Diese Hausarbeit widmet sich der folgenden Forschungsfrage: Finden die Theorieansätze des Multikulturalismus Anwendung in moderner, kommunaler Integrationspolitik und welche Policy-Wandel lässt sich dahingehend auf der kommunalen Ebene feststellen? Um die gestellte Forschungsfrage zu beantworten, wird die kommunale Integrationspolitik und deren unterschiedliche Facetten der formalen und informellen Ausgestaltung analysiert. Zur Untersuchung dieser Frage erfolgt zunächst eine theoretische Definition und Beschreibung der politologischen Auffassung von Migration und Integration. Zudem werden die Unterschiede zwischen den beiden Begriffen hervorgehoben. Anschließend wird der Theorieansatz des Multikulturalismus vorgestellt, da dieser in der folgenden Analyse Anwendung findet. Von besonderem Interesse sind die gewählten Entscheidungsstrukturen der politischen Akteure, um dem Bedarf der kommunalen Integrationspolitik gerecht zu werden. Es erfolgt außerdem eine theoretische Einführung in die grundlegenden Entscheidungsstrukturen kommunaler Integrationspolitik. Unter den Politikfeldanalytikern beziehungsweise Politikfeldanalytikerinnen ist die Migrationsforschung bereits seit langer Zeit ein Forschungsfeld von großem Interesse. Durch den gesellschaftlichen, strukturellen und politischen Wandel sowie der Globalisierung ergeben sich immer weitere und andersartige Formen von Migration. Dies macht Migrationsforschung zu einem weiten, interdisziplinären Forschungsgebiet.
Nach der Flüchtlingskrise im Jahr 2015 war das Wort "Migration" in aller Munde. Die Krise brachten den Vorteil mit sich, dass das Thema Migration von der Gesellschaft nicht nur abstrakt wahrgenommen, sondern erlebt wird. Migration ist kein Phänomen, dass es erst seit 2015 gibt. Doch es war die große Masse an migrierenden Menschen, die Politikerinnen und Bürgerinnen in Deutschland und der EU überwältigte. In einer ersten humanitären Reaktion ließ die Bundesregierung die Grenzen der EU öffnen. Doch ist der folgende zweite und noch bedeutendere Schritt, die Integration eben dieser Migrantinnen und Migranten in unsere Gesellschaft nicht wirklich geglückt. Integration bedarf als Fundament eine Gleichberechtigung auf sozialer, kultureller und staatsbürgerlicher Ebene.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Eine theoretische Einführung
2.1 Multikulturalismus eine Theorie der Integration
3 Kommunale Integrationspolitik
3.1 Kommunale Integrationspolitik in ihrer Entwicklung
3.2 Entscheidungsstrukturen
3.3 Kreis der Akteure
3.4 Integration vor Ort
4 Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Hausarbeit untersucht, inwiefern Theorieansätze des Multikulturalismus in der modernen kommunalen Integrationspolitik Anwendung finden und welcher Policy-Wandel sich auf dieser Ebene unter Berücksichtigung der bestehenden Entscheidungsstrukturen feststellen lässt.
- Analyse der kommunalen Integrationspolitik und ihrer formalen sowie informellen Ausgestaltung.
- Theoretische Fundierung durch den Multikulturalismus-Ansatz nach Charles Taylor.
- Untersuchung der historischen Entwicklungsphasen lokaler Integrationspolitik in Deutschland.
- Bewertung von Entscheidungsstrukturen, Bürgerbeteiligung und Akteurskonstellationen.
- Reflexion über die Wirksamkeit von Integrationsmaßnahmen und das Erfordernis fortlaufender Evaluationen.
Auszug aus dem Buch
3.1 Kommunale Integrationspolitik in ihrer Entwicklung
Die kommunalen Integrationspolitik lässt sich seit den 1950er Jahren in fünf zentrale Phasen der Entwicklung unterteilen. (Bommes 2009, S. 89 ff; Filsinger 2009, S. 279 ff; Gesemann und Roth 2009, S. 199 ff; Krummacher 2011, S. 143 ff, 2017, S. 85 ff) Im Verlauf dieser Phasen haben sowohl die diversen Akteuren, und Institutionen als auch, im Besonderen, die Anforderung an strategisch orientierte Integrationsmaßnahmen und -Konzepte einen Wandel vollzogen, um der gegebenen Bedarfssituation gerecht zu werden.
1 1955–1973: Gastarbeiterphase
2 1974–1984: Konsolidierungsphase
3 1984 – 1995: Abwehrphase
4 1996–2010: „Modernisierungsphase“ bzw. Aufwertung Kommunaler Integrationspolitik
5 2011–2015: „Institutionalisierungsphase“ mit unklarer Umsetzung
(Krummacher 2011, S.85 ff)
In der ersten Phase von 1955 bis 1973 gabt es noch keine genuine kommunale Integrationspolitik. Nur wenige Wohlfahrtsorganisationen konnten eine religions- und nationalitätenspezifische Betreuung ermöglichen. In der zweiten Phase von 1974 bis 1984 zeigten sich die ersten ökonomischen Reaktionen auf die Familiengründung und -zusammenführung der Migranten. Simultan wurde festgestellt, dass es Kita-, Schul-, Jugendhilfe- und Wohnprobleme vermehrt bei Migrantenfamilien gab. Als Reaktion auf diese Probleme wurden erste Integrationspolitische Ansätze entwickelt.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung definiert das Forschungsinteresse an der Anwendung des Multikulturalismus in der kommunalen Integrationspolitik und skizziert die methodische Vorgehensweise sowie die Relevanz des Themas.
2 Eine theoretische Einführung: In diesem Kapitel werden grundlegende Begriffe der Migrations- und Integrationsforschung voneinander abgegrenzt und die Theorie des Multikulturalismus als analytisches Fundament eingeführt.
3 Kommunale Integrationspolitik: Dieser Hauptteil analysiert die historische Entwicklung, die Entscheidungsstrukturen sowie die Akteure und Bedingungen der lokalen Integrationsarbeit.
4 Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse der Untersuchung zusammen und reflektiert über die Defizite sowie die Notwendigkeit weiterführender Forschung und Evaluationen in diesem Politikfeld.
Schlüsselwörter
Multikulturalismus, Kommunale Integrationspolitik, Migration, Integration, Entscheidungsstrukturen, Bürgerbeteiligung, Policy-Wandel, Interkulturelle Öffnung, Sozialpolitik, Akkulturation, Migrationsforschung, Partizipationsmanagement, Institutionelle Verankerung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Hausarbeit befasst sich mit der Analyse der kommunalen Integrationspolitik in Deutschland und prüft, inwiefern multikulturelle Theorieansätze dort praktisch umgesetzt werden.
Welche zentralen Themenfelder stehen im Fokus?
Das Dokument behandelt die historische Entwicklung der Integrationspolitik, die Rolle lokaler Akteure, Entscheidungsstrukturen in Kommunen sowie Instrumente der Bürgerbeteiligung.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, den Wandel der sozialpolitischen Inhalte in der kommunalen Integrationspolitik zu beschreiben und zu erklären, wobei insbesondere die Theorie des Multikulturalismus angewendet wird.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer politikfeldanalytischen Untersuchung, die Fachliteratur sowie theoretische Konzepte zur Migration und Integration heranzieht.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in fünf historische Entwicklungsphasen der Integrationspolitik, analysiert die komplexen Entscheidungsstrukturen auf kommunaler Ebene und diskutiert die Rolle der Zivilgesellschaft.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Untersuchung?
Wesentliche Begriffe sind Multikulturalismus, kommunale Integrationspolitik, Partizipation, Bürgerbeteiligung und interkulturelle Öffnung.
Warum ist die Unterscheidung zwischen Migration und Integration für die Autorin wichtig?
Die Autorin hebt diese Unterscheidung hervor, um den unterschiedlichen Fokus der Politikfelder „immigration policy“ (Migrationssteuerung) und „immigrant policy“ (Eingliederungsprozesse) zu verdeutlichen.
Welches Problem identifiziert die Autorin bei der aktuellen Integrationspraxis?
Die Autorin stellt signifikante Defizite in der Wirksamkeit der Maßnahmen fest und fordert daher ein kontinuierliches Monitoring und systematische Evaluationen.
- Arbeit zitieren
- Saskia Peek (Autor:in), 2019, Anwendung von Theorieansätzen des Multikulturalismus in moderner, kommunaler Integrationspolitik und Policy-Wandel auf kommunaler Ebene, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1274122
