Seit 1995 besteht die soziale Pflegeversicherung als weiterer Pfeiler des Sozialversicherungssystems in Deutschland. Die vorliegende Arbeit befasst sich mit dem Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz. Sie soll speziell die Situation dementiell Erkrankter in der Pflegeversicherung, als so genannte „Personen mit erheblich eingeschränkter Alltagskompetenz“ (im folgenden PEA) und die Veränderungen, die sich für diese Personen durch das Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz (im folgenden PNG) ergeben haben, beleuchten. Den theoretischen Rahmen bildet die Pflegeversicherung. Es wird die Frage beantwortet, welche Änderungen sich durch das PNG ergeben haben. Als Quellen wurden das Bundesministerium für Gesundheit (im folgenden BMG), Literatur in einschlägigen Zeitschriften zum Thema Pflegerecht und die Gesetzestexte gewählt. In der Konsequenz hat das PNG tatsächlich nur marginale Veränderungen geschaffen. Die erhoffte große, ganzheitliche Veränderung, vor allem in einer tatsächlichen Neudefinition des Pflegebedürftigkeitsbegriffes ist unterblieben. Sicher ist durch das PNG eine punktuelle Verbesserung erreicht worden. Doch hat der Gesetzgeber keineswegs in allen Punkten den Empfehlungen des Expertenbeirates Folge geleistet. Schon die Deklaration als Übergangsregelung - eine vom Gesetzgeber selbst gewählte Formulierung - zeigt dass keiner der Beteiligten mit dem Ergebnis dauerhaft zufrieden sein kann.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Methode der Literaturrecherche
3 Demenz
4 Pflegeversicherung
4.1 Pflegebedürftigkeit
4.1.1 Von der Entwicklung des Pflegebedürftigkeitsbegriffes bis zur Bedeutung der eingeschränkten Alltagskompetenz
4.1.2 Das Neue Begutachtungsinstrument
4.1.3 Leistungen für dementiell Erkrankte nach dem Begriff der Pflegebedürftigkeit vor und nach in Krafttreten des Pflege–Neuausrichtungs–Gesetzes
4.1.4 Herausforderungen bei der Entwicklung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffes
5 Fazit und Diskussion
6 Literaturverzeichnis
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Auswirkungen des Pflege-Neuausrichtungs-Gesetzes (PNG) auf die Versorgungssituation von Menschen mit Demenz, die als Personen mit erheblich eingeschränkter Alltagskompetenz (PEA) eingestuft werden, und analysiert die dabei auftretenden Herausforderungen für das Pflegeversicherungssystem.
- Analyse der Situation von demenziell Erkrankten im deutschen Pflegesystem
- Untersuchung der gesetzlichen Änderungen durch das PNG
- Evaluierung des neuen Begutachtungsinstruments (NBA)
- Diskussion der Schnittstellen zwischen Pflegeversicherung und Eingliederungshilfe
- Betrachtung der finanziellen Auswirkungen und der Notwendigkeit einer Neudefinition des Pflegebedürftigkeitsbegriffs
Auszug aus dem Buch
4.1.2 Das Neue Begutachtungsinstrument
Das NBA ermittelt mit Hilfe von acht Modulen die Beeinträchtigung der Selbstständigkeit und somit die Pflegestufe bzw. den Bedarfsgrad:
1. Mobilität
2. Kognitive und kommunikative Fähigkeiten
3. Verhaltensweisen und psychische Problemlagen
4. Selbstversorgung (Alltagsverrichtungen)
5. Umgang mit krankheits- / therapiebedingten Anforderungen
6. Gestaltung des Alltagslebens und soziale Kontakte
7. Außerhäusliche Aktivitäten
8. Haushaltsführung
Die ersten sechs Module dienen der Ermittlung des Grades der Pflegebedürftigkeit, die Module sieben und acht des Grades der Hilfebedürftigkeit. Die Ermittlung der Pflegebedürftigkeit erfolgt mit Hilfe einer vierstufigen Skala. Die Gewichtung der Module eins bis sechs sieht wie folgt aus:
10% Mobilität
15% Kognitiver Status und Verhaltensprobleme
40% Selbstversorgung (Alltagsverrichtungen)
20% Umgang mit krankheits- / therapiebedingten Anforderungen
15% Gestaltung des Alltagslebens
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die zunehmende Relevanz der professionellen Pflege in Deutschland ein und skizziert die Ausgangslage sowie das Ziel der Arbeit in Bezug auf das Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz.
2 Methode der Literaturrecherche: Dieses Kapitel erläutert das methodische Vorgehen, insbesondere die Nutzung von Fachdatenbanken und Gesetzesquellen zur fundierten Bearbeitung der Fragestellung.
3 Demenz: Hier werden die medizinischen Grundlagen der Demenz und die damit verbundenen kognitiven Beeinträchtigungen als zentrales Element der pflegerischen Versorgung dargelegt.
4 Pflegeversicherung: In diesem Hauptkapitel erfolgt eine detaillierte Analyse der Pflegebedürftigkeit, der gesetzlichen Leistungen für Menschen mit Demenz und der Herausforderungen bei der Einführung eines neuen Begutachtungsverfahrens.
5 Fazit und Diskussion: Das Kapitel schließt mit einer kritischen Reflexion über die Wirksamkeit des PNG und weist auf die Notwendigkeit einer umfassenden Neudefinition des Pflegebedürftigkeitsbegriffs hin.
6 Literaturverzeichnis: Hier werden sämtliche für die Arbeit herangezogenen Quellen, inklusive Gesetzestexte, Studien und Fachliteratur, aufgeführt.
Schlüsselwörter
Pflegeversicherung, Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz, PNG, Demenz, Pflegebedürftigkeit, Alltagskompetenz, Begutachtungsinstrument, NBA, Pflegerecht, soziale Sicherheit, Betreuungsleistungen, Gesundheitswesen, SGB XI, stationäre Pflege, ambulante Pflege.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit den gesetzlichen Veränderungen durch das Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz (PNG) und deren spezifischen Auswirkungen auf die Versorgung von Menschen mit Demenz.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themen sind das Pflegerecht, die Definition von Pflegebedürftigkeit, die Betreuung von Menschen mit eingeschränkter Alltagskompetenz sowie die Finanzierung der Pflege.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es zu untersuchen, welche konkreten Verbesserungen das PNG für demenziell erkrankte Menschen gebracht hat und welche Herausforderungen weiterhin bei der Begutachtung und Leistungsgewährung bestehen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es wurde eine systematische Literaturrecherche in Fachdatenbanken, Gesetzestexten und offiziellen Berichten des Bundesministeriums für Gesundheit durchgeführt.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil behandelt die medizinische Einordnung der Demenz, die Struktur der Pflegeversicherung, das Neue Begutachtungsinstrument (NBA) und die finanziellen sowie strukturellen Folgen einer Neudefinition der Pflegebedürftigkeit.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird maßgeblich durch Begriffe wie Pflegebedürftigkeit, PNG, Demenz, soziale Pflegeversicherung und Begutachtungsverfahren geprägt.
Warum wird das PNG im Fazit kritisch betrachtet?
Die Autorin kritisiert, dass das Gesetz seinem Anspruch einer umfassenden Neuausrichtung nicht gerecht wurde und eine grundlegende Neudefinition des Pflegebedürftigkeitsbegriffs ausblieb.
Welche Rolle spielt das "Neue Begutachtungsinstrument" (NBA) in dieser Arbeit?
Das NBA wird als zentrales zukünftiges Instrument zur Bewertung von Selbstständigkeit vorgestellt, das neben körperlichen Aspekten auch kognitive und psychische Beeinträchtigungen stärker einbeziehen soll.
- Arbeit zitieren
- Andrea Frech (Autor:in), 2014, Das Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz und seine Veränderungen für Personen mit eingeschränkter Alltagskompetenz, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/279630
