Sozialpolitik soll dem Entstehen sozialer Risiken vorbeugen, soziale Risiken ausgleichen
und ein Minimum an sozialer Sicherung im Einkommens-, Versorgungs- und Lebensniveau
einzelner Personen gewährleisten. Diese Sicherung wird staatlich gelenkt (Sozialstaat) und
beinhaltet Regelungen des Arbeitsmarktes, der Arbeitsverhältnisse und -bedingungen, der
schulischen und beruflichen Ausbildung, sie reglementiert die soziale Ausgestaltung des
Steuersystems, die Wohnungspolitik und die Gesundheitspolitik. (Vgl. Bäcker u. a., S. 21 u.
36) Die Sozialpolitik gewann im frühen 19. Jahrhundert erstmalig enorm an Bedeutung.
Was vorher die Familie regelte, die Großfamilie oder der Lebenspartner, musste im Zuge
einer völligen Neuorientierung und Strukturierung der Arbeitswelt, der Berufsfelder und
Betriebe staatliche Lenkung erhalten.
Wie veränderte sich die Gesellschaft, der Arbeitsmarkt zu dieser Zeit?
Die Gründung der SPD, vormals SAP und ADAP schien eine logische Konsequenz aus der
Notwendigkeit einer neuen Form der sozialen Politik. Welche Werte im Bezug auf soziale
Sicherung und Sozialstaat entwickelten sich aus der Gründung der Partei 1890? Was ist bis
heute erhalten geblieben, was hat sich und musste sich aufgrund geschichtspolitischer
Entwicklungen ändern?
Um diesen Fragekomplex zu beantworten, ist es zunächst einmal erforderlich, die
Entstehungsgeschichte der SPD nachzuvollziehen und das erste Grundsatzprogramm im
Bezug auf sozial-politische Inhalte zu untersuchen. Am 23. Mai 1863 wurde vom Ferdinand Lassalle die erste selbständige Arbeiterpartei
Deutschlands ins Leben gerufen, genannt ADAV. (Allgemeiner deutscher Arbeiterverein)
Wie kam es dazu?
Nicht nur die Industrialisierung, die in Deutschland 1848 noch gar nicht so weit
fortgeschritten war, wie in anderen europäischen Ländern, z. B. in England, sondern ebenso
andere Faktoren begünstigten die Entstehung einer neuen Bevölkerungsschicht. Durch
allgemein verbesserte Lebensumstände kam es in dieser Zeit zu einer Bevölkerungsexplosion. Es prägte sich der Begriff des Pauperismus, da eine zahlenmäßig große,
vornehmlich ländliche Unterschicht entstand, die sich gerade notdürftig am Leben halten
konnte. Nahezu 50 % der Bevölkerung gehörten zu dem so genannten Proletariat. (Vgl.
Miller/Potthoff, S. 20) [...]
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
1. Die Frühindustrialisierung und die daraus entstehenden Arbeiterbewegungen
2. Das Erfurter Programm
3. Die SPD in der Weimarer Republik
4. Wichtige Errungenschaften der Sozialpolitik nach dem 2. Weltkrieg
5. Das Godesberger Programm – Neuorientierung der Partei
6. Sozialpolitik unter der großen Koalition und unter der sozial-liberalen Koalition
6.1. Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur
7. Das Berliner Programm
8. Die Programme im Vergleich
9. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die historische Entwicklung der Sozialpolitik in Deutschland am Beispiel der Grundsatzprogramme der SPD von der Industrialisierung bis zum ausgehenden 20. Jahrhundert und untersucht den Wandel der parteipolitischen Ziele im Kontext gesellschaftlicher Veränderungen.
- Historische Genese der SPD und der Arbeiterbewegung
- Analyse der sozialpolitischen Kernforderungen des Erfurter und Godesberger Programms
- Entwicklung der Sozialpolitik in der Weimarer Republik sowie in der Ära der großen und sozial-liberalen Koalition
- Struktureller Wandel der Bevölkerung und dessen Einfluss auf die Sozialdemokratie
- Bewertung des Berliner Programms und der Zukunftsfähigkeit sozialstaatlicher Konzepte
Auszug aus dem Buch
Das Godesberger Programm – Neuorientierung der Partei
Die SPD hatte sich nicht wie in ihren Anfängen stark mit der Frage des Klassenkampfes zu beschäftigen, sondern stand einem wachsenden Wohlstand gegenüber. Die Vorraussetzungen für soziale Sicherung waren längst geschaffen, trotz allem durfte dieses Thema nicht vernachlässigt werden. Und so war auch das Godesberger Programm aus der Tradition der SPD gewachsen, „…dem Menschen zu helfen und dem Schwächsten zuerst…“, das ist „…die natürliche Pflicht der Gesellschaft, ihre soziale Pflicht.“ (Sänger, 1960, S. 102). Es galt, der Gesellschaft durch fortschrittliche Sozialpolitik, die dynamisch mit den Veränderungen wachsen sollte, zu mehr Wohlstand und Steigerung des Lebensstandards zu verhelfen. Es wurden im wichtigsten folgende Forderungen und Standpunkte genannt:
- Eine zeitgerechte Gesundheitspolitik
- Der Einzelne muss seine Fähigkeiten entfalten und seine Begabungen entwickeln können
- Soziale Sicherung der Familie und Förderung des beruflichen Aufstieges
- Volle Lohnfortzahlung im Krankheitsfall auf arbeitsrechtlicher Grundlage
Zusammenfassung der Kapitel
Einleitung: Hinführung zum Thema Sozialpolitik als Instrument zur Risikominimierung und Überblick über die Fragestellung zur historischen SPD-Programmatik.
1. Die Frühindustrialisierung und die daraus entstehenden Arbeiterbewegungen: Darstellung der prekären sozialen Lage im 19. Jahrhundert und der Gründung der ersten Arbeiterparteien als Antwort auf den Manchesterliberalismus.
2. Das Erfurter Programm: Analyse der frühen sozialpolitischen Forderungen der SPD, die stark vom Marxismus geprägt und auf den Schutz der Arbeiterschaft ausgerichtet waren.
3. Die SPD in der Weimarer Republik: Betrachtung der sozialpolitischen Herausforderungen in einer Zeit von Inflation, Arbeitslosigkeit und politischer Regierungsbeteiligung.
4. Wichtige Errungenschaften der Sozialpolitik nach dem 2. Weltkrieg: Zusammenfassung wesentlicher sozialer Fortschritte in der frühen Bundesrepublik, darunter die Rentenreform und Verbesserungen bei Kinder- und Wohngeld.
5. Das Godesberger Programm – Neuorientierung der Partei: Erörterung des programmatischen Wandels von der Arbeiterpartei zur Volkspartei unter Fokus auf eine dynamische Sozialpolitik des Wohlstands.
6. Sozialpolitik unter der großen Koalition und unter der sozial-liberalen Koalition: Untersuchung der konkreten sozialpolitischen Umsetzung unter SPD-Beteiligung, inklusive Lohnfortzahlung und Rentenreform 1972.
6.1. Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur: Analyse des gesellschaftlichen Wandels von der Arbeiter- zur Angestelltengesellschaft und dessen Einfluss auf die Wählerbasis.
7. Das Berliner Programm: Vorstellung des Grundsatzprogramms von 1989 als Reaktion auf die neuen Herausforderungen durch Arbeitslosigkeit und gesellschaftlichen Wandel.
8. Die Programme im Vergleich: Kritische Gegenüberstellung der unterschiedlichen sozialpolitischen Ansätze und der utopischen Elemente der verschiedenen Parteiprogramme.
9. Fazit: Reflektion über das Spannungsfeld zwischen sozialstaatlichen Ansprüchen und der finanziellen Realisierbarkeit in der politischen Praxis.
Schlüsselwörter
Sozialpolitik, SPD, Grundsatzprogramm, Arbeiterbewegung, Erfurter Programm, Godesberger Programm, Berliner Programm, Sozialstaat, Wohlstand, Rentenreform, Klassenkampf, Vollbeschäftigung, soziale Sicherung, Arbeitsrecht, Industriegesellschaft.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht den Wandel der Sozialpolitik in Deutschland durch eine historische Analyse der Grundsatzprogramme der SPD.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die Schwerpunkte liegen auf der Entwicklung von der reinen Arbeiterpolitik hin zur modernen, gesellschaftsorientierten Sozialpolitik sowie der Transformation der SPD zur Volkspartei.
Was ist das primäre Ziel der Forschungsarbeit?
Das Ziel ist es, nachzuvollziehen, wie die SPD ihre sozialpolitischen Konzepte über verschiedene Epochen hinweg angepasst hat und ob diese den realen Anforderungen gerecht wurden.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine historische Dokumentenanalyse, die primär auf der Auswertung der SPD-Grundsatzprogramme und politikwissenschaftlicher Fachliteratur basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in chronologische Abschnitte, beginnend bei der Frühindustrialisierung, über das Erfurter und Godesberger Programm, bis hin zu den sozialpolitischen Maßnahmen der sozial-liberalen Koalition und des Berliner Programms.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Sozialstaat, Arbeiterbewegung, Sozialdemokratie, Programmwandel, soziale Gerechtigkeit und finanzielle Realisierbarkeit.
Wie bewertet die Autorin den Balanceakt zwischen utopischen Forderungen und praktischer Umsetzung?
Die Autorin stellt fest, dass utopische Forderungen zwar als Leitbilder dienen, aber durch ökonomische Zwänge und äußere Umstände oft angepasst werden müssen, um finanzierbar zu bleiben.
Welche Rolle spielte die gesellschaftliche Veränderung für das Godesberger Programm?
Der wirtschaftliche Aufschwung erforderte eine Abkehr vom reinen Klassenkampf hin zu einer Politik, die das Wohl aller Bürger im Blick hatte und die Partei als Volkspartei neu definierte.
- Quote paper
- Jessica Ben Lasfar (Author), 2003, Sozialpolitik im Wandel. Am Beispiel der geschichtlichen Entwicklung der SPD und ihrer Grundsatzprogramme, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/13429
