Diese Forschung untersucht die Motivatoren zur Veränderung von Verwaltungsrahmen in deutschen Kommunen, um umweltfreundliche Beschaffungsmethoden im Bayerischen Umweltministerium zu fördern. Der Fokus liegt auf den Programmen der Zentralen Beschaffungsstelle. Um Hindernisse zu überwinden und die Projektziele zu erreichen, wurde ein strenger methodischer Ansatz verfolgt, der qualitative und quantitative Methoden wie Fallstudien, Literaturrecherchen, Stakeholder-Interviews und Rahmenanalysen umfasst. Die Forschungsstrategie betont die Zusammenarbeit mit Interessenvertretern des Umweltministeriums und externen Partnern.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
1.1 Ziele des Berichts
1.2 Ansatz und Methodik
2. Aktuelle Analyse der Beschaffungspraktiken
2.1 Überblick über aktuelle Beschaffungsverfahren
2.2 Bewertung der ökologischen und sozialen Auswirkungen
2.3 Identifizierung von Bereichen mit Verbesserungsbedarf
3. Nachhaltige Beschaffungsziele
4. Aktionsplan zur Umsetzung
4.1 Entwicklung nachhaltiger Beschaffungsrichtlinien
4.2 Problemlösungsdiagnose
4.3 Strukturanalyse
5. Ergebnisse und Diskussion
5.1 Problemlösung
5.2 Struktur
6. Zeitleiste der Meilensteine
7. Abschluss
Zielsetzung & Forschungsthemen
Die vorliegende Arbeit untersucht, wie das Bayerische Umweltministerium durch die Zentrale Beschaffungsstelle seine Marktmacht nutzen kann, um nachhaltige Beschaffungspraktiken zu fördern. Dabei liegt das primäre Forschungsziel in der Identifikation von Erfolgsfaktoren und Hindernissen bei der Implementierung sozial und ökologisch verantwortlicher Vergabeverfahren, um so strategische politische Ziele der Nachhaltigkeit und Innovation effektiv zu erreichen.
- Analyse aktueller Beschaffungspraktiken im öffentlichen Sektor
- Bewertung ökologischer und sozialer Auswirkungen nachhaltiger Beschaffung
- Einsatz missionsorientierter Innovationspolitiken zur Systemtransformation
- Erarbeitung eines Aktionsplans zur Implementierung nachhaltiger Richtlinien
- Untersuchung der Stakeholder-Involvierung und Netzwerkstrukturen
Auszug aus dem Buch
1. Einleitung
Da der öffentliche Sektor 15–20 % des weltweiten Bruttoinlandsprodukts (BIP) hält, verfügt er über eine beträchtliche Marktmacht (Vgl. Söllner, 2022).
Öffentliche Institutionen vom Nationalstaat bis zur Kommune können diese Marktmacht nutzen, um strategische politische Ziele zu erreichen, einschließlich der Unterstützung von Nachhaltigkeit oder Innovation, indem sie in Ausschreibungsverfahren bestimmte Produkt- oder Dienstleistungsmerkmale fordern. Die individuelle Dimension ist ein entscheidender Aspekt, der oft übersehen wird, um eine strategische öffentliche Beschaffung zu erleichtern. Es betrifft alle am Beschaffungsprozess beteiligten Personen, unabhängig vom Grad ihrer Motivation oder Beteiligung an der Entscheidungsfindung. Diese Untersuchung zeigt, dass das Zentrale Beschaffungsamt nachhaltige Beschaffungsmethoden verbessern muss, um bestimmte strategische politische Ziele zu erreichen. Geschieht dies nicht, kommt es auch bei günstigen institutionellen und rechtlichen Umständen nicht zur Erfüllung (Vgl. Schinke, 2021).
Öffentliche Organisationen nutzen die Beschaffung, um strategische politische Ziele zu erreichen, beispielsweise die Förderung von Innovationen in der Branche, die Senkung von Kosten oder die Förderung der nachhaltigen Qualität gekaufter Artikel. SSP ist ein Ansatz, der Unternehmen dabei hilft, ihren Bedarf an Produkten, Dienstleistungen, Arbeitskräften und Versorgungsleistungen auf eine Weise zu decken, die während der gesamten Projektlaufzeit ein optimales Preis-Leistungs-Verhältnis bietet und nicht nur dem Unternehmen, sondern auch der Wirtschaft, der Gesellschaft und der Umwelt zugute kommt als Ganzes. Das öffentliche Beschaffungswesen wird von der Politik zunehmend als Instrument zur Förderung von Marktveränderungen erkannt, die zu Nachhaltigkeit führen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die Marktmacht des öffentlichen Sektors und die Notwendigkeit, diese strategisch für Nachhaltigkeit und Innovation einzusetzen.
2. Aktuelle Analyse der Beschaffungspraktiken: Dieses Kapitel prüft den Status quo der Vergabeverfahren und bewertet die ökologischen sowie sozialen Auswirkungen der aktuellen Einkaufspraxis.
3. Nachhaltige Beschaffungsziele: Es werden konkrete missionsbasierte Nachhaltigkeitsziele definiert, die zur Förderung einer nachhaltigen Stadtentwicklung beitragen sollen.
4. Aktionsplan zur Umsetzung: Hier werden Richtlinien zur nachhaltigen Beschaffung entwickelt und diagnostische Methoden zur Problemlösung sowie Strukturanalyse vorgestellt.
5. Ergebnisse und Diskussion: Das Kapitel präsentiert die Analyseergebnisse zur Problemlösung in den sechs definierten Missionen und diskutiert die operative Struktur der Programmkomponenten.
6. Zeitleiste der Meilensteine: Es wird ein zeitlicher Ablaufplan für die Projektdurchführung und Ergebniserreichung aufgeführt.
7. Abschluss: Der Abschluss fasst die Erkenntnisse zusammen und gewährt einen Ausblick auf zukünftige Studien zur Vertiefung der untersuchten Regulierungsansätze.
Schlüsselwörter
Nachhaltige Beschaffung, Öffentliches Beschaffungswesen, Strategische Beschaffung, Bayerisches Umweltministerium, Nachhaltigkeitsziele, Innovationspolitik, Vergabeverfahren, Stakeholder-Management, Green Public Procurement, Soziale Verantwortung, Wertschöpfungskette, Ökologische Nachhaltigkeit, Stadtentwicklung, PLABERUM-Methode, Infrastruktur.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Möglichkeiten des Bayerischen Umweltministeriums, durch nachhaltige Beschaffung politische Ziele zu erreichen und marktmächtige Kaufprozesse ökologisch sowie sozial verantwortlich zu gestalten.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die Arbeit behandelt die Themenfelder Strategische Beschaffungsrichtlinien, nachhaltige Stadtentwicklung, ökologische und soziale Implikationen der Vergabe sowie die missionsorientierte Innovationspolitik.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Hauptziel ist die Identifizierung von Erfolgsfaktoren für die Zentrale Beschaffungsstelle, um nachhaltige Einkaufspraktiken zu fördern und interne Verwaltungsrahmen effizient anzupassen.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Es wird eine Kombination aus qualitativen und quantitativen Methoden angewendet, bestehend aus Rahmenanalysen, Fallstudien, Literaturrecherchen und halbstrukturierten Experteninterviews.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine Analyse der IST-Situation, das Festlegen von Nachhaltigkeitsmissionen, die Erarbeitung eines konkreten Aktionsplans sowie die Diskussion von Ergebnissen und organisatorischen Strukturen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den prägenden Schlüsselwörtern zählen Nachhaltige Beschaffung, Öffentliche Ausschreibung, Innovationspolitik, Stakeholder-Involvierung und die PLABERUM-Prozessmethodik.
Welchen Einfluss hat die "PLABERUM-Methode" auf die Beschaffung?
Sie sorgt für eine klare Organisation der Prozesse in den vier Phasen Exploration, Machbarkeit, Design und Implementierung, wobei Nachhaltigkeitsaspekte in jedem Schritt explizit berücksichtigt werden.
Wie bewertet der Bericht die Rolle der Stakeholder im Beschaffungsprozess?
Die Einbindung von Stakeholdern wird als kritischer Erfolgsfaktor eingestuft, insbesondere durch Netzwerkaktivitäten, Workshops zum Kapazitätsaufbau und die Unterstützung durch die Geschäftsleitung zur Konsolidierung der Prozesse.
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- Anonym (Autor:in), 2024, Förderung einer nachhaltigen Beschaffung durch Initiativen der Zentralen Beschaffungsstelle im Bayerischen Umweltministerium, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1498067
