Die vorliegende Arbeit behandelt die Anwendung von bestimmten Methoden der Organisationsentwicklung in der öffentlichen Verwaltung. Hierfür erfolgt zunächst eine kurze Darstellung der Organisationsentwicklung. Danach wird auf die Anwendung in der Verwaltung eingegangen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
2. Hauptteil
2.1 Organisationsentwicklung
2.2 Anwendung in der Verwaltung
3. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht die praktische Anwendbarkeit von Methoden der Organisationsentwicklung im Kontext der öffentlichen Verwaltung und analysiert, wie diese Ansätze zur Verwaltungsmodernisierung beitragen können.
- Grundlagen und Definitionen der Organisationsentwicklung
- Einsatz von Lean Management in Verwaltungsstrukturen
- Dezentralisierung und Kontraktmanagement als Reforminstrumente
- Formen der Gruppenarbeit und ihre Bedeutung für die Verwaltung
- Herausforderungen und Widerstände bei Veränderungsprozessen
Auszug aus dem Buch
2.2 Anwendung in der Verwaltung
Ein Instrument der Organisationsentwicklung, das im Rahmen der Verwaltungsmodernisierung zum Zuge kommt, ist das s.g. Lean Management. Durch dieses Instrument sollen die Organisationsstrukturen vereinfacht werden. Dabei sollen z.B. Hierarchien abgeflacht werden, handlungsfähige, zielgerichtete und transparente Einheiten (Profit Center) geschaffen, Gruppenarbeit eingeführt und eine Mitarbeiterführung, -motivation und –entlohnung nach dem Human Resource Development erfolgen.
Die hierbei durchzuführende Geschäftsprozessoptimierung sollte unter einer aktiven Teilnahme der Betroffenen (durch Befragungen, Workshops, Projektmanagement, Qualitätszirkel) erfolgen. Die Geschäftsprozesse sollen nach den jeweiligen Kunden ausgerichtet werden. Die Analyse und Optimierung der Arbeitsabläufe muss nicht zwingend zu einem Wegfall von Arbeitsvorgängen führen. Vielmehr können durch sie einzelne Arbeitsschritte auf einer Stelle zusammengefasst (Job-enlargment) oder einzelne Entscheidungskompetenzen auf einer Stelle übertragen werden (Job-enrichment).
Wenn der Anspruch an die Tätigkeit und dadurch auch die Qualifikation der Mitarbeiter steigt, nehmen die Akzeptanz und damit die Wirksamkeit von Kontrollen unter den Mitarbeitern ab. Deswegen soll die Bündelung von Aufgaben in einer Stelle oder Einheit der Organisation mit einer dezentralen Ressourcen- und Ergebnisverantwortung einhergehen. Die Erfahrung zeigt, dass hierdurch die Verantwortung, Kreativität und Motivation der Mitarbeiter gesteigert wird.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Die Einleitung skizziert das Ziel der Hausarbeit, die Anwendung von Methoden der Organisationsentwicklung auf die öffentliche Verwaltung zu untersuchen.
2. Hauptteil: Dieses Kapitel definiert die Konzepte der Organisationsentwicklung und erläutert spezifische Instrumente wie Lean Management, Kontraktmanagement und Gruppenarbeit in Verwaltungskontexten sowie die dabei auftretenden Widerstände.
3. Fazit: Das Fazit stellt fest, dass Organisationsentwicklungsmethoden in der Verwaltung primär der Beteiligung dienen, wobei der Wandlungsprozess aufgrund rechtlicher und politischer Rahmenbedingungen oft „von oben“ initiiert werden muss.
Schlüsselwörter
Organisationsentwicklung, öffentliche Verwaltung, Verwaltungsmodernisierung, Lean Management, Kontraktmanagement, Gruppenarbeit, Change Management, Geschäftsprozessoptimierung, Verwaltungsreform, Dezentralisierung, Partizipation, Zielvereinbarungen, Ressourcenverantwortung, Qualitätszirkel, Projektgruppen
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Übertragung und Anwendung von Methoden der Organisationsentwicklung, die ursprünglich oft aus der Privatwirtschaft stammen, auf den Bereich der öffentlichen Verwaltung.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Im Fokus stehen die Konzepte des Lean Managements, verschiedene Formen der Gruppenarbeit, Dezentralisierung sowie die Rolle von Zielvereinbarungen und Kontraktmanagement zur Steigerung der Leistungsfähigkeit.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es zu ergründen, wie effektiv Organisationsentwicklungsmethoden im starren Gefüge der öffentlichen Verwaltung eingesetzt werden können, um Modernisierungsprozesse zu unterstützen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine Literaturarbeit, die auf Basis bestehender Management-Theorien und Fachliteratur zur Verwaltungsreform analysiert, wie Ansätze wie Lean Management in Verwaltungskontexten adaptiert werden können.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretische Fundierung der Organisationsentwicklung und die konkrete Anwendung in der Verwaltung, inklusive der Diskussion von Widerständen und Erfolgsfaktoren.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Verwaltungsmodernisierung, Lean Management, Organisationsentwicklung, Dezentralisierung und Partizipation maßgeblich bestimmt.
Warum ist die „Reinkultur“ der Organisationsentwicklung in der Verwaltung schwer umsetzbar?
Aufgrund politischer und rechtlicher Vorgaben sowie vorhandener Hierarchiestrukturen ist ein bottom-up-Prozess oft nicht möglich, weshalb Veränderungen häufig top-down angeordnet werden müssen.
Welche Rolle spielen „Verwaltungsinseln“ in diesem Kontext?
Verwaltungsinseln dienen dazu, abteilungsübergreifende Gruppen zu bilden, um komplexe Kundenanfragen effizient und aus einer Hand zu bearbeiten, wie es etwa bei den Sozialbürgerhäusern in München der Fall ist.
Wie wird das Spannungsfeld zwischen Effizienz und Rechtssicherheit gelöst?
Die Arbeit weist darauf hin, dass eine zu starke Dezentralisierung das Risiko birgt, politische Kontrolle, Gleichbehandlung und Rechtssicherheit zu gefährden, weshalb ein Balanceakt erforderlich ist.
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- Christian Lenzinger (Author), 2009, Methoden der Organisationsentwicklung in der öffentlichen Verwaltung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/145036
