Kaum ein anderes arabisches Land befindet sich in einem solch starken Spannungsfeld zwischen traditionellen Wertemustern und Normen und dynamischen Transformationsprozessen in vielen gesellschaftlichen Bereichen wie Saudi-Arabien. Saudi-Arabien ist eine der wenigen verbliebenen absoluten Monarchien auf der Welt. Das Königshaus "Al Saud" verkörpert nach außen ein konservatives, am Islam orientiertes Wertesystem. Allerdings hat, bedingt durch den Ölreichtum des Landes, in den letzten Jahren eine verstärkte Dynamisierung vor allem in der Ökonomie, aber auch in den Bereichen Forschung und Entwicklung eingesetzt. Die saudische Gesellschaft sieht sich einem kontinuierlichen Transformationsprozess gegenüber. In diesem Prozess werden westliche Denkweisen adaptiert. Dies hat zwei Gründe. Zum einen ist in der saudischen Ökonomie ein beträchtlicher Teil ausländischer Arbeitnehmer beschäftigt. Zum andern studieren große Teile der jungen, saudischen Bevölkerung an west-europäischen oder amerikanischen Universiäten. In den letzten Jahren wurden in Saudi-Arabien eine Menge Anstrengungen unternommen, um Systeme für die soziale Sicherung zu installieren, um Entwicklungstendenzen in der saudischen Gesellschaft aufzufangen, und die sich entwickelnde soziale Ungerechtigkeit zu entschärfen. Diese Systeme sind also zum einen eine Konsequenz aus den Transformationsprozessen der saudischen Gesellschaft und des Spannungsverhältnisses zwischen Bewahrung der islamischen Tradition und Adaption moderner Lebensentwürfe. Zum andern treiben solche Systeme diesen Prozess aber auch
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Soziale Sicherungssysteme in Saudi-Arabien
2.1 Ein Kurzüberblick über die Rahmendaten Saudi-Arabiens
2.2 Die Rolle der Gastarbeiter für die saudische Ökonomie
2.3 Das Gesundheitssystem in Saudi-Arabien
2.4 Das Rentensystem in Saudi-Arabien
2.5 Das Sozialversicherungssystem in Saudi-Arabien
2.6 Das staatlich organisierte Zakat-System zur Bekämpfung von Armut
3 Eine kurze abschließende Bewertung
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit analysiert die Strukturen der sozialen Sicherungssysteme in Saudi-Arabien vor dem Hintergrund des Spannungsfeldes zwischen traditionellen islamischen Werten und modernen Transformationsprozessen. Dabei wird untersucht, wie das Land trotz fehlender westlicher Finanzmodelle soziale Absicherung organisiert, welche Rolle die Öleinnahmen dabei spielen und wie die Inklusion bzw. Exklusion verschiedener Bevölkerungsgruppen, insbesondere von Gastarbeitern, erfolgt.
- Demografische und ökonomische Rahmenbedingungen Saudi-Arabiens
- Die ökonomische und soziale Bedeutung der ausländischen Arbeitskräfte
- Analyse des staatlichen Gesundheits- und Rentensystems
- Einführung und Entwicklung der allgemeinen Sozialversicherung
- Die Rolle des Zakat-Systems als traditionelles Instrument der Armutsbekämpfung
Auszug aus dem Buch
2.2 Die Rolle der Gastarbeiter für die saudische Ökonomie
Ein bedeutender Teil der erwerbstätigen Bevölkerung wird durch Gastarbeiter gestellt, welche vermehrt aus Südasien und Südostasien stammen. Viele einfache Arbeiten werden von ausländischen und nicht-muslimischen Arbeitskräften verrichtet. Am 23.04.2006 verabschiedete der König ein neues Gesetz, das dazu dienen soll, die 6mio im Land befindlichen Arbeitskräfte durch Einheimische zu ersetzen. Auch Frauen haben auf dem saudischen Arbeitsmarkt nicht die gleiche Teilhabe wie Männer. Es ist Frauen zwar grundsätzlich erlaubt in den Arbeitsmarkt einzutreten, das Arbeitsangebot wird faktisch aber auf Berufe in der Pflege und der Erziehung beschränkt. Für die Gastarbeiter bietet die Arbeitsstelle in Saudi-Arabien eine Möglichkeit einen Teil ihres Einkommens an die Familie im Heimatland zu übersenden.
Mit der Entdeckung der gigantischen Ölvorkommen in Saudi-Arabien und ihrer ökonomischen Nutzbarmachung gab es einen gewaltigen Zustrom an nicht-saudischen Arbeitskräften und mittlerweile leben 6 Millionen dauerhaft in Saudi-Arabien. Dies ist knapp ein Viertel der gesamten Population Saudi-Arabiens. Die Gastarbeiter werden auf Antrag von ihren Arbeitgebern – den Firmen, die vor allem im Niedriglohnsektor tätig sind – ins Land geholt. Die islamische Verfassung und strenge Einwanderungspolitik sieht es vor, dass Ausländer nur durch eine Einladung eines Saudis ins Land gelassen werden können, wenn es Gründe für ihren Aufenthalt gibt. Bevorzugt werden als Gastarbeiter Muslime und so kommt ein großer Teil der Gastarbeiter aus muslimisch geprägten Ländern Afrikas (Marokko, Ägypten, Mauretanien etc.) oder Süd- und Südostasiens (Pakistan, Indonesien, Bangladesh etc.). Wie bereits kurz dargelegt, wurden die sogenannten "Saudisierungsmaßnahmen" verabschiedet, die dazu dienen sollen, dass sukzessive ausländische Gastarbeiter durch einheimische Arbeitskräfte substituiert werden sollen.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in das Spannungsfeld zwischen islamischer Tradition und gesellschaftlichem Wandel in Saudi-Arabien ein und umreißt die zentrale Forschungsfrage bezüglich der Ausgestaltung sozialer Sicherungssysteme.
2 Soziale Sicherungssysteme in Saudi-Arabien: Dieses Hauptkapitel untersucht detailliert die demografischen Grundlagen, die Rolle von Gastarbeitern sowie spezifische Bereiche der sozialen Sicherung wie Gesundheit, Rente, allgemeine Sozialversicherung und das Zakat-System.
3 Eine kurze abschließende Bewertung: Hier werden die Ergebnisse der verschiedenen Sicherungssysteme in einer Übersicht zusammengefasst und die Bedeutung der islamischen Tradition sowie des Ölvorkommens für die soziale Sicherung reflektiert.
Schlüsselwörter
Saudi-Arabien, Soziale Sicherung, Sozialversicherung, Gesundheitssystem, Rentensystem, Zakat, Gastarbeiter, Saudisierung, Ökonomie, Islam, Tradition, Transformation, Arbeitsmarkt, Armutsbekämpfung, Solidarsystem
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Analyse der verschiedenen sozialen Sicherungssysteme im Königreich Saudi-Arabien unter Berücksichtigung der spezifischen politischen und religiösen Rahmenbedingungen des Landes.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die zentralen Felder umfassen die Gesundheitsversorgung, das Rentensystem, die allgemeine Sozialversicherung für Erwerbstätige sowie die historische und soziale Bedeutung des Zakat-Systems.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es zu klären, wie Saudi-Arabien trotz fehlender westlicher Finanzstrukturen soziale Sicherheit gewährleistet und wie sich der Transformationsprozess zwischen Tradition und Moderne auf diese Systeme auswirkt.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit ist primär deskriptiv ausgerichtet; sie beschreibt Tendenzen, gesetzliche Rahmenbedingungen und Fortschritte in den sozialen Sicherungssystemen Saudi-Arabiens.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden neben den demografischen Rahmendaten die spezifischen Sicherungssysteme (Gesundheit, Rente, Sozialversicherung, Zakat) einzeln analysiert und der Einfluss der Gastarbeiter auf die saudische Ökonomie beleuchtet.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Soziale Sicherung, Saudi-Arabien, Rentensystem, Gesundheitssystem, Zakat, Saudisierung und den Wandel zwischen Tradition und Moderne charakterisiert.
Warum spielen Gastarbeiter eine so bedeutende Rolle in der saudischen Sozialpolitik?
Gastarbeiter stellen einen großen Teil der Erwerbsbevölkerung dar, unterliegen jedoch besonderen gesetzlichen Regelungen und sind teilweise von den vollen Leistungen des sozialen Sicherungssystems ausgeschlossen, was die "Saudisierungsmaßnahmen" motiviert.
Inwiefern beeinflusst die Religion die Finanzierung der Sozialsysteme?
Die Finanzierung ist stark durch islamische Traditionen geprägt, insbesondere durch das Zakat-System, und durch die hohen Öleinnahmen, die vom Königshaus zur Subventionierung sozialer Leistungen genutzt werden.
Ist das saudische Gesundheitssystem vollständig privatisiert?
Nein, das Gesundheitssystem wird zum überwiegenden Teil vom Staat getragen und finanziert, wobei seit 2005 eine marginale Tendenz zur Liberalisierung erkennbar ist.
- Arbeit zitieren
- Lars-Henning Groß (Autor:in), 2011, Soziale Sicherungssysteme in Saudi-Arabien, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/189590
