Im Rahmen des Ausbruchs des Coronavirus und der damit verbundenen weltweiten COVID-19 Pandemie, hörte man in den Medien vermehrt den Namen einer Organisation: der Weltgesundheitsorganisation, kurz: WHO. Mit ihrem Hauptsitz in Genf, 193. Mitgliedstaaten und mehr als 7000 Mitarbeitern ist sie neben Organisationen wie der "Internationalen Arbeitsorganisation" (ILO) oder dem „Internationalen Währungsfonds“ (IWF), eine von insgesamt mehreren Sonderorganisationen der Vereinten Nationen (UN). Gemeinsam mit der UN bilden diese Sonderorganisationen die sogenannte "UN-Familie". Wie der Name vermuten lässt, ist die WHO auf dem Gebiet der internationalen Gesundheit tätig. Gemäß ihrer Verfassung, versucht sie grenzübergreifend ein maximal hohes Gesundheitsniveau für alle Menschen auf der Welt zu erreichen. Um das zu erreichen, ist es ihre Intention für die bestmögliche internationale Koordination im Bereich der Gesundheit zu sorgen. Auch wenn die WHO in den letzten Jahren starker Kritik ausgesetzt war und die Stimmen nach Reformen immer lauter werden, ist sie als Schlüsselfigur im Globalen Gesundheitswesen heutzutage nicht mehr wegzudenken.
Daher möchte ich in meiner Hausarbeit die WHO als Sonderorganisation der UN untersuchen. Ziel dieser Arbeit ist es, die WHO als eben solche rechtlich zu verstehen und kennenzulernen. Dazu gilt es sich mit verschiedenen Punkten diesbezüglich auseinanderzusetzen. Beginnend mit ihrer Historie, die sicherlich nicht immer ohne geradlinig verlief, versuche ich die Wurzeln der Institutionalisierung des Gesundheitswesens kurz und chronologisch darzustellen. Im Anschluss wende ich mich der Rechtsnatur der WHO zu, um zu herauszufinden, wie der rechtliche Rahmen der Organisation aussieht und wie sie rechtlich verankert ist. Letztendlich gilt es im darauffolgenden Schritt sich einen Überblick über die Struktur zu machen und die einzelnen Organe der WHO näher kennenzulernen, ehe ich mich den Aufgaben und Zielen, als auch der Finanzierung der Organisation widme. Über diesen letzten Punkt werde ich mich mit einigen Kritikpunkten auseinandersetzen, welche die Organisation über die Jahre immer wieder begleitet haben und Stimmen nach einer Reform der WHO laut werden lassen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. WHO
2.a) Historie
2.b) Rechtsnatur der WHO
2.c) Aufbau/Struktur
2.d) Finanzierung
2.e) Aufgaben und Ziele
3. Kritik
4. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Hausarbeit untersucht die Weltgesundheitsorganisation (WHO) als Sonderorganisation der Vereinten Nationen, um ihre rechtliche Stellung, ihren organisatorischen Aufbau sowie ihre zentralen Aufgaben und Finanzierungsstrukturen kritisch zu beleuchten.
- Historische Entwicklung der internationalen Gesundheitskooperation
- Rechtliche Einordnung und Völkerrechtspersönlichkeit der WHO
- Organisatorische Struktur und Entscheidungskompetenzen der Organe
- Herausforderungen der Finanzierung und Abhängigkeit von privaten Geldgebern
- Kritische Analyse zum Umgang der Organisation mit globalen Gesundheitskrisen
Auszug aus dem Buch
2. b) Rechtsnatur der WHO
Um diesen Teil zu beginnen, gilt es zunächst zu klären, was die Weltgesundheitsorganisation überhaupt rechtlich darstellt und wie sie juristisch einzuordnen ist. Die WHO ist ein Zusammenschluss von Staaten, welcher innerhalb eines gewissen ausgedehnten Internationalen Zuständigkeitsbereich handlungsfähig ist. Über diesen Staatenzusammenschluss arbeiten die Mitgliedstaaten an einem gemeinsamen, universellen Ziel. Im Fall der WHO, an dem der „internationalen, globalen Gesundheit“. Dementsprechend ist festzuhalten, dass die Weltgesundheitsorganisation eine „Internationale Organisation“ darstellt. Diese werden gegründet um die Koordination, als auch die Kooperation in bestimmten Bereichen zu verbessern. Hier gilt es noch diese klar von einer Nicht-Regierungsorganisation zu abzutrennen. Diese bestehen normalerweise aus privaten, nicht-staatlichen Akteuren und haben dementsprechend keine Völkerrechtspersönlichkeit, da diese nur von Staaten getragen werden kann. Ganz im Gegenteil also zu der Internationalen Organisation, wie wir sie hier untersucht wird. Durch die Völkerrechtspersönlichkeit ihrer Mitglieder, den Staaten, erhält so auch die WHO ihre Völkerrechtspersönlichkeit.
Völkerrechtspersönlichkeit bedeutet, dass man die Fähigkeit hat, Träger von völkerrechtlichen Rechten und Pflichten zu sein. Darunter fallen in erster Linie Völkerrechtssubjekte im klassischen Sinne, wie z.B. Staaten, aber auch solche, die teilweise Völkerrechtspersönlichkeit besitzen, wie das Individuum. Staaten sind aufgrund der Tatsache, dass sie mit ihrer alleinigen Existenz schon Völkerrechtspersönlichkeit besitzen, sogenannte „geborene“ Völkerrechtssubjekte. Eine Anerkennung eines Staates ist dabei in der Regel nicht notwendig.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung verortet die WHO als zentrale Sonderorganisation der UN im globalen Gesundheitswesen und umreißt die Zielsetzung der Arbeit, die Organisation rechtlich und strukturell zu analysieren.
2. WHO: Dieses Kapitel erläutert die historische Genese, die rechtliche Verankerung als Völkerrechtssubjekt sowie den Aufbau, die Finanzierung und die Aufgaben der Weltgesundheitsorganisation.
3. Kritik: Der Abschnitt beleuchtet die wiederkehrende Kritik an der WHO, insbesondere in Bezug auf die chronische Unterfinanzierung, die Abhängigkeit von privaten Geldgebern sowie das Management bei Pandemien.
4. Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und bewertet die WHO trotz notwendiger Reformansätze und struktureller Schwächen als unverzichtbare und effektiv agierende Organisation der internationalen Gesundheit.
Schlüsselwörter
Weltgesundheitsorganisation, WHO, Internationale Organisation, Völkerrecht, Gesundheitsschutz, Pandemiebekämpfung, Sonderorganisation, Vereinte Nationen, Finanzierung, Weltgesundheitsversammlung, Exekutivrat, Gesundheitsnotlage, globale Gesundheit, Reformbedarf, Interessenkonflikte
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Hausarbeit im Kern?
Die Arbeit befasst sich mit der rechtlichen, strukturellen und inhaltlichen Einordnung der Weltgesundheitsorganisation (WHO) als Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Neben der Historie und dem organisatorischen Aufbau werden insbesondere die Finanzierungsmodelle und die Kritikpunkte an der Arbeitsweise der Organisation analysiert.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, die WHO rechtlich zu verstehen, ihre internen Organe kennenzulernen und zu prüfen, wie die Organisation auf globale gesundheitliche Herausforderungen reagieren kann.
Welcher methodische Ansatz wird gewählt?
Es handelt sich um eine wissenschaftliche Hausarbeit, die den Aufbau und die rechtliche Natur der WHO chronologisch und deskriptiv unter Einbeziehung von Rechtsgutachten und Fachliteratur darstellt.
Was wird im Hauptteil der Arbeit thematisiert?
Im Hauptteil werden die Genese, die Völkerrechtspersönlichkeit, die Organstruktur (wie Weltgesundheitsversammlung und Sekretariat) sowie die Finanzierung über Mitgliedsbeiträge und Spenden erörtert.
Welche Schlüsselwörter beschreiben die Arbeit am besten?
Die Arbeit fokussiert sich auf Begriffe wie Internationale Organisation, globale Gesundheit, Völkerrecht, Pandemie-Management und die Finanzierungsabhängigkeiten der WHO.
Warum ist das Thema der Finanzierung ein kritischer Aspekt für die WHO?
Die Organisation ist chronisch unterfinanziert, da die verpflichtenden Beiträge der Mitgliedstaaten das Budget nur zu einem kleinen Teil decken, was die WHO in eine starke Abhängigkeit von zweckgebundenen privaten Spenden treibt.
Welche Rolle spielt China bei der Kritik an der WHO?
Die WHO wird teilweise für eine zu große Nähe zu China kritisiert, etwa beim Umgang mit der Kommunikation zu Beginn der Corona-Pandemie oder beim Ausschluss Taiwans vom Beobachterstatus.
- Quote paper
- Niklas Wester (Author), 2021, Die Weltgesundheitsorganisation (WHO), Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1276212
