Diese Hausarbeit befasst sich mit der Verwaltungskostenrechnung. Ihr Schwerpunkt liegt dabei auf der Darlegung der einzelnen Aufgaben und Teilgebiete.
Zunächst wird jedoch kurz auf die Situation der Finanzhaushalte sowie der Buchführung und Rechnungslegung der öffentlichen Hand eingegangen. Dabei wird auch die Bedeutung der Verwaltungskostenrechnung für die Verwaltungsreform erläutert.
Im Anschluss werden die Aufgaben und Teilbereiche der Verwaltungskostenrechnung vorgestellt. Dabei werden auch ihre Entwicklungsformen angesprochen. Vor der Zusammenfassung im Fazit erfolgt noch ein kurzer Blick auf den Einsatz der Verwaltungskostenrechnung in der Praxis.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Die Finanzhaushalte der öffentlichen Hand in der Krise
3. Buchführung und Rechnungslegung in der öffentlichen Verwaltung
4. Die (Verwaltungs-)Kostenrechnung
4.1 Begriffsbestimmungen
4.2 Die Aufgaben der Kostenrechnung
4.3 Die Teilbereiche der Kostenrechnung
4.3.1 Kostenartenrechnung
4.3.2. Kostenstellenrechnung
4.3.3. Kostenträgerstückrechnung
4.3.4 Kostenträgerzeitrechnung
4.4 Die Entwicklungsformen der Kostenrechnung
5. Die (Verwaltungs-)Kostenrechnung in der Verwaltungspraxis
6. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Rolle der Verwaltungskostenrechnung als zentrales Instrument für eine moderne, wirtschaftliche öffentliche Verwaltung in Zeiten finanzieller Krisen. Dabei wird analysiert, wie Kostenrechnungssysteme zur Steuerung, Budgetierung und Entscheidungsfindung in Kommunen beitragen können.
- Analyse der finanziellen Herausforderungen der Kommunen und deren Auswirkungen auf Haushaltsstrukturen.
- Gegenüberstellung von traditioneller Kameralistik und reformorientiertem doppischen Rechnungswesen.
- Detaillierte Untersuchung der Teilbereiche der Kostenrechnung: Kostenarten-, Kostenstellen-, Kostenträger- und Prozesskostenrechnung.
- Praxisnahe Anwendung der Kalkulationsverfahren anhand eines Fallbeispiels einer Kindertagesstätte.
- Bewertung der Kostenrechnung als Basisinstrument der Verwaltungsmodernisierung.
Auszug aus dem Buch
4.2 Die Aufgaben der Kostenrechnung
Die Grundfunktion der (Verwaltungs-)Kostenrechnung ist die Erfassung und Darstellung des leistungsbedingten Güterverzehrs sowie dessen Verrechnung auf die erstellten Leistungen. Aus dieser Grundfunktion lassen sich die Aufgaben der Kostenrechnung ableiten. Diese sind zunächst die Ermittlung der Kosten pro Erzeugniseinheit (Produkte und Dienstleistungen) sowie die Ermittlung des kurzfristigen Periodenerfolges (i.d.R. monatlich). Zudem soll die Kostenrechnung die Kontrolle der Kosten und des Erfolges ermöglichen. Darüber hinaus erfüllt sie eine dispositive Aufgabe, indem ihre Daten als Basis für betriebliche Entscheidungen (z.B. Auswahl eines Verfahrens) dienen. Die Kostenrechnung stellt deswegen auch eine der wichtigsten Informationsgrundlagen des Controllings dar.
Die Empfänger der durch die Kostenrechnung gewonnenen Informationen können in interne und externe Adressaten gegliedert werden. Für die öffentliche Verwaltung stellen die Verwaltungsleitung (z.B. Bürgermeister), die politischen Organe (z.B. Gemeinderat), die Mitarbeiter sowie der Personalrat die internen Adressaten dar. Auf der Seite der externen Adressaten befindet sich der Fiskus, die Aufsichtsbehörden sowie die Öffentlichkeit bzw. der Bürger.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Hausarbeit führt in die Thematik der Verwaltungskostenrechnung ein und definiert den Fokus auf die Darlegung der einzelnen Aufgaben und Teilgebiete vor dem Hintergrund der Verwaltungsreform.
2. Die Finanzhaushalte der öffentlichen Hand in der Krise: Dieses Kapitel erläutert die prekäre finanzielle Lage der Kommunen und zeigt auf, wie hohe Ausgaben bei unsicheren Einnahmequellen den Druck auf die Haushaltsführung erhöhen.
3. Buchführung und Rechnungslegung in der öffentlichen Verwaltung: Es erfolgt eine kritische Auseinandersetzung mit der klassischen Kameralistik gegenüber der doppelten kaufmännischen Buchführung (Doppik) als notwendige Grundlage für eine moderne Verwaltung.
4. Die (Verwaltungs-)Kostenrechnung: Das Kernkapitel gliedert sich in Begriffsbestimmungen, Aufgaben, Teilbereiche (Kostenarten, -stellen, -träger) sowie Entwicklungsformen der Kostenrechnung.
5. Die (Verwaltungs-)Kostenrechnung in der Verwaltungspraxis: Hier wird der Transfer der theoretischen Konzepte in die Praxis der öffentlichen Verwaltung unter Berücksichtigung gesetzlicher Restriktionen und besonderer Rahmenbedingungen diskutiert.
6. Fazit: Die Arbeit fasst zusammen, dass die Kostenrechnung ein unerlässliches, aber in der Praxis oft noch unterschätztes Instrument für eine zielgerichtete Steuerung der öffentlichen Verwaltung ist.
Schlüsselwörter
Verwaltungskostenrechnung, Kommunale Finanzen, Verwaltungsreform, Neues Steuerungsmodell, Kostenartenrechnung, Kostenstellenrechnung, Kostenträgerrechnung, Plankostenrechnung, Doppik, Kameralistik, Prozesskostenrechnung, Controlling, Haushaltsbewirtschaftung, Gebührenkalkulation, Wirtschaftlichkeit.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Verwaltungskostenrechnung, ihren theoretischen Grundlagen, ihren methodischen Teilgebieten und ihrem Nutzen für die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Die zentralen Themen sind die Haushaltskrise der Kommunen, der Vergleich zwischen kameralem und doppischem Rechnungswesen sowie die systematische Anwendung der Kosten- und Leistungsrechnung im öffentlichen Sektor.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, aufzuzeigen, wie durch eine fundierte Kostenrechnung die Wirtschaftlichkeit und Transparenz kommunaler Aufgaben erfüllt werden kann, um eine outputorientierte Steuerung zu ermöglichen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse sowie der methodischen Herleitung von Kostenrechnungsansätzen, ergänzt durch ein praktisches Berechnungsbeispiel (Kindertagesstätte).
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert die Kostenrechnung in ihre Teilbereiche wie Kostenarten-, Kostenstellen- und Kostenträgerrechnung und diskutiert deren spezifische Anwendungsmöglichkeiten in der Verwaltung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind insbesondere Verwaltungskostenrechnung, Neues Steuerungsmodell, Controlling und Haushaltsreform.
Warum spielt die Unterscheidung zwischen Kostenstellen eine so wichtige Rolle?
Sie ermöglicht es, Kosten nicht nur der Höhe nach zu erfassen, sondern auch exakt ihrem Entstehungsort zuzuweisen, was eine effektive Wirtschaftlichkeitskontrolle erst erlaubt.
Was illustriert das Beispiel der Kindertagesstätte (Kita A)?
Das Beispiel zeigt konkret auf, wie durch die Anwendung von Divisions- und Äquivalenzziffernverfahren Kostensätze für Betreuungsleistungen ermittelt und als Entscheidungsgrundlage für den Gemeinderat genutzt werden.
- Quote paper
- Christian Lenzinger (Author), 2010, Verwaltungskostenrechnung - Aufgaben und Teilgebiete, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/184501
