Die Zahl der Arbeitslosen wächst in Deutschland stetig an. Obwohl die Aufnahme aller Arbeitslosen in der Statistik immer wieder auf Kritik stößt, ist sich doch jeder darüber bewusst, dass wir in einem Zeitalter der Massenarbeitslosigkeit leben.
Auch die Weltwirtschaftskrise forderte nun wieder zahlreiche Arbeitsplätze.
Die Regierung ist sich der Arbeitslosigkeit seit langem bewusst und versucht durch neue Konzepte bzw. Gesetze den Menschen eine Beschäftigung zu bieten.
Als Antwort gegen einen "Vermittlungsskandal" der Bundesanstalt für Arbeit wurde am 22. Februar 2002 die „Kommission für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“, auch als „Hartz-Kommission“ bezeichnet, im Auftrag der deutschen Bundesregierung unter Gerhard Schröder ins Leben gerufen.
Den Vorsitz hatte Dr. Peter Hartz, ehemaliger deutscher Manager und Mitglied des Vorstandes der Volkswagen AG bis Juli 2005. Jener war auch Namensgeber der nachfolgenden Gesetzesbeschlüsse Hartz I – Hartz IV sowie Namensgeber und Vorstand der Kommission. Als Mitglied der IG-Metall und SPD initiierte er gemeinnützige Projekte und sicherte so Beschäftigten den Arbeitsplatz.
Zu Beginn des Jahres 2002 wurde er von der Bundesregierung zur Entwicklung von Reformen am Arbeitsmarkt beauftragt, wodurch es zur Gründung der Hartz-Kommission kam.
Hauptziel der 15-köpfigen Hartz-Kommission war es, Strategien für neue Beschäftigungs- und Vermittlungsmöglichkeiten und Vorschläge zur Neuorganisation der Bundesanstalt für Arbeit zu erstellen und zu unterbreiten, d.h. ein Konzept für den künftigen Arbeitszuschnitt und für die neue Organisationsstruktur der Bundesanstalt für Arbeit inklusive eines Durchführungsplans zu schaffen.
Es wurde von der Kommission ein Abschlussbericht am 16. August 2002 veröffentlicht.
Die in diesem Bericht vorgeschlagenen Maßnahmen zur Umstrukturierung der Bundesanstalt für Arbeit und zur Förderung der Beschäftigung wurden in 13 so genannten „Innovationsmodulen“ zusammengefasst.
Bereits 6 Tage später beschloss die Regierung unter Bundeskanzler Gerhard Schröder die Vorschläge in 4 Schritten zu realisieren, wobei diese nicht im gleichen Stile wie vorgeschlagen und in einem zeitlichen Abstand zueinander umgesetzt wurden.
Im Folgenden sollen die vier Gesetze für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt benannt und erläutert werden, welche maßgeblich den Arbeitsmarkt regulieren und Politik wie auch die Gesellschaft vor Fragen stellen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Die Hartz-Kommission und ihre Entstehung
3. Die vier Gesetze für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
3.1 Das erste Hartz-Gesetz
3.2 Das zweite Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
3.3 Das dritte Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
3.4 Das vierte Hartz-Gesetz
4. Zusammenfassung und Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die Entstehung und Umsetzung der Hartz-Reformen in Deutschland sowie deren soziopolitische Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt, die soziale Sicherung und die betroffenen Erwerbslosen.
- Genese und Zielsetzung der Hartz-Kommission
- Analyse der vier gesetzlichen Reformstufen (Hartz I–IV)
- Auswirkungen auf den Niedriglohnsektor und die Leiharbeit
- Soziale Konsequenzen und Problematik der Existenzsicherung
- Kritische Würdigung der Beschäftigungswirkungen
Auszug aus dem Buch
Die Gesetze der Kommission für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt und ihre soziopolitischen Auswirkungen
Die Zahl der Arbeitslosen wächst in Deutschland stetig an. Obwohl die Aufnahme aller Arbeitslosen in der Statistik immer wieder auf Kritik stößt, ist sich doch jeder darüber bewusst, dass wir in einem Zeitalter der Massenarbeitslosigkeit leben. Auch die Weltwirtschaftskrise forderte nun wieder zahlreiche Arbeitsplätze. Die Regierung ist sich der Arbeitslosigkeit seit langem bewusst und versucht durch neue Konzepte bzw. Gesetze den Menschen eine Beschäftigung zu bieten.
Als Antwort gegen einen "Vermittlungsskandal" der Bundesanstalt für Arbeit wurde am 22. Februar 2002 die „Kommission für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“, auch als „Hartz-Kommission“ bezeichnet, im Auftrag der deutschen Bundesregierung unter Gerhard Schröder ins Leben gerufen. Den Vorsitz hatte Dr. Peter Hartz, ehemaliger deutscher Manager und Mitglied des Vorstandes der Volkswagen AG bis Juli 2005. Jener war auch Namensgeber der nachfolgenden Gesetzesbeschlüsse Hartz I – Hartz IV sowie Namensgeber und Vorstand der Kommission. Als Mitglied der IG-Metall und SPD initiierte er gemeinnützige Projekte und sicherte so Beschäftigten den Arbeitsplatz.
Zu Beginn des Jahres 2002 wurde er von der Bundesregierung zur Entwicklung von Reformen am Arbeitsmarkt beauftragt, wodurch es zur Gründung der Hartz-Kommission kam. Hauptziel der 15-köpfigen Hartz-Kommission war es, Strategien für neue Beschäftigungs- und Vermittlungsmöglichkeiten und Vorschläge zur Neuorganisation der Bundesanstalt für Arbeit zu erstellen und zu unterbreiten, d.h. ein Konzept für den künftigen Arbeitszuschnitt und für die neue Organisationsstruktur der Bundesanstalt für Arbeit inklusive eines Durchführungsplans zu schaffen. Es wurde von der Kommission ein Abschlussbericht am 16. August 2002 veröffentlicht. Die in diesem Bericht vorgeschlagenen Maßnahmen zur Umstrukturierung der Bundesanstalt für Arbeit und zur Förderung der Beschäftigung wurden in 13 so genannten „Innovationsmodulen“ zusammengefasst. Bereits 6 Tage später beschloss die Regierung unter Bundeskanzler Gerhard Schröder die Vorschläge in 4 Schritten zu realisieren, wobei diese nicht im gleichen Stile wie vorgeschlagen und in einem zeitlichen Abstand zueinander umgesetzt wurden.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Darstellung der Ausgangslage der Massenarbeitslosigkeit in Deutschland und die politische Reaktion darauf durch neue Reformkonzepte.
2. Die Hartz-Kommission und ihre Entstehung: Beschreibung der Gründung der Hartz-Kommission unter der Leitung von Dr. Peter Hartz zur Neuorganisation der Bundesanstalt für Arbeit.
3. Die vier Gesetze für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt: Detaillierte Untersuchung der vier Hartz-Gesetze hinsichtlich ihrer strukturellen Maßnahmen, wie Personal-Service-Agenturen, Ich-AGs, der Umorganisation der Arbeitsverwaltung und der Einführung von ALG II.
4. Zusammenfassung und Fazit: Kritische Reflexion der Reformen, der Nichterreichung der quantitativen Ziele sowie der soziopolitischen Folgen für Betroffene.
Schlüsselwörter
Hartz-Reformen, Arbeitslosigkeit, Bundesagentur für Arbeit, Arbeitslosengeld II, Personal-Service-Agenturen, Ich-AG, Niedriglohnsektor, Sozialpolitik, Arbeitsmarktpolitik, Existenzgründungszuschuss, Vermittlung, soziale Sicherung, Langzeitarbeitslosigkeit.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit behandelt die Gesetze der Hartz-Kommission zur Modernisierung der Dienstleistungen am Arbeitsmarkt und hinterfragt deren soziopolitische Auswirkungen auf die deutsche Gesellschaft.
Was sind die zentralen Themenfelder der Untersuchung?
Im Zentrum stehen die Entstehung der Kommission, die vier Stufen der Hartz-Reformen sowie deren konkrete Auswirkungen auf die Beschäftigungsförderung, soziale Absicherung und die Arbeitsverwaltung.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist eine kritische Analyse, ob die Reformen tatsächlich zu den versprochenen Erfolgen bei der Senkung der Arbeitslosigkeit geführt haben oder primär eine Ausweitung des Niedriglohnsektors bewirkten.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet der Autor?
Der Autor nutzt eine systematische Analyse der Gesetzestexte, offizieller Dokumente sowie statistischer Daten und ergänzt diese durch eine kritische Bewertung politischer Aussagen und Expertenmeinungen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die vier Gesetzespakete (Hartz I bis IV), wobei jeweils die spezifischen Maßnahmen, wie PSA, Ich-AGs, die Zusammenlegung von Sozial- und Arbeitslosenhilfe sowie die Neuorganisation der Bundesagentur, detailliert erörtert werden.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit am besten?
Hartz-Reformen, Arbeitslosengeld II, Arbeitsmarktpolitik, Niedriglohnsektor, Beschäftigungsförderung und soziale Auswirkungen.
Welche Rolle spielt die Riesterrente im Kontext der Hartz-Reformen laut der Arbeit?
Die Riesterrente wird als private Altersvorsorge für Arbeitslose diskutiert, wobei der Autor kritisiert, dass die Auszahlung der Rente später als anrechenbares Einkommen bei Grundsicherungsleistungen zählt.
Wie bewertet der Autor die Wirksamkeit der Ich-AGs?
Der Autor erkennt eine anfängliche Chance für Arbeitslose, kritisiert jedoch die hohe Misserfolgsquote bei Neugründungen und die Gefahr, dass betroffene Personen in eine Schuldenfalle geraten.
Was bemängelt der Autor an der 1€-Job-Regelung?
Der Autor hinterfragt die ethische Vertretbarkeit, kritisiert das Lohnniveau sowie die Gefahr, dass reguläre, sozialversicherungspflichtige Stellen durch günstige 1€-Jobber verdrängt werden.
- Quote paper
- Christopher Kilian (Author), 2009, Die Gesetze der Kommission für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt und ihre soziopolitischen Auswirkungen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/164007
