[...] In dieser Hausarbeit wird das neuartige Governance-Konzept auf das politische System der
Europäischen Union angewendet. Es wird davon ausgegangen, dass dieser Theorieansatz
am ehesten geeignet ist, um die komplexe Mehrebenenpolitik der Europäischen Union,
welche ein System sui generis ist, zu beschreiben. Dabei soll das Governance-Konzept
anhand eines alltäglicheren Beispiels für den Leser greifbarer gemacht werden. Aus diesem
Grund soll die Implementation der Umweltpolitik innerhalb der Mitgliedstaaten der
Europäischen Union als Beispiel verwendet werden.
Zur Erreichung des Ziels einer Governance-Erklärung am Beispiel der Umweltpolitik in der
Europäischen Union wird diese Hausarbeit in mehrere Einzelkapitel untergegliedert sein. Nach der Einleitung, in welcher sich der Leser gerade befindet, werden im zweiten Kapitel
die Begriffe Umweltpolitik und Governnce defniert, die für das grundlegende Verständnis des
Theorierahmens notwendig sind.
Im folgenden dritten Kapitel werden diese beiden Begriffe dann auf die Ebene der
Europäischen Union angewendet.
Im vierten Kapitel der Hausarbeit, dem inhaltlichen Schwerpunkt, werden einige Fallbeispiele
aus dem Bereich der der europäischen Umweltpolitik vorgestellt. Deren Implementation in
die Mitgliedstaaten der EU wird anhand des Governance-Konzeptes deutlich gemacht. Ziel
soll es sein darzustellen, dass der Governance-Ansatz am geeignetsten ist, um die
komplexen Vorgänge mit den zahlreichen Akteuren innerhalb der europäischen Union zu
erläutern.
Im abschließenden fünften Kapitel werden die bisherigen Ergebnisse dieser Hausarbeit noch
einmal zusammengefasst sowie ein persönliches Fazit gezogen.
Auf einen Blick
- Note: 1,7
- Fallbeispiel zur EU-weiten Einführung von Katalysatormotoren
- Gegenüberstellung alter und neuer umweltpolitischer Steuerungskonzepte
- Untersucht die Rolle nichtstaatlicher Gruppen, Unternehmen und Lobbyisten
- 19 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Begriffsdefinitionen
2.1 Governance
2.2 Umweltpolitik
3 Governance und Umweltpolitik auf europäischer Ebene
3.1 Governance im Kontext der Europäischen Union
3.2 Umweltpolitik in der Europäischen Union
4 Beispiele von Governance in der europäischen Umweltpolitik
4.1 Die Einführung des Katalysatormotors
4.2 Neue Steuerungskonzepte
5 Abschließende Bewertung
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht, wie sich das Governance-Konzept auf das politische Mehrebenensystem der Europäischen Union anwenden lässt. Am Beispiel der europäischen Umweltpolitik und ihrer Umsetzung in den Mitgliedstaaten geht sie der Frage nach, inwiefern der Ansatz das Zusammenwirken unterschiedlicher Akteure und politischer Ebenen erklären kann.
- Begriffsbestimmung von Governance und Umweltpolitik
- Politische Steuerung im europäischen Mehrebenensystem
- Entwicklung und Bedeutung der Umweltpolitik in der Europäischen Union
- Verhandlungen über die Einführung des Katalysatormotors
- Neue umweltpolitische Steuerungskonzepte und private Akteure
Auszug aus dem Buch
4.1 Die Einführung des Katalysatormotors
Beschließt heutzutage ein Bürger der Europäischen Union, sich ein neues Automobil zu kaufen, so ist es für ihn völlig selbstverständlich, dass er ein Fabrikat mit einem umweltschonenden Motor erwirbt. Von ihm verächtlich als Drecksschleudern bezeichnete alte Fabrikate, die man vor allem mit den weniger entwickelten Staaten der dritten Welt verbindet, sind ihm fremd geworden. Der Katalysatormotor ist aus einem modernen Kraftfahrzeug nicht mehr hinwegzudenken.
Dabei ist der Einbau von Katalysatormotoren in europäische Fahrzeuge jünger, als gemeinhin angenommen. Tatsächlich gestalteten sich die Verhandlungen darüber als ausgesprochen zäh und bis eine Übereinkunft zwischen den EU-Mitgliedstaaten erzielt werden konnte, war ein gewisses Tauziehen bezüglich nationaler Interessen notwendig. Ein gutes Argument, um diese Implementation als Beispiel für Governance zu nutzen.
Grundlage für diese Entscheidung waren die Vorschriften der UN Economic Commission for Europe, welche die Abgaswerte von Kraftfahrzeugen in Europa regulieren sollte (Knill 2003: 147). Interessanterweise findet sich hier erneut ein Beleg für einen Spill-Over Effekt, wie er schon im vorherigen Kapitel angesprochen wurde. Hintergrund dieser Vorschriften waren weniger umweltpolitische Aspekte, als vielmehr das Streben nach technischer Harmonisierung (Knill 2003: 147). 1983 forcierte jedoch die Bundesrepublik Deutschland die Abkoppelung von den eher schwachen ECE-Standards und strebte strengere Abgaswerte an, die nur mit einem so genannten Drei-Wege Katalysator zu erreichen waren (Knill 2003: 147). Dass dieser Vorschlag aus den deutschen Reihen kam, dürfte dabei nicht weiter verwundern. Die bundesdeutschen Automobilbauer besaßen im Vergleich zu den anderen europäischen Mitbewerbern mehr Erfahrung mit diesen neuartigen Katalysatoren und würden sich so schneller den US-Standards anpassen können, was sich auch positiv auf die deutschen Automobilexporte auswirken würde. Daher darf es nicht überraschen, dass die meisten EU-Mitgliedstaaten den Vorstoß der Bundesrepublik, der noch von den Niederlande und Dänemark unterstützt wurde, ablehnten (Knill 2003.: 147). Erst mehrjährige und vor allem mehrstufige Verhandlungsprozess, die sich in ihrer Gänze bis ins Jahr 1993 zogen, ermöglichten schließlich die Einführung der Drei-Wege Katalysatoren in den europäischen Automobilmarkt. Ein Erfolg, der nicht zuletzt darauf basierte, dass die Wortführer in Sachen Katalysatormotoren, namentlich die Bundesrepublik Deutschland, die Niederlande und Dänemark, im Gegenzug Konzessionen bei den parallel verlaufenden Verhandlungen über industrielle Großfeueranlagen machten (vgl. Knill 2003: 150).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung stellt das Governance-Konzept und die europäische Umweltpolitik als Untersuchungsgegenstand vor. Sie erläutert Zielsetzung und Aufbau der Arbeit.
2 Begriffsdefinitionen: Das Kapitel erläutert die Begriffe Governance und Umweltpolitik. Dabei werden unterschiedliche Verwendungen von Governance sowie grundlegende Aufgaben der Umweltpolitik angesprochen.
3 Governance und Umweltpolitik auf europäischer Ebene: Die Begriffe werden auf das politische System der Europäischen Union bezogen. Das Kapitel behandelt das europäische Mehrebenensystem sowie die Entwicklung der EU-Umweltpolitik.
4 Beispiele von Governance in der europäischen Umweltpolitik: Anhand der Einführung des Katalysatormotors und neuer Steuerungskonzepte untersucht die Arbeit das Zusammenwirken staatlicher und privater Akteure.
5 Abschließende Bewertung: Das Schlusskapitel bündelt die Überlegungen zur Erklärungskraft des Governance-Ansatzes und erörtert Schwierigkeiten der Koordination sowie begriffliche Unschärfen.
Schlüsselwörter
Governance, Europäische Union, Umweltpolitik, Mehrebenensystem, politische Steuerung, Katalysatormotor, Drei-Wege-Katalysator, Steuerungskonzepte, Umsetzung, Mitgliedstaaten, private Akteure, Interessenkoordination, Umweltrichtlinien
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit befasst sich mit dem Governance-Konzept der Europäischen Union und erläutert es am Beispiel der europäischen Umweltpolitik.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen politische Steuerung im europäischen Mehrebenensystem, die Umsetzung umweltpolitischer Vorgaben und das Zusammenwirken staatlicher und privater Akteure.
Welche Frage verfolgt die Arbeit?
Sie fragt, inwiefern der Governance-Ansatz geeignet ist, komplexe politische Prozesse und die Umsetzung europäischer Umweltpolitik in den Mitgliedstaaten zu erklären.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit wertet wissenschaftliche Literatur aus und wendet den Governance-Ansatz auf ausgewählte Beispiele europäischer Umweltpolitik an.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil erläutert zunächst Governance und Umweltpolitik im europäischen Kontext. Anschließend betrachtet er die Einführung des Katalysatormotors und neue Steuerungskonzepte.
Welche Schlüsselbegriffe kennzeichnen die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen gehören Governance, europäische Umweltpolitik, Mehrebenensystem, Umsetzung, Steuerungskonzepte und private Akteure.
Welche Bedeutung hat der Katalysatormotor für die Untersuchung?
Seine Einführung dient als Fallbeispiel für Verhandlungen zwischen Mitgliedstaaten und für den Einfluss wirtschaftlicher und europäischer Akteure.
Was versteht die Arbeit unter neuen Steuerungskonzepten?
Sie beschreibt damit Ansätze, die stärker auf Zusammenarbeit, freiwillige Vereinbarungen und Handlungsspielräume bei der Umsetzung umweltpolitischer Vorgaben setzen.
Welche Rolle spielen private Akteure?
Unternehmen, Interessenvertretungen und Umweltgruppen werden als Beteiligte betrachtet, die politische Entscheidungen und deren Umsetzung beeinflussen können.
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- Master of Arts Nadir Attar (Author), 2009, Das Governancekonzept der Europäischen Union am Beispiel der Umweltpolitik, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/187801
