Die Situation in Mali lässt sich seit nun an mehr als 30 Jahren bestenfalls als kritisch bezeichnen, die jüngere Geschichte des Landes ist geprägt von sich abwechselnden Putschisten, welche sich in der Führung der einstigen Vorzeigedemokratie gegenseitig ablösen, und trotz eingeleiteter Reformprozesse und einer kurzen Phase der Demokratisierung kommt das Land nicht zur Ruhe. Der Militärputsch im Jahre 2012 befeuerte die Eskalationen im Land erneut und bescherte vor allem radikal islamischen Gruppierungen wie AQIM einen Aufschwung, welche in der Folge des Jahres große Teile des malischen Staatsgebietes unter ihre Kontrolle brachten.
Diese Entwicklungen veranlassten die einstige französische Kolonialmacht zur militärischen Intervention "Serval’" welcher sich am 23 April 2013 eine unter UN Mandat geführte multinationale Mission mit dem Namen MINUSMA anschloss. Die UN definiert in ihrer offiziellen Erklärung zur Mission die allgemeine Stabilisierung der politischen Lage, die Übernahme von Sicherheitsaufgaben, sowie die Herstellung von Sicherheit zu den Zielen der Minusma Operation. Die Messbarkeit des Erfolges bzw. eine kritische Analyse der Ursachen für die Verfehlung dieser Ziele soll im Fokus dieser Arbeit stehen.
Inhaltsverzeichnis
1.0 Einleitung
1.1 Zielsetzung und methodischer Vorgang
2.0 Historische Skizze Malis
3.0 Hauptteil
3.1 Leitfrage und Fragestellung
3.2 Vorstellung MINUSMA
3.3 Problematiken der Mission
3.3.1 Headquarter-Level Problematiken
3.3.2 Field-Level Problematiken
3.3.3 Intra-Regional Problematiken
4.0 Ursachenanalyse
Fazit und Ausblick
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die Ursachen für den ausbleibenden Erfolg der UN-Mission MINUSMA in Mali. Dabei wird analysiert, inwiefern die Diskrepanz zwischen den erklärten Stabilisierungszielen und der komplexen Realität vor Ort sowie die problematische Zusammenarbeit mit der malischen Regierung zum Scheitern der Bemühungen beitragen.
- Historische und politische Entwicklung des malischen Staates
- Strukturelle Analyse der MINUSMA-Mission und ihrer Mandatsvorgaben
- Identifikation von Problematiken auf Headquarter-, Field- und intra-regionaler Ebene
- Anwendung des Statebuilding-Dilemma-Frameworks zur Ursachenforschung
Auszug aus dem Buch
3.3.1 Headquarter-Level Problematiken:
Auf Ebene der Headquarter-Level Problematiken, wird die mangelnde Bereitschaft der UN-Mitlgiedstaaten zur Bereitstellung von Truppen beschrieben. Die Ursache hierfür liegt in der extremen Gewaltzunahme der Mandatsmission seit 2014. Gespräche, welche mit militärischen Kontingentsführern der Mission geführt wurden, legen dar, dass die Mitgliedsstaaten nicht Willens sind, ihre Soldaten per Mandat im Norden des Landes einsetzen zu lassen, da die Mortalitätsrate in dieser Region zu hoch sei.
Länder, welche Truppen an die Mandatsmission abgeben (TCC) tun dies meist um die Ausbildung der eigenen Truppe dort fortführen zu lassen, das Risiko eines hochgefährlichen Einsatzalltages wollen TCC’s jedoch weitestgehend vermeiden (vgl. Vermeij 2015:2). Gleiches gilt für die Bereitstellung von dringend benötigtem Kriegs und Unterstützungsmaterial. Dies bezieht sich vor allem auf die Luftgebundene Unterstützung, die zu beginn der Mission aus nur vier Überwachungsflugzeugen bestand. Zur effizienten Unterstützung des Bodenpersonals, allem voran der Blauhelm Soldaten, bedarf es kampffähiger Luftunterstützung, sowie tiefergehender Informationsgewinnung durch Nachrichtendienstliche Operationen (vgl. Flynn, Lewis: 2013).
Neben der geringen Bereitschaft zur Unterstützung des Kontingentes auf Ebene der beteiligten Staaten, ist ein weiteres Problem die internen Differenzen der an der Mission beteiligten Truppen. Forschungen des dänischen Instituts für internationale Studien (DIIS) zeigen auf, dass die Kooperation innerhalb der in die Mission eingebunden Truppen in hohem Maße durch fehlenden Kooperation- und Vertrauenswillen gekennzeichnet ist.
Zusammenfassung der Kapitel
1.0 Einleitung: Diese Einleitung führt in die prekäre politische Situation Malis und die Rolle der UN-Mission MINUSMA zur Stabilisierung ein.
1.1 Zielsetzung und methodischer Vorgang: Es werden die methodischen Ansätze der qualitativen Einzelfallanalyse sowie der theoretische Rahmen durch das Statebuilding-Dilemma vorgestellt.
2.0 Historische Skizze Malis: Dieses Kapitel zeichnet die Geschichte Malis von der Kolonialzeit bis zum Zusammenbruch der staatlichen Autorität 2012 nach.
3.0 Hauptteil: Der Hauptteil gliedert sich in die Vorstellung der Mission und die systematische Erarbeitung der verschiedenen Problematiken.
3.1 Leitfrage und Fragestellung: Hier wird die zentrale Forschungsfrage nach den Ursachen für den Stillstand der MINUSMA-Mission formuliert.
3.2 Vorstellung MINUSMA: Dieses Kapitel erläutert die Entstehung, das Mandat und die aktuelle Struktur der UN-Stabilisierungsmission in Mali.
3.3 Problematiken der Mission: Die verschiedenen Herausforderungen werden in die drei Ebenen Headquarter-, Field- und intra-regionale Problematiken unterteilt.
3.3.1 Headquarter-Level Problematiken: Untersucht werden hier die mangelnde Truppenbereitstellung, fehlendes Material und mangelnde Kooperation zwischen den Nationen.
3.3.2 Field-Level Problematiken: Dieses Kapitel analysiert die mangelnde Kooperationsbereitschaft der Zentralregierung und die Auswirkungen der Korruption vor Ort.
3.3.3 Intra-Regional Problematiken: Fokus liegt auf der negativen Entwicklung durch lokale Akteure und dem Versagen bei der Umsetzung von Friedensverträgen.
4.0 Ursachenanalyse: Unter Anwendung des EPON-Frameworks werden die in Kapitel 3 beschriebenen Probleme als Symptome tieferliegender Ursachen gedeutet.
Fazit und Ausblick: Die Arbeit schließt mit einer Zusammenfassung der Ergebnisse und der Feststellung, dass MINUSMA mit den realpolitischen Bedingungen überfordert ist.
Schlüsselwörter
Mali, MINUSMA, Statebuilding, Friedensmission, Vereinte Nationen, Konfliktanalyse, Korruption, Politische Instabilität, Militärputsch, Sicherheitssektor, Mandat, Internationales Krisenmanagement, Souveränität, Failed State, Westafrika.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit im Kern?
Die Arbeit analysiert die Gründe für den mangelnden Erfolg und den Stillstand der UN-Stabilisierungsmission MINUSMA in Mali.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Die Schwerpunkte liegen auf der historischen Entwicklung Malis, den operativen Problemen der UN-Mission sowie der Rolle der korrupten Staatsführung.
Was ist die primäre Forschungsfrage des Autors?
Die Arbeit fragt nach den Ursachen für den Stillstand des Stabilisierungseinsatzes in einem Land, das trotz internationaler Hilfe vom Staatszerfall bedroht ist.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Der Autor verwendet eine qualitative Einzelfallanalyse, gestützt auf Fachliteratur und das Framework des Statebuilding-Dilemmas.
Was umfasst der inhaltliche Hauptteil der Untersuchung?
Der Hauptteil gliedert die Probleme der Mission in Headquarter-, Field- und intra-regionale Ebenen und führt eine fundierte Ursachenanalyse durch.
Welche Begriffe charakterisieren die Arbeit am besten?
Staatliche Souveränität, multilaterale Intervention, strukturelle Korruption, UN-Mandat und Krisenmanagement sind die prägenden Themen.
Wie bewertet der Autor die Rolle der malischen Regierung?
Die Regierung wird kritisch betrachtet, da sie Machtkonsolidierung über die Friedenskonsolidierung stellt und Reformprozesse aktiv behindert.
Warum scheitert laut Autor die Kooperation zwischen der UN und lokalen Akteuren?
Das starre Mandat der UN und die unzureichende Einbindung oppositioneller, bevölkerungsnaher Gruppierungen verhindern eine nachhaltige Stabilisierung.
- Quote paper
- Henri Uhlig (Author), 2020, Ursachenanalyse des Scheiterns internationaler Statebuilding-Bemühungen am Fallbeispiel Malis, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1156396
