Diese Arbeit entstand im Rahmen des Seminars Büroorganisation am Lehrstuhl für Planungs- und Bauökonomie, Prof. Dr.-Ing. Wolfdietrich Kalusche an der BTU Cottbus. Das Thema ist die Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) und deren Bedeutung für den Auftraggeber und Auftragnehmer. In der HOAI wird die Vergütung, in diesem Fall ein Honorar, der entsprechenden Leistungen von Architekten und Ingenieuren in Deutschland geregelt. Die HOAI soll den Architekten und Ingenieuren ein auskömmliches Honorar und den Bauherren die Qualität der Bauplanung sichern. Im ersten Teil der Arbeit wird die Entstehung der HOAI anhand wesentlicher Entwicklungsstationen aufgezeigt. Im Anschluss daran wird die Notwendigkeit einer Preisregelung für Architektur- und Ingenieurleistungen vor dem Hintergrund einer freien Marktwirtschaft hinterfragt, um daraus wiederum die Bedeutung für den Bauherren und Planer ableiten zu können. Ebenfalls erfolgen eine Darstellung des Inhaltes der aktuellen HOAI vom 01.01.1996 und deren Anwendung zur Honorarermittlung. Diese grundlegenden Informationen der allgemeinen Anwendung bilden die Basis einer abschließenden Betrachtung der HOAI im europäischen Kontext mit einem Ausblick auf notwendige Änderungen, welche sich aus dem Diskurs über eine mögliche Abschaffung der HOAI ergeben haben. In diesem Zusammenhang werden ebenfalls Strukturverbesserungsvorschläge für eine 6. Novelle aufgezeigt. Des weiteren wird vor dem Hintergrund einer quantitativ gestiegenen Missachtung der Abrechnungsbestimmungen der HOAI die aktuelle wirtschaftliche Situation der Architekten- und Ingenieursbüros aufgezeigt. Es soll nicht Ziel dieser Arbeit sein, einen detaillierten Leitfaden zur Anwendung der HOAI zu erstellen. Vielmehr sollen Zusammenhänge aufgezeigt werden, welche die Bedeutung der HOAI veranschaulichen sollen. Dabei wird im letzten Teil der Arbeit die HOAI im europäischen Kontext untersucht und der Diskurs zur Aufhebung oder einer 6. Novellierung der HOAI als Fazit der Arbeit verdichtet.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Grundlagen der HOAI
2.1 Entstehung und Zielsetzung der HOAI
2.2 Rechtsnatur der HOAI
2.3 Anwendungsbereich der HOAI
2.4 Persönlicher Anwendungsbereich
3. Allgemeine Grundsätze zum Architekten- und Ingenieurvertrag
3.1 Rechtsnatur des Architekten- und Ingenieurvertrages
3.2 Vergütungsanspruch
3.3 Zustandekommen des Vertrages
4. Arten der Honorarvereinbarungen
4.1 Grundsatz
4.2 Ausnahmen
4.3 Freie Vereinbarung des Honorars nach § 16 Abs. 2, 3 HOAI
4.4 Ausnahmsweise Unterschreitung der Mindestsätze
4.5 Stundenhonorar
5. Honorarvereinbarung – Festlegungen im Architektenvertrag
5.1 Die Leistungsbilder der HOAI und ihre Gliederung in Leistungsphasen, Grundleistungen und Besondere Leistungen
5.2 Honorierungskriterien für Grundleistungen
5.3 Honorierungskriterien für Besondere Leistungen
5.4 Sonstige Zuschläge, Nebenkosten und Umsatzsteuer
6. Honorarermittlung und Honorarzahlung
6.1 Voraussetzungen zur Rechnungslegung
6.2 Komponenten der Honorarermittlung
6.3 Wirtschaftlichkeitsberechnung – Nachkalkulation des Planungsaufwandes
7. Bedeutung und Wirkung der HOAI
7.1 Architekten und Ingenieure als Mitglieder der Freien Berufe
7.2 Ziele der HOAI
8. Abschaffung der HOAI oder 6. Novelle?
9. Entwicklung und aktuelle Lage bei Architekten und Ingenieuren
9.1 Wirtschaftliche Lage der Büros
9.2 Einhaltung der HOAI?
10. HOAI im europäischen Kontext - Honorarordnungen im Binnenmarkt
11. Ausblick und Resümee
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit analysiert die Bedeutung der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) im Kontext der aktuellen wirtschaftlichen Lage der Planungsbüros sowie im europäischen Vergleich. Dabei wird untersucht, inwiefern die HOAI zur Sicherung von Qualität und Honorierung beitragen kann und welche Notwendigkeit für eine Novellierung besteht.
- Grundlagen, Rechtsnatur und Anwendungsbereich der HOAI
- Methodik der Honorarermittlung und Honorarvereinbarung
- Bedeutung der HOAI als Instrument zur Qualitätssicherung und zum Verbraucherschutz
- Diskurs zur möglichen Abschaffung oder Novellierung der HOAI
- Aktuelle wirtschaftliche Situation von Architekten- und Ingenieurbüros
- Europäischer Vergleich von Honorarordnungen
Auszug aus dem Buch
2.1 Entstehung und Zielsetzung der HOAI
Die HOAI ist eine Rechtsverordnung der Bundesregierung. Sie beruht als Verordnung auf Artikel 10 § 2 des Gesetzes zur Verbesserung des Mietrechts und zur Begrenzung des Mietanstiegs sowie zur Regelung von Ingenieur- und Architektenleistungen vom 4.11.1971. Dieses ermöglicht es, eine Honorarordnung zu erlassen, die den berechtigten Interessen von Architekten und Bauherren Rechnung tragen. Die Verordnung über die Honorare für Leistungen der Architekten und der Ingenieure (HOAI) trat am 1. Januar 1977 in Kraft und löste damit die Gebührenordnung für Architekten (GOA) ab. Heute gilt die HOAI in der Fassung 1996, die am 1. Januar 1996 mit der 5. Novelle in Kraft trat.
Neben der Neufassung und Erweiterung der Regelungen zu den bereits in der GOA behandelten Leistungen sind in der HOAI zusätzlich auch Leistungen anderer am Bau beteiligter Fachplaner, wie die Leistungen des Tragwerkplaners und Leistungen für Schallschutz und Raumakustik, aufgenommen worden. Als letzte Änderung wurde die Umschreibung der Honorartabellen in Euro vorgenommen.
Das ursprüngliche Ziel der HOAI bestand unter anderem darin, durch eine gesetzliche Begrenzung der Architekten- und Ingenieurhonorare einen Beitrag zur Senkung der Baukosten zu leisten und damit eine Begrenzung des Mietanstiegs zu bewirken. Zugleich sollte aber auch sichergestellt werden, dass Planer ein auskömmliches Honorar erhalten, um einen ruinösen Preisbewettbewerb zugunsten eines Leistungswettbewerbes zu verhindern.
Von den Interessenverwaltungen der Architekten wird sie daher noch immer als Garant für einen Leistungswettbewerb und Element des Verbraucherschutzes angesehen, und als Grundpfeiler der Architektenschaft bezeichnet. Die Architekten sollen ihre Leistungen frei von finanziellen Interessen und ohne Abhängigkeit zu den bauausführenden Firmen erbringen können. Die HOAI ist eine bundesweit geltende Preisverordnung, deren Anwendung für alle Planenden verpflichtend ist.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Diese Einleitung führt in das Thema der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) ein, definiert das Ziel der Arbeit als Untersuchung der Zusammenhänge und Bedeutung der HOAI und grenzt den Inhalt von einem rein anwendungsorientierten Leitfaden ab.
2. Grundlagen der HOAI: Dieses Kapitel erläutert die Entstehung, die Rechtsnatur und den Anwendungsbereich der HOAI, wobei besonders die Unterscheidung zwischen dem persönlichen und sachlichen Geltungsbereich hervorgehoben wird.
3. Allgemeine Grundsätze zum Architekten- und Ingenieurvertrag: Hier werden die werkvertragliche Natur des Architektenvertrages sowie die Anforderungen an den Vergütungsanspruch und das Zustandekommen des Vertrages dargestellt.
4. Arten der Honorarvereinbarungen: Das Kapitel behandelt die verschiedenen Formen der Honorarermittlung, einschließlich Zeithonorar, anrechenbarer Kosten sowie die Sonderregelungen bei Unterschreitung von Mindestsätzen.
5. Honorarvereinbarung – Festlegungen im Architektenvertrag: Dieses Kapitel vertieft die Festlegung des Leistungsumfangs in Leistungsphasen sowie die Kriterien zur Honorierung von Grund- und Besonderen Leistungen.
6. Honorarermittlung und Honorarzahlung: Der Fokus liegt hier auf den Voraussetzungen für prüfbare Rechnungslegungen sowie der methodischen Herangehensweise an die Honorarermittlung und Nachkalkulation.
7. Bedeutung und Wirkung der HOAI: Dieses Kapitel beleuchtet den Selbstverständnis-Charakter der freien Berufe und die zentralen Zielsetzungen der HOAI hinsichtlich Preisstabilität und Qualitätssicherung.
8. Abschaffung der HOAI oder 6. Novelle?: Diese Sektion diskutiert den politischen Diskurs zwischen der Bundesregierung und den Interessenvertretungen hinsichtlich einer möglichen Reform oder Abschaffung der HOAI.
9. Entwicklung und aktuelle Lage bei Architekten und Ingenieuren: Hier wird die wirtschaftliche Krise der Branche analysiert und der Zusammenhang zwischen der schlechten Marktsituation und der zunehmenden Nichteinhaltung der HOAI-Vorgaben kritisch beleuchtet.
10. HOAI im europäischen Kontext - Honorarordnungen im Binnenmarkt: Dieses Kapitel vergleicht die deutsche HOAI mit den Honorarregelungen in anderen europäischen Ländern und hinterfragt die Notwendigkeit nationaler Pflichtordnungen.
11. Ausblick und Resümee: Die Arbeit schließt mit einer zusammenfassenden Bewertung der Reformbedürftigkeit der HOAI und betont die Notwendigkeit, Architekturbüros verstärkt als ökonomisch agierende Einheiten zu begreifen.
Schlüsselwörter
HOAI, Honorarordnung, Architekten, Ingenieure, Honorar, Baukosten, Mindestsätze, Preiswettbewerb, Leistungswettbewerb, Planungsleistungen, Vergütung, Baukultur, Novellierung, Bauherren, Vertragsrecht.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die Bedeutung der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) für die beteiligten Akteure und beleuchtet die aktuelle wirtschaftliche Situation der Branche sowie den politischen Diskurs um eine mögliche Reform der Verordnung.
Welche zentralen Themenfelder behandelt das Dokument?
Zentral sind die rechtlichen Grundlagen der HOAI, die Methodik der Honorarermittlung, die wirtschaftliche Lage von Planungsbüros sowie der europäische Vergleich hinsichtlich nationaler Honorarregelungen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, Zusammenhänge aufzuzeigen, die die Bedeutung der HOAI veranschaulichen, und den Diskurs über die Reform oder Aufhebung der Verordnung im Fazit zu verdichten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit stützt sich auf eine Literaturanalyse, die Auswertung von Statusberichten, statistische Analysen zur Einhaltung der HOAI sowie eine Untersuchung der rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen im europäischen Kontext.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil befasst sich mit den Grundlagen und dem Anwendungsbereich der HOAI, der Honorarermittlung, der Bedeutung der HOAI für Bauherren und Planer sowie der Analyse der aktuellen wirtschaftlichen Lage der Büros.
Welche Begriffe charakterisieren die Arbeit am stärksten?
Zu den prägenden Begriffen zählen neben der HOAI und dem Honorar insbesondere die Begriffe Leistungswettbewerb, Baukultur, Novellierung, anrechenbare Kosten und Mindestsatzregelung.
Warum wird die Einhaltung der HOAI als problematisch angesehen?
Statistische Daten belegen, dass die HOAI-Bestimmungen insbesondere bei privaten Auftraggebern häufig nicht eingehalten werden, was den Preisdruck auf Architekten erhöht und die wirtschaftliche Situation der Büros verschlechtert.
Welche Rolle spielt die HOAI im europäischen Vergleich?
Deutschland ist eines der wenigen Länder mit einer verpflichtenden Honorarordnung; in den meisten anderen EU-Ländern gibt es lediglich unverbindliche Empfehlungen oder Leitfäden, wobei der Vergleich zeigt, dass dies der Baukultur nicht zwingend schadet.
- Quote paper
- Nico Schröter (Author), 2005, Bedeutung der HOAI und Darstellung aktueller Entwicklungstendenzen (Diskurs um Erhalt der HOAI im europäischen Kontext), Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/39761
