Die weltweite Nachfrage nach Ackerland nimmt stetig zu. Zumindest scheinen verschiedene Entwicklungen dafür zu sprechen. Zum einen der Anstieg der Weltbevölkerung, bei dem bis 2050 ein Wachstum von jetzt sieben Milliarden auf 9,2 Milliarden Menschen prognostiziert wird. Da die weltweit verfügbare Fläche jedoch begrenzt ist, wird sie damit bereits zum wertvollen Gut. Die Sicherstellung der Bevölkerung mit Nahrungsmittel, die Veränderung der Ernährungsgewohnheiten sowie die Produktion von Agrotreibstoffen trägt ihr übriges bei. Innerhalb der Debatte um Landinvestitionen scheinen sich die Befürworter und Gegner unversöhnlich gegenüber zu stehen.
Auf der einen Seite wird argumentiert, dass es sich lediglich um eine neue Art des Kolonialismus handelt, bei dem wohlhabende Länder sich auf Kosten der ärmeren Länder bereichern. Die andere Seite stellt die Vorteile für die Entwicklungsländer hervor, die durch Wissenstransfer und langfristigen Kapitalzufluss erreichtwerden können.
Ziel dieser Arbeit ist es, die Chancen und Risiken, die sich aus großflächiger Landakquise ergeben, näher zu betrachten. Dabei soll die Frage beantwortet werden, ob Entwicklungsländer davon profitieren können oder ob es sich einfach nur um Land Grabbing handelt. Ein Begriff der in den letzten Jahren stark negativ konnotiert mit Landnahme einhergeht.
Dazu ist es notwendig, sich zuerst mit dem Begriff des Land Grabbing näher zu beschäftigen. Auch müssen, für ein besseres Verständnis der Sachlage, die Gründe für die seit 2007/2008 stark zugenommene internationale Landakquise von Ackerland herausgearbeitet werden. Dazu dienen verschiedene Studien der Stiftung Wissenschaft und Politik, von Oxfam, der International Land Coalition (ILC), Weltbank u.a. sowie die Daten des Land Matrix Projektes. Des Weiteren sollen die in diesem Zusammenhang tätigen Akteure identifiziert werden. Kapitel drei beschäftigt sich eingehend mit den Chancen und Risiken der Landakquise. Dabei liegt der Fokus unverändert auf den Entwicklungsländern. In dem abschließenden Kapitel wird versucht herauszufiltern, ob es sich bei den durch Landakquise getätigten Investitionen in Entwicklungsländern, um eine entwicklungspolitische Chance handelt oder ob der lokalen Bevölkerung ohne Mehrwert großflächig Land entzogen wird.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Was ist Land Grabbing?
2.1. Begriffsklärung
2.2. Warum steigt die Nachfrage nach Ackerland?
2.3. Die Akteure in der internationalen Landakquise
3. Chancen und Risiken der Landakquise
3.1. Chancen
3.2. Risiken
4. Bewertung und Fazit
5. Bibliographie
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die ökonomischen und sozialen Auswirkungen großflächiger Landakquise in Entwicklungsländern, um zu bewerten, ob diese als entwicklungspolitische Chance oder als problematische Form des "Land Grabbing" zu klassifizieren sind.
- Ursachen für die weltweit steigende Nachfrage nach Ackerland
- Identifikation und Rollenverteilung der Akteure bei Landinvestitionen
- Analyse potenzieller Chancen für Entwicklungsländer (z.B. Beschäftigung, Infrastruktur)
- Untersuchung von Risiken für die lokale Bevölkerung und die Umwelt
- Bewertung der Rolle von Governance-Strukturen und regulatorischen Leitlinien
Auszug aus dem Buch
3.2. Risiken
Die Analyse von Agrarinvestitionen weltweit haben unterschiedliche Risiken für die Entwicklungsländer und besonders für deren ländliche Bevölkerung identifiziert.
Armutsrisiken
Aufgrund eines geringen Datenbestandes lässt sich kaum eine genaue Aussage treffen, wie viele Arbeitsplätze wirklich durch Direktinvestitionen geschaffen werden. In der Anfangsphase einer Agrarproduktion kann ein erhöhter Bedarf an Arbeitskräften vorhanden sein. Nach der Anpflanzphase, sobald eine verstärkte Mechanisierung einsetzt, nimmt der Bedarf aber ab. So entstehen nur wenige langfristige Arbeitsplätze, dafür aber kurzfristige, saisonale oder Niedriglohnarbeitsplätze. (Zagema, 2011, S. 11) Für Südostasien lässt sich sogar sagen, das große Landakquise schlecht für die Bevölkerung waren, da die ehemaligen Bewohner der Landfläche im Nachhinein nur selten dort eine Beschäftigung fanden. (Li, 2011, S. 286) In Summe ist die Zahl an Arbeitsplätzen besonders auf großen, mechanisiert bearbeitbaren Flächen sehr gering. Für Getreide liegt sie bei zehn auf 1000 Hektar, bei 18 für Soja, 20 in der Forstwirtschaft, bei 150 für Zucker und zwischen 3-400 bei ganzjährigem Anbau wie Palmöl und Gummi. (Li, 2011, S. 282) Darüber hinaus treten auch Arbeitsrechtsverletzungen zu Tage. So wurden indonesische Palmölarbeiter von der Insel Java per Vertrag dazu verpflichtet auf der Insel Borneo in Kilimantan zu arbeiten. Die Rückfahrt wurde nur bei Erfüllung eines Zwei-Jahres Vertrags bezahlt.
„Indonesian oil palm workers recruited on contract from Java to work in Kalimantan must work for two full years if they want their passage home to be paid. If they abscond, they are vulnerable to harassment by police and other authorities as the company keeps their identity cards. Workers recruited through sub-contractors are vulnerable to late or non-payment of wages and other forms of entrapment and abuse amply documented in the ILO and FAO studies.” (Li, 2011, S. 286)
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die steigende weltweite Nachfrage nach Ackerland vor dem Hintergrund des Bevölkerungswachstums und der Agrotreibstoffproduktion und definiert das Ziel, Landakquise als Chance oder Risiko zu bewerten.
2. Was ist Land Grabbing?: Dieses Kapitel klärt den Begriff "Land Grabbing", grenzt ihn vom historischen Kolonialismus ab und analysiert die Ursachen sowie die beteiligten Akteure bei der globalen Landakquise.
3. Chancen und Risiken der Landakquise: Das Kapitel differenziert die Auswirkungen von Landinvestitionen, wobei den potenziellen wirtschaftlichen Vorteilen wie Kapitalzufluss und Beschäftigung die schwerwiegenden sozialen und ökologischen Risiken gegenübergestellt werden.
4. Bewertung und Fazit: Das Fazit fordert eine stärkere Regulierung und Überwachung von Landnutzungsregeln sowie eine stärkere Einbindung der lokalen Bevölkerung, um sicherzustellen, dass Investitionen tatsächlich zu nachhaltiger Entwicklung führen.
5. Bibliographie: Dieses Kapitel listet alle verwendeten Quellen, Studien und Datengrundlagen auf, die für die wissenschaftliche Bearbeitung des Themas herangezogen wurden.
Schlüsselwörter
Land Grabbing, Landakquise, Ackerland, Entwicklungsländer, Ernährungssicherheit, ausländische Direktinvestitionen, Agrotreibstoffe, Landnutzung, Armutsrisiken, Governance, Nachhaltigkeit, Investoren, Kleinbauern, Infrastruktur, Landrechte.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert das Phänomen der internationalen Landakquise ("Land Grabbing") und diskutiert, ob diese Investitionen für Entwicklungsländer eine Entwicklungschance bieten oder vorrangig negative soziale und ökonomische Folgen haben.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die Ursachen der Nachfragesteigerung nach Ackerland, die Identifikation von Investoren, die Analyse von positiven Effekten wie Deviseneinnahmen und die kritische Beleuchtung von Risiken wie Vertreibung und Versorgungsengpässen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, herauszufiltern, ob es sich bei Landinvestitionen in Entwicklungsländern um eine entwicklungspolitische Chance handelt oder ob der lokalen Bevölkerung durch großflächigen Landentzug geschadet wird.
Welche wissenschaftliche Methode wurde verwendet?
Es handelt sich um eine auf Literaturanalyse basierende Arbeit, die Studien internationaler Organisationen (z.B. Oxfam, Weltbank, ILC) sowie Daten des "Land Matrix"-Projekts auswertet.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Definition von Land Grabbing, die Untersuchung der Nachfragegründe, die Akteursanalyse sowie die detaillierte Gegenüberstellung von Chancen (Wachstum, Beschäftigung) und Risiken (Armut, ökologische Schäden).
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Land Grabbing, Ackerland, Ernährungssicherheit, ausländische Direktinvestitionen, Landrechte und Governance.
Wie werden die Akteure in der Landakquise kategorisiert?
Die Akteure werden in Investoren (private Unternehmen, Staatsfonds, Investmentfonds), Regierungen der Zielländer, internationale Entwicklungsorganisationen sowie Kreditgeber und Versicherer unterteilt.
Welche Rolle spielen Frauen bei der Landakquise?
Die Arbeit stellt fest, dass Frauen besonders von negativen Effekten betroffen sind, da sie oft kein Mitspracherecht bei Landvergaben haben, keine Landtitel besitzen und somit bei Vertreibungen häufig ohne Entschädigung bleiben.
Welche Bedeutung haben Rohölpreise für die Landakquise?
Ein hoher Rohölpreis erhöht die Attraktivität von Agrartreibstoffen (z.B. Ethanol, Biodiesel), was wiederum den Wettbewerb um Ackerland verschärft und damit den Druck auf die Flächennutzung in Entwicklungsländern steigert.
Warum ist das Thema der "Governance" so wichtig?
Schwach ausgeprägte Governance-Strukturen in vielen Zielländern begünstigen Intransparenz, Korruption und Vertragsabschlüsse zu Ungunsten der lokalen Bevölkerung, weshalb die Stärkung dieser Strukturen eine Grundvoraussetzung für positive Investitionseffekte ist.
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- Jens Ullrich (Author), 2015, Internationale Landakquise oder Land Grabbing? Chancen und Risiken für Entwicklungsländer, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/317364
