Fragestellung 1 soll unter Zuhilfenahme zweier konkreter Beispiele (bspw. Entscheidung über die Gewährung einer Zuwendung) aus dem (behördlichen) Arbeitsumfeld aufzeigen, wie dort das spezifische „Bündel an Verfügungsrechten“
ausgestaltet ist.
Hierzu werden die Merkmale der Koordinationskosten und der Transaktionskosten
am Beispiel der Bundeswehr(-verwaltung) untersucht und herausgestellt, welche
Auswirkungen die Ausgestaltung der Verfügungsrechte auf das Verhalten im
Rahmen des Aufgabenbereiches hat.
Die zweite Aufgabe befasst sich mit dem ressourcenspezifischen Ansatz.
Es wird ansatzweise aufgezeigt, welche verschiedenen Ressourcen innerhalb der
Bundeswehrverwaltung existieren. Die dargestellte Besonderheit, sich ergebend aus
der Erledigung von hoheitlichen Aufgaben der Behörde, lässt einen Vergleich mit
anderen Institutionen oder Unternehmen nur bedingt zu.
Inhaltsverzeichnis
1 Einführung
2 Aufgabenstellung
2.1 Transaktionskosten / Koordinationskosten
2.2 Transaktionskostenansatz
2.3 Beispiel der Bundeswehrverwaltung
3 Aufgabenstellung
3.1 Ressourcen
3.2. Ressourcenorientierter Ansatz
3.3 Beispiel der Bundeswehrverwaltung
4 Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht anhand konkreter Beispiele aus der Bundeswehrverwaltung die Anwendung betriebswirtschaftlicher Konzepte, insbesondere den Transaktionskostenansatz und den ressourcenorientierten Ansatz, um Effizienz- und Effektivitätsfragen im hoheitlichen Kontext zu beleuchten.
- Analyse von Transaktionskosten gegenüber internen Koordinationskosten
- Untersuchung der Ausgestaltung von Verfügungsrechten
- Betrachtung des ressourcenorientierten Ansatzes in Behörden
- Evaluierung der Leistungsfähigkeit durch Ressourcenbündelung
- Vergleich von Markttransaktionen und interner Hierarchie
Auszug aus dem Buch
2.1 Transaktionskosten / Koordinationskosten:
Der Begriff der Transaktion bezeichnet hier den Prozess der Klärung und Vereinbarung eines Leistungsaustausches, dessen Kontrolle und die bei einer Veränderung der Umweltbedingungen notwendigen Anpassungen.
"Marktbenutzungskosten", die bei Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen über den Markt entstehen, weil reale Austauschprozesse bei unvollkommener Information und auf unvollkommenen Märkten stattfinden, sind Such- und Informationskosten, Verhandlungs- und Entscheidungskosten, Kontrollkosten und Kosten der Durchsetzung (einschließlich der Kosten bei Insolvenz des Vertragspartners). Sie sind wichtig für die Prüfung der Privatisierung, insbesondere Outsourcing, im Vergleich zu - internen - Koordinationskosten.
Unter einer Transaktion versteht man den Leistungsaustausch zwischen zwei Institutionen. Zu den Transaktionskosten zählen unter anderem:
- Vertragsgestaltungskosten
- Verhandlungs- und Entscheidungskosten
- Kosten der Durchsetzung der Leistungsverpflichtung
- Vertragsanbahnungskosten (Such- und Informationsbeschaffungskosten).
Definition der Koordinationskosten:
„Der in der Praxis oft unterschätzte Aufwand der Abstimmung und Steuerung arbeitsteiliger Prozesse, einschließlich der Kosten unterbliebener Koordination und damit der unproduktiven Arbeit [...]. Die Abwägung zwischen Koordinations- und Transaktionskosten ist wichtig für die Frage der Privatisierung.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einführung: Die Einleitung gibt einen Überblick über die behandelten Aufgabenstellungen und die Anwendung der gewählten theoretischen Ansätze auf die Bundeswehrverwaltung.
2 Aufgabenstellung: Dieser Abschnitt widmet sich der Definition und Abgrenzung von Transaktions- und Koordinationskosten sowie dem Transaktionskostenansatz.
2.1 Transaktionskosten / Koordinationskosten: Es erfolgt eine theoretische Einordnung der Kostenarten, die bei einem Leistungsaustausch zwischen Institutionen oder auf dem Markt anfallen.
2.2 Transaktionskostenansatz: Dieser Teil erörtert, warum neben Märkten andere Organisationsformen zur effizienten Koordination von Transaktionen existieren.
2.3 Beispiel der Bundeswehrverwaltung: Anhand des Fuhrparkservices wird die Entscheidung zwischen interner Koordination und externer Marktvergabe praxisnah analysiert.
3 Aufgabenstellung: Hier wird die zweite Aufgabenstellung eingeführt, die den Fokus auf den ressourcenorientierten Ansatz und die Ausstattung einer Behörde legt.
3.1 Ressourcen: Das Kapitel definiert den Begriff der Ressource und unterscheidet zwischen physischen, intangiblen und finanziellen Einsatzmitteln.
3.2. Ressourcenorientierter Ansatz: Der theoretische Rahmen für die Nutzung von Organisationspotenzialen zur langfristigen Sicherung der Überlebensfähigkeit wird hier dargestellt.
3.3 Beispiel der Bundeswehrverwaltung: Die Anwendung des ressourcenorientierten Ansatzes auf materielle, immaterielle und finanzielle Ressourcen der Bundeswehr wird exemplarisch aufgezeigt.
4 Fazit: Die Arbeit schließt mit einer zusammenfassenden Bewertung der Erkenntnisse über die Vor- und Nachteile interner Koordination versus Markttransaktion sowie zur Ressourcenverwaltung.
Schlüsselwörter
Transaktionskosten, Koordinationskosten, Bundeswehrverwaltung, ressourcenorientierter Ansatz, Verfügungsrechte, Effizienz, Effektivität, Markttransaktion, Hierarchie, öffentliche Verwaltung, Ressourcenbündelung, Fuhrparkservice, Institutionen, Budgetierung, Organisation.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert betriebswirtschaftliche Steuerungsinstrumente in der öffentlichen Verwaltung, speziell bei der Bundeswehr, unter Anwendung des Transaktionskosten- und des ressourcenorientierten Ansatzes.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Felder sind die Abwägung zwischen internen Koordinationskosten und externen Transaktionskosten sowie die Analyse der verfügbaren Ressourcen zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, aufzuzeigen, inwieweit organisationale Strukturen und die Ausgestaltung von Verfügungsrechten die Effizienz und Effektivität im behördlichen Arbeitsumfeld beeinflussen.
Welche wissenschaftlichen Methoden werden verwendet?
Es wird eine theoretisch fundierte Analyse durchgeführt, die ihre Erkenntnisse durch den Vergleich von praxisnahen Fallbeispielen aus der Bundeswehrverwaltung illustriert.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil behandelt die theoretischen Grundlagen der Kostenarten und Ressourcen, verknüpft diese mit der Verwaltungspraxis und evaluiert die Auswirkungen auf die Leistungsfähigkeit der Organisation.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich primär über die Begriffe Transaktionskosten, Effizienz, Ressourcenmanagement und öffentliche Verwaltung definieren.
Wie bewertet die Arbeit die Auslagerung von Dienstleistungen?
Die Arbeit kommt zu dem Schluss, dass eine Auslagerung (Markttransaktion) dann sinnvoll sein kann, wenn die Transaktionskosten niedriger sind als die internen Koordinationskosten, wie etwa beim Fuhrparkservice.
Warum wird die Wartung von PC-Hardware intern durchgeführt?
Im Falle der PC-Wartung übersteigen laut Autor die Kosten einer öffentlichen Ausschreibung die internen Koordinationskosten, weshalb die interne Aufgabenerfüllung als effizienter bewertet wird.
Welche Rolle spielen die personellen Ressourcen?
Personelle Ressourcen, insbesondere durch interne Ausbildung und Fortbildung qualifizierte Mitarbeiter, werden als essenzieller Wettbewerbsvorteil gegenüber externen Anbietern betrachtet.
Was ist die Schlussfolgerung bezüglich Ressourcenknappheit?
Der Autor warnt, dass eine drastische Beschneidung der Ressourcen die Gefahr birgt, dass hoheitliche Aufgaben nicht mehr effektiv oder effizient bewältigt werden können.
- Quote paper
- Mathias Hirsch (Author), 2011, Bündel an Verfügungsrechten / Ressourcenorientierter Ansatz, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/183167
