Spätestens nachdem Gerhard Schröder nach der gewonnenen Bundestagswahl 1998 verkündete, sich bei der nächsten Wahl am erfolgreichen Abbau der Massenarbeitslosigkeit messen lassen zu wollen, war die Arbeitsmarktpolitik ein zentrales Thema auf der politischen Agenda in Deutschland. Das Problem der Arbeitslosigkeit war jedoch keineswegs erst nach der Jahrtausendwende zu einem viel diskutierten Thema der Politik in Deutschland avanciert. Der stete Anstieg der Arbeitslosigkeit in Deutschland begann bereits zu Beginn der 80er Jahre und spitzte sich mit der Wiedervereinigung Anfang der 90er Jahre weiter zu. Eine derart umfassende Reform, wie sie die Hartz-Reform bedeutete, ließ bis dato jedoch zunächst auf sich warten.
Die Hartz-Reform weist einige besondere Charakteristika auf, welche sie interessant für eine wissenschaftliche Untersuchung macht. Zum einen ist ihr Charakter eher untypisch für ein Reformpaket aus dem sozialdemokratischen Lager. Ein derartiger Wandel, hin zu einer marktorientierteren Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik wäre eher von einer schwarz-gelben Regierung zu erwarten gewesen. Zum anderen stellt sich die Frage nach dem Timing der Reform, d.h. weshalb sie gerade zu diesem Zeitpunkt auf die politische Agenda gesetzt wurde?
Die Frage, deren Beantwortung sich die folgende Untersuchung widmet, lautet deshalb wie folgt:
Was öffnete das Gelegenheitsfenster für den Zeitpunkt des umfassenden Paradigmenwechsels in der Deutschen Arbeitsmarktpolitik?
Inhaltsverzeichnis
- Einleitung
- Grundannahmen des Multiple-Streams-Ansatz
- Die Konstitution des Regierungssystems
- Das Denken in Strömen
- Die Kontingenz von organisatorischen Prozessen
- Die Ambiguität und Kontingenz des gesamten Systems
- Das Moment der Policy-Entrepreneure
- Die 3 Ströme des MSA
- Auslöser und Bedingungen für Policies
- Der richtige Zeitpunkt - Das,,Policy-Fenster“
- Zwischenfazit
- Anwendung des MSA auf die Hartz Reform
- Fazit
- Literaturverzeichnis
- Quellenverzeichnis
Zielsetzung und Themenschwerpunkte
Die vorliegende Arbeit analysiert die Hartz-Reform im Kontext des Multiple-Streams-Ansatzes. Ziel ist es, die Faktoren zu identifizieren, die zum Zeitpunkt der Reform zu einem umfassenden Paradigmenwechsel in der deutschen Arbeitsmarktpolitik führten.
- Der Multiple-Streams-Ansatz als theoretischer Rahmen
- Die Rolle von Policy-Entrepreneuren
- Das Gelegenheitsfenster für die Hartz-Reform
- Die Bedeutung von Problemdefinitionen und Lösungsvorschlägen
- Die politische Dynamik im Kontext der Arbeitsmarktpolitik
Zusammenfassung der Kapitel
Die Einleitung stellt die Forschungsfrage und den theoretischen Rahmen der Arbeit vor. Kapitel 2 erläutert die Grundannahmen des Multiple-Streams-Ansatzes, wobei die Bedeutung von Policy-Entrepreneuren und dem Gelegenheitsfenster für die Umsetzung von Policies hervorgehoben wird. Kapitel 3 beschreibt die drei Ströme des MSA: den Problemstrom, den Politikstrom und den Lösungsstrom. Kapitel 4 analysiert die Auslöser und Bedingungen für Policies, während Kapitel 5 den Begriff des Policy-Fensters näher beleuchtet. Kapitel 6 bietet ein Zwischenfazit, bevor Kapitel 7 den MSA auf die Hartz-Reform anwendet. Das Fazit fasst die Ergebnisse der Untersuchung zusammen.
Schlüsselwörter
Die Schlüsselwörter und Schwerpunktthemen des Textes umfassen die Hartz-Reform, den Multiple-Streams-Ansatz, die deutsche Arbeitsmarktpolitik, Policy-Entrepreneure, das Gelegenheitsfenster, Problemdefinitionen, Lösungsvorschläge und politische Dynamik.
- Quote paper
- Michael Nimmrichter (Author), 2014, Die Hartz-Reform. Was waren die Auslöser des umfassenden Paradigmenwechsels in der Deutschen Arbeitsmarktpolitik?, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/284826
