralistische Buchführung
3.1 Einnahmen-Ausgaben-Rechnung
3.2 Haushaltsplan
4 Zusammenfassung
Zielsetzung & Themen
Das Hauptziel dieser Arbeit ist es, die doppelte Buchführung der Kameralistik gegenüberzustellen und die spezifischen Aspekte beider Systeme im Kontext öffentlicher Einrichtungen zu beleuchten, wobei die Stadt Regensburg als Fallbeispiel dient.
- Vergleich der Buchführungssysteme: Doppik versus Kameralistik
- Struktur und Bedeutung von Grund- und Hauptbüchern
- Bedeutung der Produktnebenleistungen für Bildungseinrichtungen
- Analyse von Kundenberatung, Kooperationen und Qualitätskontrolle
- Einfluss von Nutzerbedürfnissen auf die Programmgestaltung
Auszug aus dem Buch
2 Die doppelte Buchführung
Die doppelte Buchführung, auch Doppik genannt, geht zurück auf das Jahr 1494. Erstmals wurde diese von dem Franziskanermönch und Mathematiker Luca Pacioli beschrieben.7 Dieses System der Buchführung zeichnet sich besonders durch ein geschlossenes Kontensystem, sowie den daraus entstandenen Kontenformalismus aus. Jeder Vorgang, also jede Buchung, wird in zwei verschiedenen Büchern verbucht. Diese werden als Grund- und Hauptbuch bezeichnet. Ergänzend zu diesen beiden Büchern sieht das HGB die Führung von sogenannten Neben- und Hilfsbüchern vor. Jeder geschäftliche Vorfall führt zu einer Buchung auf einem Soll- und einem Habenkonto. Durch diese doppelte Aulistung wird eine sehr exakte und fehlerfreie Erfassung sämtlicher Vorgänge in einem Unternehmen ermöglicht.
Die Ermittlung des Geschäftserfolges einer Unternehmung erfolgt durch den Abschluss zweier verschiedener Kontentypen, den Erfolgs- und Bestandkonten. Die Zuordnung zu den Konten wird durch die Zahlungs- bzw. die Leistungswirkung des jeweiligen Vorganges bestimmt. Dieses Vorgehen ermöglicht eine doppelte Erfolgsermittlung anhand von Eigenkapitalveränderungen in der Bilanz und durch die Gegenüberstellung von Erträgen und Aufwendungen in der Gewinn- und Verlustrechnung.8
In Deutschland richten sich die Vorschriften zur ordentlichen Buchführung von Kaufleuten nach den Maßgaben des HBG. Eine konkrete Vorgabe, welches System der Buchführung Anwendung finden soll, findet sich hier nicht.9 Zulässig ist, was den Anforderungen einer kaufmännischen Rechnungslegung entspricht.10 Zwingend erforderlich ist jedoch das Erstellen einer Gewinn- und Verlustrechnung.11 Da die anderen Buchhaltungssysteme eine solche nur mit Hilfe einer Nebenrechnung ermöglichen würden, ist davon auszugehen, dass der Gesetzgeber die Doppik als anzuwendendes Buchführungssystem versteht.12
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Dieses Kapitel erläutert die zunehmende Bedeutung wirtschaftlichen Handelns in öffentlichen Einrichtungen und führt die Stadt Regensburg als Fallbeispiel ein.
2 Die doppelte Buchführung: Hier werden die historischen Grundlagen und die technische Funktionsweise der Doppik, insbesondere die Kontensystematik und die HGB-Vorgaben, dargestellt.
3 Kameralistische Buchführung: Dieses Kapitel widmet sich der Angebotspolitik im Non-Profit-Bereich und analysiert die Rolle von Einnahmen-Ausgaben-Rechnungen sowie die Bedeutung der Programmplanung.
4 Zusammenfassung: Das abschließende Kapitel resümiert die Notwendigkeit flexibler Buchführungssysteme für Bildungseinrichtungen angesichts sich wandelnder Marktbedingungen.
Schlüsselwörter
Doppik, Kameralistik, Buchführung, Stadt Regensburg, Rechnungswesen, Produktnebenleistungen, Qualitätssicherung, Non-Profit, Angebotspolitik, Haushaltsplan, Kundenorientierung, Weiterbildung, Wirtschaftlichkeit, Bilanzierung, Gemeinnützigkeit
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit den verschiedenen Buchführungssystemen in öffentlichen Einrichtungen und deren Anpassung an moderne wirtschaftliche Anforderungen.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind der Vergleich zwischen der doppelten Buchführung (Doppik) und kameralistischen Systemen sowie die strategische Programmplanung in kommunalen Bildungseinrichtungen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, die Unterschiede zwischen Doppik und Kameralistik aufzuzeigen und zu analysieren, wie öffentliche Bildungseinrichtungen ihre Effizienz steigern können.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine theoretische Literaturanalyse kombiniert mit einer praxisorientierten Betrachtung der Stadt Regensburg als konkretes Fallbeispiel.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil behandelt die technischen Aspekte der Buchführung, die Rolle von Dienstleistungen in Bildungseinrichtungen und die Herausforderungen bei der Haushaltsplanung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Doppik, Kameralistik, Wirtschaftlichkeit, Programmgestaltung und öffentliche Verwaltung.
Welchen Einfluss haben Dozenten auf die Qualität in Bildungseinrichtungen?
Dozenten fungieren nicht nur als Lehrende, sondern auch als wichtige Mittler zum Kunden, deren fachliche und pädagogische Qualität entscheidend für den Erfolg der Einrichtung ist.
Warum ist eine kundenorientierte Programmplanung für die VHS wichtig?
Durch den Wettbewerb und die Erwartungen der Teilnehmer müssen Bildungseinrichtungen flexibel auf Trends reagieren, um relevant zu bleiben und die Teilnehmerbindung zu stärken.
- Arbeit zitieren
- Quirin Anton Wanninger (Autor:in), 2020, Kammerale Buchführung bei kommunalen Bildungseinrichtungen. Am Beispiel der Stadt Regensburg, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1142528
