Irland, Portugal, Südafrika, Neuseeland – für Reisen in diese Traumländer müssen „Normalsterbliche“
monatelang oder gar jahrelang sparen, und von längerfristigen Aufenthalten
dort wagt man in der Regel nicht einmal zu träumen.
Und dann gibt es da Halbwüchsige, die nur genug anstellen müssen, um monatelang auf
Kosten der Steuerzahler in solchen Urlaubsparadiesen leben zu dürfen - so oder ähnlich
müssen auf kritische Laien Berichte und Beschreibungen von Auslandsprojekten für Jugendliche
wirken.
Tatsächlich aber stecken hinter solchen Projekten komplexe sozialpädagogische Konzepte,
die das ehrgeizige Ziel haben, jungen Menschen mit häufig extrem belasteten Vorgeschichten
doch noch eine letzte Chance zur Integration in die Gesellschaft zu geben,
nachdem meist schon mehrere Versuche hierzu gescheitert sind.
Diese Idee klingt toll – auf der anderen Seite war in der Vergangenheit auch immer wieder
von völlig unseriösen Machenschaften die Rede, bei denen Jugendämter „bis zu 12 000
Mark im Monat zahlen [...] an mitunter dubiose Vereine, die ihnen kriminelle Kinder und
Jugendliche abnehmen und ins Ausland schaffen“1. Dort würden sie häufig von Aussteigern
betreut, die ohne jeglichen pädagogischen Hintergrund mit den Jugendlichen das
große Geld verdienen wollten.
Bei Intensiver Sozialpädagogischer Einzelbetreuung im Ausland haben wir es also einerseits
mit innovativen, fachlich fundierten Ideen zu tun, die große Chancen bergen können.
Andererseits ist deren Umsetzung aber leider nur sehr schwer zu durchblicken. Viele Jugendämter
sind aufgrund dieser Undurchsichtigkeiten bereits dazu übergegangen, solche
Einzelbetreuungsprojekte im Ausland überhaupt nicht mehr zu belegen.
Ich aber habe mich für dieses Thema meiner Diplomarbeit entschieden, da ich von den
Möglichkeiten solcher Projekte - wenn sie sorgfältig und ohne die Einwirkung fachfremder
Motive geplant und durchgeführt werden - fasziniert bin und Qualitätssicherung als Chance
sehe, langfristig die vorhandene Fachlichkeit zu erhalten und weiterzuentwickeln, und
gleichzeitig zweifelhafte Motive so weit wie möglich auszuschließen. Doch wird Qualitätssicherung tatsächlich auch von den Fachleuten, die sich theoretisch
und praktisch mit Auslandsprojekten beschäftigen, als Möglichkeit gesehen, um dies zu
erreichen? [...]
1 DER SPIEGEL (ohne Autor): Kamelritt ins Glück. In: DER SPIEGEL, Ausgabe 36/1996, S. 142 (siehe Anhang)
Inhaltsverzeichnis
1. EINLEITUNG
2. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
2.1 Intensive Sozialpädagogische Einzelbetreuung als Leistungsangebot der Jugendhilfe
2.1.1 Historische Entwicklung der Hilfen zur Erziehung
2.1.2 Intensive Sozialpädagogische Einzelbetreuung (ISE)
2.2 Qualität in der Sozialen Arbeit
2.2.1 Qualitätsebenen: Struktur-, Prozess- und Ergebnisqualität
2.2.2 Qualitätssicherung (QS) – Definition und Abgrenzung
3. ANALYSE DER AKTUELLEN FACHDISKUSSION ZUM THEMA „QUALITÄTSSICHERUNG BEI PROJEKTEN DER INTENSIVEN SOZIALPÄDAGOGISCHEN EINZELBETREUUNG IM AUSLAND“
3.1 Hintergründe und Aktualität der Qualitätsdebatte in der Sozialen Arbeit
3.2 Bedeutung von QS für ISE-Projekte im Ausland
3.3 Qualitätsbereiche bei ISE-Projekten im Ausland
3.3.1 Personal
3.3.2 Organisation
3.3.3 Konzepte
3.3.4 Hilfeplanung
3.3.5 Kosten
3.4 Zusammenfassung: Ergebnisse der theoretischen Untersuchung
4. EXEMPLARISCHE ANALYSE DER UMSETZUNG VON QUALITÄTSSICHERUNG AN EINEM PRAXISBEISPIEL
4.1 Vorstellung der beiden exemplarisch untersuchten Jugendhilfeträger
4.1.1 Kreisjugendamt Zollernalbkreis
4.1.2 Kellhof e.V.
4.2 Motiv und Gegenstand der Untersuchung
4.3 Untersuchungsmethoden
4.3.1 Auswahl der befragten Personen
4.3.2 Aufbau der Fragebögen
4.3.3 Auswertungsmethoden
4.4 Ergebnisse der exemplarischen Analyse
4.4.1 Welche Bedeutung hat das Thema in der Praxis?
4.4.2 Qualitätsbereiche bei ISE-Projekten im Ausland
4.5 Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse
5. SCHLUSSGEDANKEN UND AUSBLICK
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Bedeutung und praktische Umsetzung von Qualitätssicherung bei Projekten der Intensiven Sozialpädagogischen Einzelbetreuung (ISE) im Ausland. Ziel ist es, Kriterien für eine qualitativ hochwertige Betreuung zu definieren und Verfahren zu deren Sicherung zu identifizieren, wobei der Fokus auf der Optimierung der fachlichen Kooperation zwischen öffentlichen Jugendhilfeträgern und freien Anbietern liegt.
- Historische Entwicklung und rechtliche Grundlagen der ISE
- Analyse der Qualitätsdebatte in der Sozialen Arbeit
- Identifikation von Qualitätsbereichen: Personal, Organisation, Konzepte, Hilfeplanung und Kosten
- Empirische Fallstudie zur praktischen Umsetzung bei einem Jugendhilfeträger
Auszug aus dem Buch
3.3.1 Personal
Das Gesetz verpflichtet Jugendämter, „hauptamtlich nur Personen zu beschäftigen, die sich für die jeweilige Aufgabe nach ihrer Persönlichkeit eignen und eine dieser Aufgabe entsprechende Ausbildung erhalten haben [...]. Soweit die jeweilige Aufgabe dies erfordert, sind mit ihrer Wahrnehmung nur Fachkräfte oder Fachkräfte mit entsprechender Zusatzausbildung zu betrauen.“ Dieses Fachkräftegebot impliziert zweierlei Formen der Eignung, nämlich die formelle Qualifikation in Form des Ausbildungs- bzw. Studienabschlusses (im Regelfall Diplom-Sozialarbeiter oder Diplom-Sozialpädagogen), sowie die persönliche Eignung, welche individuell definiert werden muss.
Eine ebenso verbindliche rechtliche Regelung für das Personal der freien Träger gibt es nicht, kann aber eventuell aus den fachlichen und personellen Voraussetzungen für die Anerkennung als freier Träger der Jugendhilfe abgeleitet werden.
Da es sich, wie der Name schon sagt, um eine besonders intensive Form der Hilfe zur Erziehung handelt, welche mit sehr hohen Belastungen und Herausforderungen einhergehen kann, ist der Frage nach Anforderungen an das Personal in den Projekten besondere Beachtung zu schenken.
Zusammenfassung der Kapitel
1. EINLEITUNG: Einführung in die Thematik der Intensiven Sozialpädagogischen Einzelbetreuung im Ausland, Darlegung der Problematik der Qualitätssicherung und Vorstellung der drei zentralen Forschungsfragen.
2. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN: Herleitung der ISE als Leistungsangebot der Jugendhilfe durch historische Betrachtung und Einordnung des Qualitätsbegriffs in der Sozialen Arbeit.
3. ANALYSE DER AKTUELLEN FACHDISKUSSION ZUM THEMA „QUALITÄTSSICHERUNG BEI PROJEKTEN DER INTENSIVEN SOZIALPÄDAGOGISCHEN EINZELBETREUUNG IM AUSLAND“: Untersuchung der Fachöffentlichkeit, Entwicklung von Hypothesen zu Qualitätskriterien in fünf zentralen Bereichen und Diskussion deren Umsetzungsverfahren.
4. EXEMPLARISCHE ANALYSE DER UMSETZUNG VON QUALITÄTSSICHERUNG AN EINEM PRAXISBEISPIEL: Empirische Überprüfung der theoretischen Hypothesen anhand einer Befragung beim Kreisjugendamt Zollernalbkreis und dem Kellhof e.V.
5. SCHLUSSGEDANKEN UND AUSBLICK: Zusammenfassendes Fazit der Arbeit mit der Empfehlung zur Fortführung des begonnenen Aushandlungsprozesses zwischen den Trägern.
Schlüsselwörter
Qualitätssicherung, Intensive Sozialpädagogische Einzelbetreuung, ISE, Auslandsprojekte, Jugendhilfe, Hilfeplanung, Strukturqualität, Prozessqualität, Fachkräftegebot, Supervision, Kontinuität, Kostentransparenz, Erlebnispädagogik, Jugendhilfeträger
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Diplomarbeit befasst sich mit der Qualitätssicherung bei Projekten der Intensiven Sozialpädagogischen Einzelbetreuung (ISE) im Ausland und untersucht, wie die fachliche Qualität dieser Erziehungshilfe hergestellt, gesichert und transparent gemacht werden kann.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Die Arbeit gliedert sich in theoretische Grundlagen (Qualitätsbegriff, historische Entwicklung), die Analyse spezifischer Qualitätsbereiche (Personal, Organisation, Konzepte, Hilfeplanung, Kosten) und eine empirische Fallstudie.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Hauptziel besteht darin, Kriterien und Verfahren für eine qualitätsvolle Umsetzung von Auslandsprojekten zu erarbeiten, um sowohl die professionelle Arbeit zu legitimieren als auch das Kindeswohl durch strukturierte Prozesse abzusichern.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit kombiniert eine theoretische Literaturanalyse mit einer qualitativen, empirischen Untersuchung, in deren Rahmen 15 Experten (Mitarbeiter von Jugendamt und Träger) mittels eines teilstandardisierten Fragebogens befragt wurden.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden zunächst theoretisch begründete Qualitätskriterien abgeleitet, die anschließend durch die exemplarische Analyse eines konkreten Praxisbeispiels (Zollernalbkreis/Kellhof e.V.) auf ihre Anwendbarkeit und Relevanz geprüft werden.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch die Begriffe Qualitätssicherung, ISE, Jugendhilfe, Hilfeplanung, professionelle Standards sowie die Kooperation zwischen öffentlichen und freien Trägern bestimmt.
Inwieweit spielt die Kontinuität der Zuständigkeit eine Rolle?
Die personale Kontinuität wird als essentielles Qualitätskriterium identifiziert, da Jugendliche in ISE-Projekten häufig bereits zahlreiche Beziehungsabbrüche erlebt haben und Stabilität ein zentraler Faktor für den Erziehungserfolg ist.
Wie bewertet die Arbeit die räumliche Entfernung als Qualitätsfaktor?
Die räumliche Entfernung wird als Barriere eingestuft, die herkömmliche Kontrollmechanismen erschwert und daher innovative Ansätze wie Video-Konferenzen oder spezielle Krisenmanagement-Systeme sowie eine verstärkte Transparenz im Prozess erfordert.
- Quote paper
- Anja Hirschberger (Author), 2003, Qualitätssicherung bei Projekten der Intensiven Sozialpädagogischen Einzelbetreuung im Ausland - Exemplarische Analyse der Umsetzung anhand eines Praxisbeispiels, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/21908
