Seit Beginn der Reform- und Öffnungspolitik verzeichnet China ein rapides Wirtschaftswachstum, welches sich auf rasante und beeindruckende Weise entwickelt hat. In den letzten 30 Jahren ist das chinesische Bruttoinlandsprodukt (BIP) von 568,9 Mrd. RMB auf 30.000 Mrd. angestiegen, das BIP pro Kopf von 400 RMB auf über 20.000 RMB gewachsen. Die fortschreitende Wirtschaftsentwicklung und das BIP pro Kopf verdeutlichen, dass die notwendigen Voraussetzungen zum Aufbau eines sozialen Sicherungssystems gegeben sind. Das städtische Sozialsystem, welches nach dem Drei-Säulen-Modell aufgebaut ist, weist eine moderne soziale Sicherung der Stadtbevölkerung auf. Im Zuge von Industrialisierung und Urbanisierung wanderten Millionen Landbewohner in die Städte, um am großen Wirtschaftswachstum teilzuhaben. Dieser Zustrom wird sich in Zukunft aufgrund bestehender Push-und-Pull-Faktoren weiterhin fortsetzen.
Jedoch führt die strikte Trennung der Stadt- und der Landbevölkerung – verstärkt durch das Haushaltsregistrierungssystem aus den 1950er Jahren – dazu, dass sich dies auch im gesellschaftlichen und sozialen Gefüge bemerkbar macht. Auf dem Land steigt die Zahl der überschüssigen Arbeitskräfte und lebt unter minimalen Bedingungen und mangeln-de sozialer Absicherung. Die Migranten werden zwar als billige Arbeitskräfte in den Städten benötigt, jedoch leben sie dort ebenfalls unter prekären Bedingungen, weil sie nicht vom städtischen hukou und somit auch nicht im städtischen Sozialsystem erfasst werden. Trotzdem haben ökonomische Motive einen migrationswirkenden Impuls, so dass die Frage besteht, ob eine moderne soziale Absicherung in China die Stadt-Land-Migration reduzieren kann.
In der vorliegenden Arbeit soll die soziale Sicherung in China daraufhin untersucht werden, inwiefern ein modernes Sozialsystem die Migration in China reduzieren kann. In Kapitel 2 werden die theoretischen Grundlagen der Migration, der Push-und-Pull-Wirkung und der sozialen Sicherung dargestellt. Kapitel 3 erläutert das chinesische Sozialsystem nach der Stadt-Land-Trennung ab dem Beginn der Reformen. Des Weiteren werden in Kapitel 4 die Gründe und Probleme der Wanderbewegung anhand der Push-und-Pull-Faktoren dargestellt. In Kapitel 5 werden die aktuellen Maßnahmen der chinesischen Regierung aufgelistet und zum Schluss ein Fazit gezogen. [...]
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Theoretische Grundlagen
2.1. Definition der Migration
2.1.1. Die Push-Pull-Theorie
2.1.2. Push-Pull-Faktoren
2.2. Soziale Sicherung
2.3. Umlage- vs. Kapitaldeckungsverfahren
3. Das gegenwärtige System der sozialen Sicherung in der VR China
3.1. Soziale Sicherung in städtischen Gebieten
3.1.1. Rentenversicherung
3.1.2. Krankenversicherung
3.1.3. Arbeitslosenversicherung
3.2. Soziale Sicherung in ländlichen Gebieten
3.2.1. Altersvorsorge
3.2.2. Medizinische Versorgung
4. Herausforderungen und Maßnahmen zur Reduktion der Migration
4.1. Gründe für die Wanderbewegung
4.2. Problematik der Wanderbewegung
4.3. Auswirkungen auf die soziale Sicherung
5. Aktuelle Maßnahmen und mögliche Lösungsansätze
6. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht das chinesische System der sozialen Sicherung und analysiert die Fragestellung, inwiefern eine modernisierte Ausgestaltung dieses Systems dazu beitragen kann, die massive Stadt-Land-Migration in China zu reduzieren. Dabei werden die bestehenden Disparitäten zwischen städtischer und ländlicher Absicherung als wesentliche Migrationsfaktoren identifiziert.
- Analyse des Dualsystems der sozialen Sicherung in China
- Untersuchung der Push-Pull-Faktoren als Wanderungsmotive
- Bewertung der Renten-, Kranken- und Arbeitslosenversicherung in Städten und ländlichen Gebieten
- Einfluss des Hukou-Systems auf die Lebens- und Arbeitsbedingungen von Migranten
- Evaluation aktueller politischer Reformansätze zur Harmonisierung der sozialen Sicherung
Auszug aus dem Buch
2.1.1. Die Push-Pull-Theorie
Basierend auf den Laws of Migration von E. G. Ravenstein, versucht Everett S. Lee mit seiner Arbeit A Theory of Migration ein allgemeines Erklärungsschema der Migration zu entwickeln, in die eine Vielzahl von räumlichen Bewegungen eingeordnet werden kann. Seine Arbeit beinhaltet dabei nicht nur die traditionellen Aspekte des Push-Pull-Modells, wie Distanz und ökonomische Faktoren, die abstoßend (push) am Herkunftsort bzw. anziehend (pull) am Bestimmungsort wirken, sondern erweitert die bis dato makroökonomische Theoriebildung durch eine individualistische Interpretation des Push-Pull-Paradigmas. Laut Lee können die Faktoren, die in die Entscheidung zu wandern und in den Wanderungsprozess eingehen, in vier Kategorien zusammengefasst werden:
1. Faktoren in Verbindung mit dem Herkunftsgebiet
2. Faktoren in Verbindung mit dem Zielgebiet
3. Intervenierende Hindernisse
4. Persönliche Faktoren.
Die ersten beiden Faktoren spiegeln den Push-Pull-Gedanken wider: "In every area there are countless factors which act to hold people within the area or attract people to it, and there are others which tend to repel them. […] There are others […], to which people are essentially indifferent". Faktoren, die anziehend wirken, sind mit (+), und Faktoren, die abstoßend wirken, sind mit (-) gekennzeichnet. Einzelne Faktoren, denen Menschen gegenüber indifferent verhalten, sind im Diagramm als (0) abgebildet.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einführung erläutert den wirtschaftlichen Aufstieg Chinas und die damit einhergehende Stadt-Land-Migration sowie die Relevanz des sozialen Sicherungssystems für diese Wanderbewegungen.
2. Theoretische Grundlagen: Hier werden zentrale Begriffe der Migration sowie Konzepte der sozialen Sicherung und verschiedene Finanzierungsverfahren (Umlage- vs. Kapitaldeckungsverfahren) definiert.
3. Das gegenwärtige System der sozialen Sicherung in der VR China: Dieses Kapitel detailliert das bestehende System, unterteilt in die städtische soziale Sicherung und die ländliche Absicherung.
4. Herausforderungen und Maßnahmen zur Reduktion der Migration: Hier werden die Gründe und Probleme der Wanderbewegung analysiert und deren Rückwirkungen auf die soziale Sicherung beleuchtet.
5. Aktuelle Maßnahmen und mögliche Lösungsansätze: Die Autorin diskutiert hier Reformansätze der chinesischen Regierung, um soziale Ungleichheiten zu reduzieren und das System zu harmonisieren.
6. Fazit: Das Fazit fasst zusammen, dass die Trennung der Sicherungssysteme bestehen bleibt und die soziale Stabilität durch diese Disparitäten gefährdet sein könnte.
Schlüsselwörter
China, Soziale Sicherung, Migration, Wanderbewegung, Hukou-System, Push-Pull-Theorie, Rentenversicherung, Krankenversicherung, Arbeitslosenversicherung, Sozialprinzip, Individualprinzip, Stadt-Land-Disparität, Arbeitsmarkt, Urbanisierung, Reformpolitik.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert das chinesische System der sozialen Sicherung und dessen Auswirkungen auf die binnenstaatliche Migration zwischen ländlichen und städtischen Gebieten.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die Arbeit konzentriert sich auf die Unterschiede in der Renten- und Gesundheitsvorsorge, die Bedeutung des Hukou-Status sowie auf die ökonomischen Motive von Wanderarbeitern.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist zu klären, ob eine moderne und einheitlichere soziale Absicherung in China dazu beitragen kann, den Migrationsdruck vom Land in die Städte zu mindern.
Welche wissenschaftlichen Methoden werden verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer theoretischen Literaturanalyse sowie der Auswertung offizieller statistischer Daten und politischer Dokumente zur Sozialpolitik in China.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Darstellung der theoretischen Migrationsmodelle, die detaillierte Analyse der städtischen und ländlichen Sicherungssysteme und die Diskussion der Auswirkungen dieser Systeme auf die Wanderbewegung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Migration, Hukou, Soziale Sicherung, China, Push-Pull-Faktoren, Rentenversicherung und ländliche Entwicklung.
Wie wirkt sich das Hukou-System auf Wanderarbeiter aus?
Das Hukou-System schließt Wanderarbeiter häufig vom städtischen Sozialsystem aus, was zu prekären Arbeits- und Lebensbedingungen führt und den Zugang zu formalen Arbeitsplätzen erschwert.
Was ist die zentrale Schlussfolgerung der Arbeit bezüglich der Migration?
Die Autorin kommt zu dem Schluss, dass ein modernes Sozialsicherungssystem allein die Migration in China nicht stoppen kann, solange die Push-Faktoren auf dem Land nicht effektiv reduziert werden.
- Arbeit zitieren
- Cigdem Saygin (Autor:in), 2011, Soziale Sicherung in China, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/232235
