Viele Städte und Ballungszentren Deutschlands stehen durch die seit Jahren steigende Zuwachsrate des Straßenverkehrs vor enormen Verkehrs- und Umweltproblemen. So wird sich die Zahl der PKW nach einer Prognose des Bundesverkehrswegeplanes aus dem Jahre 1991 bis 2010 auf 45,5 Mio. erhöhen. Im gleichen Zeitraum wird eine Zunahme der Verkehrsleistung um 30% erwartet.
Bisher ist es nicht gelungen, in der Bevölkerung die Gleichsetzung von Mobilität und Motorisierung zu überwinden. Von 100 Städtebesuchern kommen 57 mit dem Auto, welches das Bedürfnis nach individueller Mobilität erfüllt. Die Schadstoffemissionen des Kfz-Verkehrs stellen heute die wichtigste Ursache von Luftverschmutzung dar. Dies verursacht hohe ökologische Kosten, welche bisher durch die Allgemeinheit getragen werden.
Die vorliegende Arbeit stellt aus dieser Sicht umweltpolitische Instrumente zur Förderung ökologieverträglicher Mobilitätsformen vor. Dabei liegt der Schwerpunkt der Arbeit auf Instrumenten zur Entlastung der Innenstädte vom PKW-Verkehr, allgemeine Verkehrsprobleme werden nur am Rande berücksichtigt. Einleitend wird die chronologische Entwicklung des Verkehrs dargestellt, bis zur heutigen Situation. Anschließend folgt eine Darstellung der volkswirtschaftlichen Kosten, welche der motorisierte Individualverkehr verursacht. Schließlich werden Instrumente zur Verringerung und Verlagerung des Kraftfahrzeugverkehrs auf ökologieverträgliche Mobilitätsformen im Hinblick auf ihre Wirksamkeit diskutiert. Ergänzend werden umweltpolitische Fehllösungen aufgezeigt. Am Schluss wird die Anwendung verschiedener Instrumente am Beispiel Singapurs vorgestellt. Die Arbeit schließ mit einer Handlungsempfehlung im Fazit.
Inhaltsverzeichnis
1. KAPITEL: EINLEITUNG
2. KAPITEL: HAUPTTEIL
2.1 DIE ENTWICKLUNG DES STRAßENVERKEHRS
2.2 ÖKONOMISCHE KOSTEN DES STRAßENVERKEHRS
2.3 VERBESSERUNG DES NAHVERKEHRSANGEBOTES
2.4 UMWELTPOLITISCHE INSTRUMENTE
2.4.1 Der individualpolitische Ansatz
2.4.2 Ordnungsrechtlich-administrative Instrumente
2.4.2.1 Die Raumordnungsplanung
2.4.2.2 Technische Vorgaben
2.4.2.3 Verkehrsberuhigung
2.4.2.4 Die Sperrung
2.4.2.5 Parkverbote
2.4.3 Marktorientierte anreizkonforme Instrumente
2.4.3.1 Die Kfz-Steuer
2.4.3.2 Die Mineralölsteuer
2.4.3.3 Steuerermäßigungen
2.4.3.4 Parkgebühren
2.4.3.5 Straßennutzungsgebühren (Road-pricing)
2.4.3.6 Die Nahverkehrsabgabe
2.5 BEISPIEL EINER FEHLLÖSUNG: DAS PARK&RIDE KONZEPT
2.6 ANWENDUNGSBEISPIEL: SINGAPUR
3. KAPITEL: FAZIT
4. KAPITEL: LITERATURVERZEICHNIS:
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert umweltpolitische Instrumente zur Förderung ökologieverträglicher Mobilitätsformen, mit dem primären Ziel, Strategien zur Entlastung von Innenstädten vom motorisierten Individualverkehr zu entwickeln und externe Kosten des Straßenverkehrs zu internalisieren.
- Volkswirtschaftliche Kosten und externe Effekte des motorisierten Individualverkehrs
- Kritische Analyse ordnungsrechtlicher versus marktorientierter Instrumente
- Möglichkeiten zur Optimierung des öffentlichen Nahverkehrs
- Fallbeispiele erfolgreicher und ineffektiver Verkehrsplanungsansätze
Auszug aus dem Buch
2.4.2 Ordnungsrechtlich-administrative Instrumente
Der ordnungsrechtlich-administrative Ansatz beabsichtigt, die externen Kosten des Autoverkehrs durch staatliche Auflagen, in Form von direkten umweltbezogenen Verhaltensvorschriften zu internalisieren. Der große Vorteil ordnungsrechtlicher Instrumente liegt in ihrer kurzfristigen ökologischen Treffsicherheit, welche unweltschädigendes Verhalten zügig unterbindet.
Generelles Problem ordnungsrechtlicher Instrumente ist jedoch, dass sie nur an den Symptomen etwaiger Probleme ansetzen und deren tiefere Ursachen unberücksichtigt lassen. Die externen Kosten des Autofahrens werden nicht auf den Autofahrer zurückgerechnet, sondern lediglich verringert. Diejenigen, die Aufwendungen von Zeit, Geld, und Unbequemlichkeiten einer umweltverträglicheren Verkehrsnutzung auf sich nehmen, werden nicht bessergestellt. Es existieren keine Anreizwirkungen zu Nutzungsverzichten, da lediglich das Auto teurer wird, nicht aber das Autofahren selbst.
Zusammenfassung der Kapitel
1. KAPITEL: EINLEITUNG: Darstellung der wachsenden Verkehrs- und Umweltprobleme durch steigenden Individualverkehr und Festlegung des thematischen Rahmens zur Entlastung von Innenstädten.
2. KAPITEL: HAUPTTEIL: Umfassende Analyse der Verkehrsentwicklung, der externen Kosten, verschiedener umweltpolitischer Instrumente und konkreter Praxisbeispiele.
3. KAPITEL: FAZIT: Zusammenfassende Handlungsempfehlung für ein integriertes Verkehrskonzept, das auf eine Kombination aus verkehrsvermeidenden und verlagernden Maßnahmen setzt.
4. KAPITEL: LITERATURVERZEICHNIS:: Auflistung der verwendeten Quellen und Fachliteratur zur Untermauerung der wissenschaftlichen Arbeit.
Schlüsselwörter
Umweltpolitik, Individualverkehr, Nahverkehr, Externe Kosten, Internalisierung, Straßenverkehr, Nachhaltige Mobilität, Road-pricing, Verkehrsplanung, Infrastrukturpolitik, Verkehrsberuhigung, Stadtentwicklung, Umweltbelastung, Mobilitätsmanagement, Verkehrsnachfrage
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht, wie deutsche Innenstädte durch den Einsatz verschiedener umweltpolitischer Instrumente wirksam vom motorisierten Individualverkehr entlastet werden können.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Im Zentrum stehen die Analyse externer ökologischer Kosten, die Effektivität von ordnungsrechtlichen sowie marktorientierten Instrumenten und die Optimierung des öffentlichen Nahverkehrs.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, Strategien zur Internalisierung externer Kosten aufzuzeigen und Ansätze für ein integriertes Verkehrskonzept zu formulieren, um die Attraktivität umweltverträglicher Mobilitätsformen zu steigern.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit stützt sich auf eine Literaturanalyse sowie die vergleichende Betrachtung von umweltökonomischen Theorien und praktischen Anwendungsbeispielen aus dem In- und Ausland.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Analyse der Verkehrsentwicklung, die ökonomische Bewertung von externen Kosten und eine detaillierte Diskussion verschiedener politischer Instrumente wie Steuern, Gebühren und planerische Maßnahmen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind unter anderem Umweltpolitik, Externe Kosten, Internalisierung, Individualverkehr, Nahverkehr und Road-pricing.
Warum wird das Park&Ride-Konzept kritisch betrachtet?
Es wird als Fehllösung eingestuft, da es den Autoverkehr nicht signifikant reduziert, sondern teilweise sogar Zersiedelung fördert und bestehende Nutzer des öffentlichen Verkehrs wieder zum Auto zurückführt.
Welche Rolle spielt Singapur in der Arbeit?
Singapur dient als Anwendungsbeispiel, um zu demonstrieren, wie durch eine Kombination aus restriktiven Maßnahmen wie Road-pricing und einem attraktiven, abgestimmten Nahverkehrssystem der Autoverkehr erfolgreich gesteuert werden kann.
- Quote paper
- Niels Ridder (Author), 2001, Umweltpolitische Instrumente zur Förderung ökologieverträglicher Mobilitätsformen am Beispiel der Entlastung der Innenstädte vom Autoverkehr, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/16095
