Dieser Essay stellt sich der Forschungsfrage: Reicht die aktuelle Regulierungsformen der Zeitarbeit auf EU-Ebene aus oder sollte eine vertiefte Harmonisierung angestrebt werden?
Hierzu werden Konzepte der Wirtschaftswissenschaften, der Politikwissenschaften und spezieller der Internationalen Politischen Ökonomie verwendet.
Inhaltsverzeichnis
1. Zeitarbeit harmonisieren
Zielsetzung & Themen
Dieser Essay bewertet die Notwendigkeit und Dringlichkeit einer harmonisierten Regulierung von Zeitarbeit auf EU-Ebene. Im Zentrum der Untersuchung steht die Frage, ob die derzeitige Ausgestaltung der Zeitarbeit und deren Richtlinien als Motor für einen schädlichen Steuerwettbewerb („Race-to-the-Bottom“) fungieren können und welche Spill-over-Effekte im Rahmen der europäischen Integration dabei entstehen.
- Analyse der Richtlinie 2008/104/EG hinsichtlich struktureller Defizite.
- Untersuchung von Zeitarbeit als Faktor für ein Gefangenendilemma zwischen europäischen Staaten.
- Bewertung der ökonomischen und sozialen Auswirkungen von Mobilität von Unternehmen und Arbeitskräften.
- Diskussion des Konzepts der „Flexicurity“ im Kontext von Zeitarbeitsverhältnissen.
- Einfluss von Zeitarbeit auf die Verhandlungsposition von Arbeitnehmern gegenüber Arbeitgebern.
Auszug aus dem Buch
Zeitarbeit harmonisieren
Würde Günther Wallraff heutzutage noch ein Buch ähnlich seines „Ganz Unten“ schreiben, würde er es wahrscheinlich „Legal Ganz Unten“ nennen und Zeitarbeiter werden. Unternehmen sorgen gefühlt ständig mit Zeitarbeitsskandalen für Schlagzeilen. Nun auch noch Amazon obwohl die EU regulierend mit der Richtlinie 2008/104/EG eingriff, die equal pay und equal treatment vorschrieb und die schon 2012 umgesetzt sein sollte. Diese Richtlinie wurde von Deutschland zwar umgesetzt jedoch äußerst ungenügend. Der Sachverständigenrat nennt in seinem Jahresgutachten 2011/2012 für Zeitarbeit drei Urteilskriterien, nämlich Entlohnung, Beschäftigungsstabilität und Brückenfunktion in den ersten Arbeitsmarkt, die als Klebewahrscheinlichkeit operationalisiert wird. Diese beträgt nach dem Sachverständigenrat 17 %.
Dieser Essay bewertet die Wichtigkeit der Harmonisierung von Zeitarbeit. Hierbei wird anhand der Theorie des schädlichen Steuerwettbewerbs untersucht, ob Zeitarbeit die Eigenschaften eines Kriteriums der Race-to-the-Bottom-These, auch Wettlauf-nach-unten genannt, hat bzw. dieses anschieben könnte. Dafür hinreichende Kriterien sind auf nationaler Ebenen die Erhöhung der Mobilität des Unternehmen oder von Unternehmensteilen durch ein Absenken von Kündigungsfristen oder Kündigungskosten, die die Wechselkosten senken, also einen Länderwechseln von Unternehmen oder Unternehmensteilen erleichtern. Dies könnte schwächend auf die Verhandlungsposition von Leiharbeitnehmern in Verhandlungen mit dem Arbeitgeber wirken, da je höher die Mobilität des Unternehmens ist, desto glaubwürdiger ist die Androhung des Arbeitgebers die exit-option zu nutzen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Zeitarbeit harmonisieren: Die Einleitung sowie die theoretische Herleitung untersuchen die Problematik der Zeitarbeit im Kontext europäischer Richtlinien, des Steuerwettbewerbs und des Gefangenendilemmas, wobei die strukturellen Defizite der geltenden Regelungen und die Auswirkungen auf die Arbeitnehmerposition kritisch beleuchtet werden.
Schlüsselwörter
Zeitarbeit, Richtlinie 2008/104/EG, Harmonisierung, Gefangenendilemma, Race-to-the-Bottom, Flexicurity, Spill-over-Effekt, Arbeitsmarkt, Leiharbeitnehmer, Europäische Integration, Steuerwettbewerb, Mobilität, Arbeitgebermacht, Beschäftigungsstabilität, Exit-Option
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Harmonisierung von Zeitarbeit auf europäischer Ebene und prüft, ob die aktuelle Regulierungslage Raum für schädliche Wettbewerbseffekte zwischen den Mitgliedsstaaten bietet.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die EU-Richtlinie 2008/104/EG, das Konzept der Flexicurity, die Auswirkungen auf die Verhandlungsmacht von Arbeitnehmern sowie ökonomische Theorien zum Steuerwettbewerb.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, die Wichtigkeit einer strengeren, EU-weiten Harmonisierung der Zeitarbeit zu bewerten, um einem möglichen „Race-to-the-Bottom“ bei Arbeitsstandards vorzubeugen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Der Autor nutzt eine politikwissenschaftliche und ökonomische Analyse, basierend auf der Theorie des schädlichen Steuerwettbewerbs und des Gefangenendilemmas, ergänzt durch die Auswertung aktueller Fachgutachten.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil analysiert die strukturellen Defizite der EU-Richtlinien, die Mechanismen der grenzüberschreitenden Mobilität von Unternehmen und die daraus resultierenden Konsequenzen für die Position der Zeitarbeitnehmer.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch Begriffe wie Zeitarbeit, Harmonisierung, Gefangenendilemma, Flexicurity und Race-to-the-Bottom definiert.
Inwieweit spielt die „Exit-Option“ eine Rolle für Arbeitgeber?
Die Exit-Option beschreibt die Androhung eines Unternehmens, bei zu hohen Kosten oder Regulierungen den Standort zu verlagern. Laut Autor stärkt diese Drohung die Verhandlungsmacht der Arbeitgeber gegenüber den Arbeitnehmern massiv.
Welche Bedeutung kommt der Definition von „vorübergehend“ zu?
Da die EU-Richtlinie den Begriff „vorübergehend“ nicht klar definiert, können Mitgliedsstaaten durch eine weite Auslegung einseitige Wettbewerbsvorteile schaffen, was wiederum als strukturelles Defizit und potenzielles Einfallstor für Lohndumping gewertet wird.
- Arbeit zitieren
- Felix Pratzner (Autor:in), 2013, Zeitarbeit harmonisieren, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/213841
