Wirtschaftspolitisch waren die vergangenen Jahre geprägt von regionalen Integrationsprojekten. Die EU, NAFTA (North American Free Trade Agreement), Mercosur (Mercado Común del Sur1) und ASEAN (Association of South-East Asian Nations) sind Beispiele für einen Prozess, der im Rahmen der allgemein als Globalisierung bezeichneten Prozesse weltweiter Marktverknüpfungen zu beobachten ist.
1991 entstand mit Unterzeichnung in Asunción der MERCOSUR als südamerikanisches Bündnis. Zu dieser Zeit hatten bereits entscheidende Entwicklungen sowohl innerkontinental als auch in den übrigen Kontinenten stattgefunden, die den Rahmen für ein umfassenderes Bündnis in Südamerika darstellten.
Wie die EU von Frankreich und Deutschland maßgeblich abhängig ist, so ist der Mercosur im Wesentlichen bestimmt von den wirtschaftlichen Entwicklungen der großen Mitgliedsstaaten Brasilien und Argentinien. Innerhalb der ersten fünf Jahre hatte der Mercosur bereits eine Entwicklung gezeigt, die auf beachtliche Erfolge des Integrationsbündnisses hindeutet. So war bereits 1996 der Mercosur der viertgrößte Wirtschaftsblock nach der EU, NAFTA und ASEAN. Bis 2006 war die Bildung einer südamerikanischen Freihandelszone geplant, die einen erheblichen Argumentationshintergrund für die Vertretung südamerikanischer Interessen in der weltweiten Diskussion bilden würde.
Die Erfahrungen im Mercosur resultieren inzwischen aus mehr als 10 Jahren Integrationsarbeit. Dass das Bündnis krisenresistent ist, hat die Überwindung der Argentinienkrise 1999/2000 gezeigt, wenngleich Kritik an der institutionellen Schwäche des Mercosur laut wurde, der anders als beispielsweise die EU noch keine intergouvernementale Einrichtungen besitzt. Bedrohlich erscheinen trotz berechtigter interner Kritikpunkte eher außerhalb des Mercosur stattfindende Prozesse, die das Integrationsanliegen der Mitgliedsstaaten untergraben. Ein deutliches Zeichen gegen ein südamerikanisches Bündnis setzte Präsident Bush Senior bereits 1991, als er mit der Gründung der ALCA (Aerea de libre Comercio de las Americas) die Interessen des Subkontinentes in einen gemeinsamen Kontext einordnen wollte, der einen südamerikanischen Block überflüssig machen würde. Die vorliegende Arbeit soll den Mercosur deskriptiv vorstellen, einen Einblick in den Entstehungshintergrund bieten und aktuelle Entwicklungen aufzeigen.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Was ist regionale Integration?
3 Entstehung, Mitglieder und Gremien des Mercosur
3.1 Entstehungshintergrund
3.1.1 Bündnisse vor und außerhalb des Mercosur in Südamerika
3.1.2 Die internationale Kulisse vor der Gründung des Mercosur
3.1.3 Kulturelle Aspekte des Entstehungshintergrundes
3.2 Mitgliedsstaaten und assoziierte Mitglieder, aktuelle Aufnahmeverfahren
3.3 Die Gremien des Mercosur
3.3.1 Die Entscheidungsorgane
3.3.2 Die Hilfs- und Beratungsorgane
4 Krisen des Mercosur
4.1 Politische Krisen
4.1.1 Der Mercosur beeinflusst Paraguay – ein Beispiel
4.1.2 Die Demokratie-Klausel
4.2 Wirtschaftliche Krisen
4.2.1 Die Abwertung des Real in Brasilien 1999
4.2.2 Die Wirtschaftskrise in Argentinien
4.2.3 Auswirkungen wirtschaftlicher Krisen auf den „kleinen Nachbarn“ Uruguay
5 Kritische Stimmen am Beispiel Perú´s – Mercosur ja oder nein?
6 Transoceánica – Regionale Integration am Fallbeispiel “Straßenbau”
7 EU oder USA – wer macht das Rennen um die Gunst Lateinamerikas?
8 Kommentar
Zielsetzung und thematische Schwerpunkte
Die vorliegende Arbeit stellt den Mercosur deskriptiv vor, um einen Einblick in den Entstehungshintergrund des südamerikanischen Bündnisses zu geben, institutionelle Aspekte zu beleuchten und die Auswirkungen aktueller politischer sowie wirtschaftlicher Krisen auf die Mitgliedsstaaten zu analysieren.
- Historische Entwicklung und Bündnisstruktur des Mercosur
- Die Rolle der Gremien und Entscheidungsprozesse innerhalb der Organisation
- Analyse politischer und wirtschaftlicher Krisenszenarien und deren Auswirkungen auf die kleineren Mitgliedsstaaten
- Diskussion der Integrationsprozesse am Fallbeispiel des Straßenbaus (Transoceánica)
- Wettbewerb zwischen globalen Akteuren (USA und EU) um den Einfluss in Lateinamerika
Auszug aus dem Buch
Die Abwertung des Real in Brasilien 1999
1999 registrierte man einen deutlichen Rückgang der wirtschaftlichen Entwicklung im Mercosur. Eine der Ursachen ist die Abwertung der brasilianischen Währung. Die Devisenpolitik war ursprünglich wegen der Mexikokrise 1995 an festen Wechselkursen orientiert. 1999 musste Brasilien aufgrund der drastischen Verluste der mexikanischen Devisen seine Währung freigeben, die feste Kursstrategie wurde nach erheblichen Verlusten aufgegeben. Folge war, dass der brasilianische Real aufgrund der allgemeinen weltwirtschaftlichen Entwicklung, aber auch aufgrund einer sich abzeichnenden landesinternen Rezession deutlich verlor.
Die Wechselwirkung von Abwertung und unterlassener Intervention der Zentralbank führte schließlich zu dramatischen Verlusten, die die Importgeschäfte dramatisch beeinflussten und zugleich zu einer Überschwemmung des lateinamerikanischen Marktes mit brasilianischen Produkten führte, die vor allem den zweiten großen Mercosur-Partner Argentinien betraf, da Argentinien brasilianische Güter in großem Umfang importierte.
Zwischen Argentinien und Brasilien brachen vehemente Auseinandersetzungen aus, die gar als „Handelskrieg“ bezeichnet werden: beidseitig wurden zahlreiche nicht-tarifäre Handelsbarrieren aufgebaut, um die einheimische Wirtschaft zu schützen. Argentinien sperrte beispielsweise die Einfuhr von Produkten der Schuhindustrie, um die eigenen Produzenten zu schützen. Brasilien setzte daraufhin über 400 argentinische Produkte auf den Import-Index.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die regionale Integration ein und erläutert die Entstehung des Mercosur im Kontext globaler wirtschaftlicher Verflechtungen.
2 Was ist regionale Integration?: Hier werden die theoretischen Grundlagen regionaler Integrationsformen wie Freihandelszonen, Zollunionen und gemeinsame Märkte definiert.
3 Entstehung, Mitglieder und Gremien des Mercosur: Dieses Kapitel behandelt die historischen Ursprünge, die Bündnismitglieder sowie den institutionellen Aufbau und die Entscheidungsorgane des Mercosur.
4 Krisen des Mercosur: Es wird untersucht, wie politische und wirtschaftliche Krisen in den großen Mitgliedsländern die Stabilität und Interdependenz des Bündnisses beeinflussen.
5 Kritische Stimmen am Beispiel Perú´s – Mercosur ja oder nein?: Das Kapitel diskutiert die Unsicherheit potenzieller Neumitglieder zwischen regionaler Integration und bilateralen Verträgen mit Industriestaaten.
6 Transoceánica – Regionale Integration am Fallbeispiel “Straßenbau”: Anhand des Projekts „Transoceánica“ wird der konkrete Integrationsprozess und dessen ökologische sowie soziale Ambivalenz analysiert.
7 EU oder USA – wer macht das Rennen um die Gunst Lateinamerikas?: Hier wird der geopolitische Wettbewerb zwischen den USA und der EU um die wirtschaftliche Einflussnahme in Lateinamerika analysiert.
8 Kommentar: Der Autor resümiert die Notwendigkeit einer konsequenten Institutionalisierung des Mercosur zur Stärkung der regionalen Unabhängigkeit.
Schlüsselwörter
Mercosur, regionale Integration, Südamerika, Wirtschaftskrise, Demokratie-Klausel, Handelsbarrieren, Brasilien, Argentinien, Uruguay, Paraguay, Globalisierung, ALCA, Transoceánica, Außenhandel, institutionelle Stabilität.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht den Mercosur als südamerikanisches Wirtschaftsbündnis, seine Entstehungsgeschichte, seine institutionellen Gremien und seine Krisenanfälligkeit im globalen Kontext.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Zentrale Themen sind der Prozess der regionalen Integration, der Einfluss wirtschaftlicher Krisen auf Bündnispartner, die demokratische Sicherung innerhalb des Mercosur sowie der geopolitische Wettbewerb um Einfluss in Lateinamerika.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist eine deskriptive Vorstellung des Mercosur, die einen Einblick in den Entstehungshintergrund bietet und die aktuellen Entwicklungen sowie Herausforderungen innerhalb des Bündnisses aufzeigt.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine deskriptive und analytische Arbeit, die auf Literaturrecherche und der Auswertung von Wirtschaftsdaten sowie aktuellen Presseberichten basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit der institutionellen Struktur, der Analyse politischer Krisen (Demokratie-Klausel), der Auswirkungen wirtschaftlicher Krisen (Abwertung des Real, Argentinienkrise) auf Nachbarstaaten und dem Fallbeispiel des Straßenbaus „Transoceánica“.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Mercosur, regionale Integration, wirtschaftliche Interdependenz, geopolitischer Einfluss und Demokratisierung.
Wie beeinflussen Krisen in Brasilien oder Argentinien die kleineren Mitgliedsstaaten?
Die kleineren Staaten wie Uruguay und Paraguay sind aufgrund ihrer engen wirtschaftlichen Verflechtungen und ihrer Abhängigkeit von der Exportfähigkeit der großen Nachbarn stark von deren Rezessionen betroffen, was sich in sinkenden Exportzahlen und Haushaltsbelastungen niederschlägt.
Warum ist der Bau der „Transoceánica“ ein umstrittenes Projekt?
Das Projekt ist hoch umstritten, da es zwar als strategischer Transportweg zum Pazifik beworben wird, aber gleichzeitig erhebliche ökologische Risiken durch die Erschließung des Regenwaldes birgt und soziale sowie gesundheitliche Gefahren für indigene Völker befürchtet werden.
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- Jens Hasekamp (Author), 2004, Der Mercosur - Entstehung, Aufbau, aktuelle Diskussion, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/20821
