Die vorliegende Arbeit dient der Untersuchung der Make-or-Buy-Entscheidung als Controlling-Anwendung zur Entscheidungsunterstützung. Ziel ist es, die wirtschaftliche Bedeutung von Make-or-Buy-Entscheidungen aufzuzeigen. Dies wird an einem Beispiel der Abfallentsorgung einer Stadt dargestellt und kritisch gewürdigt.
Die forschungsrelevanten Fragen lauten, welche Wirtschaftskriterien die Entscheidungsfindung zwischen Make-or-Buy beeinflussen und welche Kostenvorteile aus der getroffenen Entscheidung resultieren .
Zur Erörterung der Fragestellungen werden entscheidungsrelevante Wirtschaftskriterien identifiziert und geeignete Verfahren zur Strategieentwicklung und Wirtschaftlichkeitsbeurteilung herangezogen. Die Hausarbeit erhebt dabei keinen Anspruch auf Durchführung einer Wirtschaftlichkeitsberechnung. Vielmehr wird ein wissenschaftlicher Beitrag zur Vorgehensweise bei der Entscheidungsfindung zwischen "Make-or-Buy" geleistet und ein mögliches Ergebnis vorgestellt.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
1.1 Relevanz der Thematik für die öffentliche Verwaltung
1.2 Zielsetzung und Aufbau der Arbeit
2. Make-or-Buy-Entscheidung
2.1 Anwendung des Controllings
2.2 Wirtschaftliche Entscheidungskriterien
3. Fallbeispiel Abfallentsorgung der Stadt X
3.1 Ausgangspunkt
3.2 Prozess der Entscheidungsfindung
3.3 Kritische Würdigung
4. Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Make-or-Buy-Entscheidung als Instrument des Controllings zur Entscheidungsunterstützung in der öffentlichen Verwaltung. Ziel ist es, die wirtschaftliche Bedeutung solcher Entscheidungen anhand des Fallbeispiels der Abfallentsorgung der Stadt X aufzuzeigen und kritisch zu würdigen.
- Grundlagen des Controllings in der öffentlichen Verwaltung
- Wirtschaftliche Entscheidungskriterien für Eigenleistung vs. Fremdbezug
- Prozess der Entscheidungsfindung bei der Auslagerung von Dienstleistungen
- Kostenrechnerische Analyse und operative Umsetzung am Praxisbeispiel
- Kritische Reflexion der strategischen und qualitativen Auswirkungen
Auszug aus dem Buch
2.1 Anwendung des Controllings
„Jeder hat seine eigenen Vorstellungen darüber, was Controlling bedeutet [...], doch jeder meint etwas anderes […].“ Preißler verdeutlicht mit dieser Aussage die Notwendigkeit, den Begriff Controlling zu präzisieren und einzugrenzen. Controlling, abgeleitet vom englischen Verb „to control“, kann mit den Bedeutungen Steuern, Lenken und Überwachen übersetzt werden. Entsprechend den Einsatzfeldern werden verschiedene Formen des Controllings unterschieden. In den folgenden Ausführungen handelt es sich im Allgemeinen um Verwaltungscontrolling und im Besonderen um Projektcontrolling. Im Rahmen dieser Arbeit wird Controlling in funktionalem Sinne als Managementaufgabe verstanden.
Demnach definiert Horváth Controlling als ein „Subsystem der Führung, das Planung und Kontrolle sowie Informationsversorgung systembildend und systemkoppelnd zielorientiert koordiniert und so die Adaption und Koordination des Gesamtsystems unterstützt.“
Controlling stellt also eine „Führungshilfe zur Fundierung von Entscheidungen“ dar. Die Aufgabe des Controllings besteht darin, für die Verwaltung beratend tätig zu werden. Ein Beispiel hierfür ist die Frage Eigenleistung oder Fremdbezug von Dienstleistungen (Make-or-Buy). Beschließt die Verwaltung, Leistungen, die sie bisher selbst erbracht hat, dauerhaft an Dritte auszulagern, wird dies als „Outsourcing“ bezeichnet. Es handelt sich dabei um eine Sonderform des Fremdbezugs und ist Ergebnis der Make-or-Buy-Entscheidung.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Darstellung der Relevanz des Controllings in der modernen Verwaltung und Erläuterung der Zielsetzung der Arbeit.
2. Make-or-Buy-Entscheidung: Definition der Controlling-Grundlagen sowie Analyse der wirtschaftlichen Kriterien, die bei Make-or-Buy-Entscheidungen eine Rolle spielen.
3. Fallbeispiel Abfallentsorgung der Stadt X: Detaillierte Betrachtung des Entscheidungsprozesses und der wirtschaftlichen Aspekte der Auslagerung der Abfallentsorgung in der Stadt X.
4. Fazit: Zusammenfassende Reflexion der Bedeutung von Make-or-Buy-Entscheidungen für die Kostenoptimierung in Kommunen.
Schlüsselwörter
Make-or-Buy, Controlling, Öffentliche Verwaltung, Outsourcing, Wirtschaftlichkeit, Kostenmanagement, Abfallentsorgung, Dienstleistungen, Entscheidungsprozess, Investitionsrechnung, Strategie, Kommune, Fremdbezug, Eigenleistung, Kostenanalyse.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit?
Die Arbeit befasst sich mit der wirtschaftlichen Bedeutung von Make-or-Buy-Entscheidungen und zeigt auf, wie das Controlling als Instrument zur Entscheidungsunterstützung in öffentlichen Verwaltungen eingesetzt werden kann.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die zentralen Themen umfassen die Controlling-Theorie, Kriterien für Beschaffungsstrategien in der öffentlichen Hand sowie die praktische Anwendung von Outsourcing-Prozessen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, die Auswirkungen einer Fremdvergabe auf die Wirtschaftlichkeit und die Dienstleistungsstruktur am Beispiel der Abfallentsorgung einer spezifischen Stadt zu belegen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse zu Controlling-Methoden sowie einer Fallstudie, die durch Experteninterviews und interne Projektdaten gestützt wird.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil erörtert zunächst theoretische Grundlagen des Controllings und überträgt diese auf die Make-or-Buy-Problematik. Anschließend wird der konkrete Entscheidungs- und Ausschreibungsprozess der Stadt X analysiert.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit ist insbesondere durch Begriffe wie Controlling, Outsourcing, Make-or-Buy, Wirtschaftlichkeitsbeurteilung und öffentliche Daseinsvorsorge geprägt.
Warum wurde die Abfallentsorgung der Stadt X als Beispiel gewählt?
Die Stadt X dient als Praxisbeispiel, da sie durch die Umorganisation ihres Betriebsamtes und die Auslagerung der Müllabfuhr einen messbaren Kosteneffekt erzielte, der eine fundierte Fallstudie ermöglicht.
Welche Rolle spielt das Experteninterview im Dokument?
Das Experteninterview mit dem Amtsleiter der Stabsstelle „Zentrales Controlling“ liefert spezifische Einblicke in die internen Entscheidungsgründe und die strategische Ausrichtung bei der Umsetzung des Outsourcings.
Welche kritische Würdigung nimmt der Autor vor?
Der Autor hinterfragt die isolierte Betrachtung von Kosten bei Make-or-Buy-Entscheidungen und betont die Notwendigkeit, qualitative Kriterien sowie langfristige Risiken stärker in die strategische Bewertung einzubeziehen.
- Arbeit zitieren
- Jeanette Dahlman (Autor:in), 2015, Die wirtschaftliche Bedeutung von Make-or-Buy-Entscheidungen am Beispiel der Abfallentsorgung, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/334016