Im Rahmen unseres Hauptseminars haben wir uns mit verschiedenen Aspekten des Jenseits von Markt und Staat in Deutschland beschäftigt. Zum ´Dritten Weg´ gehören unter anderem auch die Nonprofit-Organisationen und ihre Strukturen, die ich in einem Referat herausgearbeitet habe. Im Folgenden werde ich mich mit dem deutschen Nonprofit-Sektor im Verhältnis zum Staat auf der Makro-Ebene beschäftigen.
In Deutschland ist die Rede von einer Krise des Wohlfahrtsstaates. Jedoch handelt es sich nicht um das Ende des Wohlfahrtsstaates, sondern um seine Anpassung an neue Herausforderungen. In diesem Zusammenhang spricht man vom Rückzug des Staates aus der sozialen Sicherung und Wohlfahrt. Die Entstaatlichung der sozialen Sicherung scheint eine unvermeindliche Entwicklungsrichtung. Ob der Rückzug des Staates aus der Wohlfahrt zum Wachstum des Nonprofit-Sektors führt, wird der Gegenstand der weiteren Disskusion sein.
Das Ziel meiner Seminararbeit ist demnach festzustellen, was für eine Rolle der Nonprofit-Sektor im Verhältnis zum Staat spielt, um soziale Aufgaben der Gesellschaft bewältigen zu können.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die Darstellung des Nonprofit-Sektors und des Wohlfahrtsstaates
2.1 Begriffsbestimmungen: NPOs, Dritter Sektor und Nonprofit-Sektor
2.2 Der Nonprofit-Sektor aus der historischen Perspektive
2.3 Paradoxien und Krise des Wohlfahrtsstaates
3 Der Nonprofit-Sektor im Verhältnis zum Staat: Eine gesellschaftspolitische Diskussion
3.1 Neokorporatistische Theorien und das Konzept des Funktionalen Dilletantismus
3.2 Intermediäre Organisationen und Welfare mix
3.3 Interdependenztheorie
3.4 Institutionelle Theorie
3.5 Wohlfahrtsstaattheorie
4 Der Nonprofit-Sektor als gesellschaftlicher Hoffnungsträger
4.1 Der Rückzug des Wohlfahrtstaates?
4.2 Zunehmende Bedeutung des Nonprofit-Sektors: John Hopkins Comparative Nonprofit Sector-Projekt
5 Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Rolle des deutschen Nonprofit-Sektors im Verhältnis zum Staat unter der zentralen Forschungsfrage, inwieweit der Nonprofit-Sektor eine Antwort auf gesellschaftliche Problemlagen darstellt und welche Bedeutung ihm in einer Phase zugeschrieben wird, die als Rückzug des Staates aus der sozialen Sicherung und Wohlfahrt diskutiert wird.
- Theoretische Fundierung des Nonprofit-Sektors und des Wohlfahrtsstaates
- Soziologisch-politologische Ansätze zur Funktion von Nonprofit-Organisationen
- Empirische Einordnung durch das John Hopkins Comparative Nonprofit Sector-Projekt
- Analyse der Wohlfahrtspluralisierung und staatlicher Reformprozesse
Auszug aus dem Buch
3.1 Neokorporatistische Theorien und das Konzept des Funktionalen Dilletantismus
Die neokorporatistischen Theorien des Nonprofit Sektors zeichnen den Nonprofit-Sektor als eine Art Pufferzone zwischen Staat und Gesellschaft, der auch dazu dient, soziale Spannungen und politische Konflikte zu mildern. Er übernimmt solche Funktionen, die der Staat selbst nicht ausführen kann (vgl. Badelt 1999: 107). Eine eindeutige Position in dieser Tradition bezieht Seibel mit seinem Konzept des ´funktionalen Dilletantismus´.
Seibel setzt bei einem Paradoxon an. Er betrachtet die NPOs als Elemente einer vormodernen Organisationskultur, die nicht ausschließlich auf Effizienz und Professionalität ausgerichtet sind, wie dies bei öffentlicher Einrichtungen oder Unternehmen der Fall ist. Er leitet die Funktion vom Nonprofit-Sektor gerade aus der Nichteffizienz seiner Leistungserbringung ab. Dementsprechend bezeichnet er die NPOs als ´unmögliche Organisationen´, deren Organisationsverhalten durch Mismanagement, fehlende Effizienz und mangelnde Responsivität gekennzeichnet ist. Ein Scheitern dieser Institutionen ist daher fast vorhersagbar.
Immerhin beweisen sich NPOs als sehr wohl langlebige Institutionen. Das Gedeihen ergibt sich aus der Funktionszuweisung diesen Einrichtungen im Wohlfahrtsstaat. Den NPOs steht die Aufgabe zu, den Staat vor Legitimationsdilemmata zu schützen, die sich in Krisenzeiten ergeben. Seibel zufolge lässt sich also konstatieren, dass der Nonprofit-Sektor den Staat von Forderungen seiner Bürger entlastet. In Krisenzeiten sind nämlich nicht alle Forderungen mit einer marktwirtschaftlichen Ordnung in Übereinstimmung zu bringen. Daher funktioniert der Nonprofit-Sektor als ´des Kaisers neue Kleider´ und ´so tun als ob´ (Seibel 1991a: 490 zitiert nach Zimmer 1996: 182).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung steckt den Rahmen der Seminararbeit ab, benennt die Zielsetzung der Untersuchung des deutschen Nonprofit-Sektors auf Makro-Ebene und skizziert den methodischen Aufbau der Arbeit.
2 Die Darstellung des Nonprofit-Sektors und des Wohlfahrtsstaates: Dieses Kapitel liefert die notwendigen Begriffsbestimmungen, historische Einordnungen und beleuchtet die Paradoxien sowie die Krise des Wohlfahrtsstaates als Ausgangslage.
3 Der Nonprofit-Sektor im Verhältnis zum Staat: Eine gesellschaftspolitische Diskussion: Hier werden zentrale soziologisch-politologische Theorien wie die Interdependenztheorie, institutionelle Ansätze und das Konzept des funktionalen Dilettantismus zur Erklärung der Rolle von Nonprofit-Organisationen im Staat diskutiert.
4 Der Nonprofit-Sektor als gesellschaftlicher Hoffnungsträger: Das Kapitel analysiert die These des Rückzugs des Wohlfahrtsstaates und stellt die wachsende Bedeutung des Sektors anhand der Daten des John Hopkins Comparative Nonprofit Sector-Projekts dar.
5 Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und reflektiert, dass der Nonprofit-Sektor in einer Gesellschaft im Wandel als wichtige, wenn auch nicht unproblematische Instanz für soziale Sicherung fungiert.
Schlüsselwörter
Nonprofit-Sektor, Wohlfahrtsstaat, Dritter Sektor, Sozialpolitik, Interdependenztheorie, funktionaler Dilettantismus, Wohlfahrtspluralisierung, John Hopkins Comparative Nonprofit Sector-Projekt, soziale Sicherung, intermediäre Organisationen, Wohlfahrtsmix, Entstaatlichung.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht den deutschen Nonprofit-Sektor und dessen Verhältnis zum Staat, insbesondere vor dem Hintergrund aktueller gesellschaftlicher Wandlungsprozesse.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die theoretische Abgrenzung des Nonprofit-Sektors, die Krise des Wohlfahrtsstaates, verschiedene soziologische Erklärungsmodelle sowie die empirische Bedeutung des Sektors.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist festzustellen, welche Rolle der Nonprofit-Sektor im Verhältnis zum Staat spielt, um die sozialen Aufgaben einer Gesellschaft zu bewältigen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine Literaturanalyse soziologisch-politologischer Ansätze sowie eine Auswertung empirischer Daten des John Hopkins Comparative Nonprofit Sector-Projekts.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit der theoretischen Diskussion der Sektoren-Beziehung sowie einer detaillierten Analyse der Rolle des Nonprofit-Sektors als möglicher Hoffnungsträger in Zeiten staatlicher Reformen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den Schlüsselwörtern zählen Nonprofit-Sektor, Wohlfahrtsstaat, Dritter Sektor, Interdependenztheorie und Wohlfahrtspluralisierung.
Was besagt das Konzept des „funktionalen Dilettantismus“?
Dieses Konzept betrachtet Nonprofit-Organisationen als „unmögliche Organisationen“, die gerade durch ihre Ineffizienz dazu dienen, den Staat vor Legitimationsdilemmata zu schützen.
Führt der „Rückzug des Staates“ automatisch zum Wachstum des Nonprofit-Sektors?
Die Arbeit zeigt, dass diese Frage nicht eindeutig zu beantworten ist; während einige Modelle dies nahelegen, zeigen empirische Untersuchungen wie jene von Bahle eine komplexe Realität, in der der Staat durch Reformen teilweise seine Kontrolle eher verstärkt.
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- Katarina Bezakova (Author), 2008, Der Nonprofit-Sektor als die Antwort auf die gesellschaftlichen Problemlagen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/136514
