Im Rahmen dieser Arbeit soll erörtert werden, ob eine Verbeamtung von Lehrkräften noch zweckmäßig und zu rechtfertigen ist oder ob es sinnvoller wäre die Lehrer künftig im Angestelltenverhältnis zu beschäftigen. Ziel dieser Arbeit ist es, verschiedene Handlungsempfehlungen für die künftige Rekrutierung des Lehrpersonals zu entwickeln. Zu Beginn dieser Arbeit werden zunächst die geschichtlichen Entwicklungen des Berufsbeamtentums näher dargestellt, um dessen Funktion und Stellung in der heutigen Gesellschaft besser zu verstehen. In Kapitel drei werden die verfassungsrechtliche Stellung der Lehrer und deren aktuelle personalrechtliche Situation am Beispiel der Bundesländer Berlin, Brandenburg und Baden-Württemberg näher analysiert. Im Anschluss folgt eine kritische Auseinandersetzung mit der Frage, ob Lehrer Beamte sein müssen, indem sowohl Argumente für als auch gegen eine Verbeamtung von Lehrkräften aufgeführt werden. Erst in Kapitel fünf ist es dann möglich, verschiedene Handlungsempfehlungen für die künftige Rekrutierung des Lehrpersonals auszusprechen.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die Entwicklung des Berufsbeamtentums in Deutschland
3. Der Lehrer als Beamter
3. 1. Aktuelle personalrechtliche Situation in Berlin
3. 2. Aktuelle personalrechtliche Situation in Brandenburg
3. 3. Aktuelle personalrechtliche Situation in Baden-Württemberg
4. Müssen Lehrer Beamte sein?
4. 1. Argumente für eine Verbeamtung von Lehrkräften
4. 2. Argumente gegen eine Verbeamtung von Lehrkräften
5. Handlungsempfehlungen für die künftige Rekrutierung des Lehrpersonals
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Diese Arbeit erörtert, ob die Verbeamtung von Lehrkräften in Deutschland weiterhin zweckmäßig und gerechtfertigt ist oder ob eine Beschäftigung im Angestelltenverhältnis eine sinnvollere Alternative darstellt, um daraus Handlungsempfehlungen für die künftige Personalrekrutierung abzuleiten.
- Historische Entwicklung des Berufsbeamtentums in Deutschland
- Verfassungsrechtliche Stellung der Lehrer und aktuelle personalrechtliche Situation in ausgewählten Bundesländern
- Kritische Analyse von Argumenten für und gegen die Verbeamtung von Lehrkräften
- Diskussion über Streikrechte und hoheitliche Aufgaben im Schuldienst
- Entwicklung von Handlungsempfehlungen zur künftigen Personalgewinnung und Steigerung der Attraktivität des Lehrerberufs
Auszug aus dem Buch
Die Schule bleibt trotz verbeamteter Lehrer in der Praxis nicht streikfrei!
In deutschen Schulen sollen laut dbb die Arbeitskämpfe um bessere Bezahlung oder Arbeitsbedingungen nicht auf dem Rücken der Schüler ausgetragen werden. Vielmehr soll genau das durch eine Verbeamtung der Lehrer vermieden werden. Wie sieht dies jedoch tatsächlich in der Praxis aus? - In Hamburg umgingen beispielsweise rund 240 Lehrer das Streikverbot und meldeten sich aus Protest gegen ein neues Arbeitszeitmodell vom 06.04. – 07.04.2003 kollektiv krank. Der Behördensprecher Alexander Luckow bezeichnete diese Aktion als einen getarnten, feigen Streik der Lehrer. Somit zeigt die Realität, dass trotz einer Verbeamtung von Lehrkräften Streiks nicht auszuschließen sind. Auch die oben aufgeführte Argumentation des dbb, dass die Arbeitskämpfe von Lehrern völlig Unbeteiligte treffen, „die keinerlei Einfluss auf die Erfüllung der Forderung hätten, nämlich die Schüler“ wird von Beucker & Überall mit der Begründung abgetan, dass es nach solch einer „Begründung nur konsequent wäre, auch die Verbeamtung von Druckern oder Mitarbeitern der Müllabfuhr zu fordern – denn diejenigen, die im Falle eines Streiks auf ihre Tageszeitung verzichten müssen oder deren Abfall nicht weggeschafft wird, sind ja ebenfalls Unbeteiligte, die keinerlei Einfluss auf die Erfüllung der Forderung haben“. An dieser Stelle könnten viele weitere Berufsgruppen, wie beispielsweise Krankenpfleger, Ärzte und Lokomotivführer aufgezählt werden, deren Arbeitskämpfe völlig Unbeteiligte treffen, aber ist dies bei Streiks nicht immer der Fall?
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die Herausforderungen des deutschen Bildungssystems ein, thematisiert den demografischen Wandel und stellt die Forschungsfrage nach der Zweckmäßigkeit der Verbeamtung von Lehrkräften.
2 Die Entwicklung des Berufsbeamtentums in Deutschland: Das Kapitel zeichnet die historische Genese des deutschen Beamtentums von den antiken Ursprüngen bis zur verfassungsrechtlichen Verankerung im Grundgesetz nach.
3. Der Lehrer als Beamter: Hier wird die rechtliche Verankerung des Lehrerberufs als staatliches Amt untersucht und die aktuelle Situation in den Beispiel-Bundesländern Berlin, Brandenburg und Baden-Württemberg analysiert.
4. Müssen Lehrer Beamte sein?: Dieses Kapitel bietet eine umfassende Gegenüberstellung von Argumenten, die sowohl für als auch gegen den Beamtenstatus im Lehrberuf sprechen, einschließlich der Streikproblematik.
5. Handlungsempfehlungen für die künftige Rekrutierung des Lehrpersonals: Basierend auf der vorangegangenen Diskussion werden Empfehlungen zur Vereinheitlichung der Rechtsverhältnisse, zur Einführung von Leistungsanreizen und zur allgemeinen Attraktivitätssteigerung des Lehrerberufs formuliert.
Schlüsselwörter
Verbeamtung, Lehrer, Beamtenrecht, Schulwesen, Angestelltenverhältnis, Bildungsauftrag, Streikverbot, Hoheitsaufgaben, Leistungsanreize, Personalgewinnung, Personalrecht, Besoldung, Schulpflicht, Deutschland, Bildungspolitik
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die Sinnhaftigkeit des Beamtenstatus für Lehrkräfte in Deutschland vor dem Hintergrund rechtlicher, gesellschaftlicher und ökonomischer Entwicklungen.
Was sind die zentralen Themenfelder der Publikation?
Zentrale Themen sind die historische Entwicklung des Beamtentums, die verfassungsrechtliche Stellung des Lehrpersonals, die Auswirkungen von Streikverboten sowie die Diskussion um Leistungsanreize und Attraktivitätssteigerung im Lehrerberuf.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage dieser Arbeit?
Ziel ist es zu erörtern, ob eine Verbeamtung von Lehrkräften noch zweckmäßig ist, um daraus Handlungsempfehlungen für die künftige Rekrutierung des Lehrpersonals abzuleiten.
Welche wissenschaftliche Methode verwendet die Arbeit?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse, einer Auswertung von Gesetzestexten sowie einer vergleichenden Betrachtung der personalrechtlichen Situation in den Bundesländern Berlin, Brandenburg und Baden-Württemberg.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil analysiert die aktuelle personalrechtliche Lage, führt Argumente pro und contra Verbeamtung auf und beleuchtet die Praxisrelevanz von Streiks sowie die Frage, ob Lehrtätigkeit als hoheitliche Aufgabe anzusehen ist.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren diese Arbeit?
Wesentliche Begriffe sind Verbeamtung, Lehrer, Beamtenrecht, Hoheitsaufgaben, Leistungsanreize und Bildungspolitik.
Wie unterscheidet sich die personalrechtliche Situation zwischen Berlin und anderen Bundesländern?
Berlin stellt Lehrkräfte im Gegensatz zu den meisten anderen Bundesländern überwiegend im Angestelltenverhältnis ein, da der Senat die Lehrtätigkeit nicht als hoheitliche Aufgabe einstuft.
Welche Bedeutung haben die erwähnten Urteile der Verwaltungsgerichte für die Beamten-Diskussion?
Die Urteile gewähren beamteten Lehrern in bestimmten Fällen ein Streikrecht unter Berufung auf die Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK), was die bisherige Auffassung vom generellen Streikverbot für Beamte infrage stellt.
- Arbeit zitieren
- Sabine Gebhart (Autor:in), 2011, Müssen Lehrer Beamte sein?, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/195193
