Die Geschäftsordnungsautonomie des Bundestages nach Art. 40 Abs. 1 S. 2 GG. Zur binnenrechtlichen Souveränität des Parlaments

Gliederung

II). Literaturverzeichnis

III). Ausarbeitung
A. Die binnenrechtliche Souveränität des Parlaments
B. Parlamentarische Geschäftsordnungsautonomie in Deutschland
I. Deutungswandel der Geschäftsordnungsautonomie
1. Konstitutionalismus
2. Weimarer Republik
3. Bundesrepublik Deutschland
II. Bedeutung im Verfassungsleben des GG
1. Die Rolle des Parlaments
2. Zweck der GO-BT unter dem GG
C. Die innerparlamentarische Organisation durch Gesetz
I. Meinungsstand
1. Keine Anwendung von Befangenheitsregeln
2. Beschränkung auf Gesetzesvorbehalt
3. Erweiterte Zulässigkeit
4. Formenwahlrecht
5. Vermittelnde Ansicht
II. Diskussion
1. Zum engen Verständnis
a) Schutz vor Instrumentalisierung
b) Die Rechte Dritter
(1) Sachverständiger
(2) Zeuge
c) Würdigung
2. Zum Formenwahlrecht
a) Die Möglichkeiten des Bundesrates
(1) Zustimmungsgesetz
(2) Einspruchsgesetz
(3) Das Vermittlungsausschussverfahren
(a) Selbstbindung des Parlaments durch die GO-VermA
(b) § 10 GO-VermA
(c) Zwischenergebnis
b) Der Hüter der Grundrechte
3. Zur Ansicht des BVerfG
a) Sachlicher Grund
(1) Kontinuität des Gesetzes
(2) Geringe Relevanz
(3) Die Bindungswirkung des Gesetzes
(4) Zwischenergebnis
b) Kernbereich der Geschäftsordnungsautonomie
c) Kompetenzzuwachs der Bundesregierung
d) Würdigung
4. Streitentscheid
5. Zwischenergebnis
6. Auswirkung
III. Rechtsvergleichung
1. Saarland
2. Österreich
3. Defizit des GG
D. Die Rolle des BVerfG
I. Ausgangslage
II. Der Einfluss des BVerfG
1. Auf das AbgG
2. Auf das ParlBG
III. Würdigung
E. Kollision von Gesetz und GO-BT
I. Rang und Rechtsnatur GO-BT
1. Aufschlag des BVerfG
2. Böckenfördes Verfassungssatzung
3. Rechtsverordnung
4. Unterverfassungsrechtliches Innenrecht
II. Gleichrangigkeit von Gesetz und Geschäftsordnung
1. Legitimationsquelle
2. Mögliche Wirkungslosigkeit des Gesetzes
F. Resümee