Einleitung
Gute Preise, gute Besserung. Mit diesem Slogan bewirbt der Arzneimittelhersteller Ratiopharm seine Produkte in den Medien. Die Verbesserung der Gesundheit des Kunden gilt als anzustrebendes Ziel; zudem wird ein faires Preis-Leistungs-Verhältnis vermittelt. Bis ein Unternehmen in der Pharmabranche ein wirkungsvolles Produkt anbieten kann, vergehen allerdings viele Jahre, in denen Substanzen erforscht und Medikamente entwickelt werden. Dieser von den Pharmafirmen betriebene Aufwand stellt ein großes unternehmerisches Risiko dar, da ein Rückfluss der Investitionen zu diesem Zeitpunkt noch nicht gesichert ist. Darüber hinaus können Konkurrenzunternehmen Produkte in pharmazeutischen Bereichen durch eine einfache chemische Analyse leicht kopieren (Generika). Die Gewinnchance des ursprünglichen Wirkstoff-Erfinders verringert sich dadurch erheblich. Ferner werden aufgrund der kostengünstigeren Generika zukünftige Investitionen in Forschung und Entwicklung eines neuen Mittels unterbunden. Doch wenn keine innovativen, fortschrittlichen Produkte entwickelt werden, hat dies eine sinkende Wohlfahrt der Bürger zur Folge.
Es kommt zu einem Marktversagen, weil diese nicht in der Lage ist, sich selber zu ordnen. Durch ordnungspolitische Maßnahmen muss der Staat eingreifen, so dass ein funktionierender Markt entstehen kann. Besonders wichtig ist es, Anreize für Unternehmen zur Weiterführung von Forschung und Entwicklung zu setzen. Dies erfolgt im Allgemeinen durch Patente. Des Weiteren sollten Medikamente zugänglich und bezahlbar sein, um eine bestmögliche Versorgungssituation der Individuen zu erreichen. Pharmazeutische Unternehmen und die Medikamente beanspruchende Bevölkerung stehen sich in einer Wechselbeziehung gegenüber...
In dieser Arbeit werden die Auswirkungen der staatlichen Eingriffe in den Pharmabereich dargelegt. In Kapteil zwei erfolgen grundlegende Begriffsbestimmungen, erstens zur dynamischen Effizienz und Innovationsökonomie sowie zweitens zur Regulierung. Die Situation der Pharmabranche, besonders des Sektors der Forschung und Entwicklung, analysiere ich im dritten Kapitel. Das vierte Kapitel ist den staatlichen Regulierungsmaßnahmen in Deutschland gewidmet. Nicht nur durch Patente, sondern auch durch Festbeträge, Zuzahlungen und andere Regelungen wird in den Markt eingegriffen. Was verbirgt sich hinter diesen Begriffen und wie wirken diese? Abschließend stelle ich in Kapitel fünf die herausgearbeiteten Kernthesen dar.
Auf einen Blick
- Betrachtet Festbetragsregelungen für Arzneimittel anhand von §35 SGB V
- Bezieht Schumpeters evolutorische Theorie in die Betrachtung der Innovationsökonomie ein
- 27 Quellen im Literaturverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Theoretische Grundlagen
2.1. Dynamische Effizienz und Innovationsökonomie
2.2. Sicherung geistigen Eigentums durch Patentschutz
3. Die Pharmabranche – Forschung und Entwicklung
4. Regulierung der Pharmabranche in Deutschland
5. Schluss
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht die Auswirkungen staatlicher Eingriffe auf den Pharmamarkt. Im Mittelpunkt steht die Frage, wie sich Regulierung auf Innovationsanreize und die Versorgung mit bezahlbaren Arzneimitteln auswirkt.
- Dynamische Effizienz und Innovationsökonomie
- Marktversagen und Schutz geistigen Eigentums
- Forschung und Entwicklung in der Pharmabranche
- Patente, Generika und Wettbewerb
- Arzneimittelregulierung und Gesundheitskosten in Deutschland
Auszug aus dem Buch
2.2 Sicherung geistigen Eigentums durch Patentschutz
Bevor eine Begriffsbestimmung dargelegt wird, ist ein theoretischer Bezugsrahmen zu entwickeln, der dazu dient, das Marktversagen in der Pharmabranche und die Notwendigkeit der Regulierung verständlich zu machen. Die meisten ökonomischen Theorien bekennen sich zum Methodologischen Individualismus, welcher das rationale, (egoistische) Individuum in den Fokus stellt. Es wird angenommen, dass Individuen rational ihre Entscheidungen treffen und Ziele verfolgen. Jedes Individuum handelt nutzenmaximierend. Als Kollektiventscheidung werden rationale Entscheidungen mehrerer Akteure bezeichnet. Übertragen auf eine demokratische Gesellschaft bedeutet dies, dass Regeln (zum Beispiel Gesetze) im Vorab vereinbart werden müssen und sich sowohl das staatliche Handeln als auch das Verhalten der Individuen daran orientiert (Normbefolgung). Kommt es zwischen den Individuen aufgrund von widerstrebenden Interessen zu Konflikten, sollte eine Einigung angestrebt werden, die allen gerecht wird. Eine solche Lösung gilt als pareto-effizient, wenn es nicht mehr möglich ist, eines der Gruppenmitglieder besser zu stellen, ohne nicht gleichzeitig mindestens ein anderes schlechter zu stellen. Häufig existieren zwischen kollektiver und individueller Rationalität Widersprüche, die schlimmstenfalls zum Marktversagen führen können.
Zur Verdeutlichung eines Falles von Marktversagen dient das folgende Beispiel: Ein Unternehmen investiert Geld und Zeit in die Erfindung eines Produktes und bringt es anschließend zu einem bestimmten Preis auf den Markt. Nach der Markteinführung analysiert die Konkurrenz das Produkt und verkauft es zu deutlich geringeren Preisen, da sie nicht mehr in die Forschung und Entwicklung investieren müssen. Die Informationen über die Produkteigenschaften sind in diesem Fall öffentliche Güter. Der Innovator kann seine Ausgaben nicht amortisieren und macht hohe Verluste. Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung lohnen sich nicht und der Unternehmer wird in Zukunft darauf verzichten beziehungsweise gar nicht erst investieren. Diese Situation stellt ein Gefangenen Dilemma dar und wirtschaftspolitisches Handeln, durch Zuteilung von Eigentumsrechten zur Anreizsetzung, ist gefordert.
Unter dem Begriff der Regulierung ist im Allgemeinen das aktive Eingreifen des Staates in Märkte gemeint. Durch vorher festgelegte Regelungen werden Unternehmen in ihrer Gewerbe- und Vertragsfreiheit beschränkt. Eine Regulierung des Staates ist die Zuteilung von Patenten und zählt zu den wichtigsten ordnungspolitischen Ausnahmeregelungen. Unternehmen erhalten durch Patente Anreize für Innovationstätigkeiten. Durch das Einführen von Patenten auf das geistige Eigentum, erhalten Innovatoren eine zeitlich begrenzte Monopolstellung, in der nur sie die Erfindung nutzen dürfen. Patente schließen also Wettbewerb für eine Zeit aus und ermöglichen eine (zeitlich begrenzte) ausschließliche Nutzung erworbenen Wissens.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Das Kapitel führt in das Spannungsverhältnis zwischen Forschungsanreizen, Wettbewerb und Arzneimittelversorgung ein und umreißt den Aufbau der Arbeit.
2. Theoretische Grundlagen: Erläutert werden dynamische Effizienz, Innovationsökonomie und Marktversagen. Zudem wird Patentschutz als staatliches Instrument zur Sicherung geistigen Eigentums betrachtet.
3. Die Pharmabranche – Forschung und Entwicklung: Das Kapitel behandelt den Patentwettlauf, Entwicklungszeiten und -kosten sowie die Bedeutung von Generika und Innovationen in der Arzneimittelentwicklung.
4. Regulierung der Pharmabranche in Deutschland: Untersucht werden staatliche Eingriffe zur Begrenzung der Gesundheitskosten, darunter Zuzahlungen, Aut idem, Parallelimporte und Festbeträge.
5. Schluss: Der Schluss bündelt die Überlegungen zum Verhältnis von Regulierung, Forschungsanreizen und Gesundheitsversorgung und diskutiert wirtschaftspolitische Folgerungen.
Schlüsselwörter
Dynamische Effizienz, Innovationsökonomie, Pharmabranche, Arzneimittel, Forschung und Entwicklung, Patentschutz, geistiges Eigentum, Marktversagen, Generika, staatliche Regulierung, Gesundheitskosten, Zuzahlungen, Parallelimporte, Festbeträge
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit befasst sich mit staatlicher Regulierung im Pharmamarkt und ihren Auswirkungen auf Innovation und Arzneimittelversorgung.
Welche Themen stehen im Mittelpunkt?
Im Mittelpunkt stehen dynamische Effizienz, Patentschutz, Forschung und Entwicklung sowie Maßnahmen zur Begrenzung der Gesundheitskosten.
Welche Frage verfolgt die Arbeit?
Sie fragt, wie staatliche Eingriffe den Pharmamarkt und insbesondere die Anreize zur Entwicklung neuer Arzneimittel beeinflussen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit wertet wirtschaftswissenschaftliche und gesundheitspolitische Literatur aus und erörtert auf dieser Grundlage theoretische Ansätze und Regulierungsinstrumente.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil erläutert ökonomische Grundlagen, betrachtet Forschung und Entwicklung in der Pharmabranche und untersucht staatliche Eingriffe in Deutschland.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den zentralen Begriffen gehören dynamische Effizienz, Innovationsökonomie, Patentschutz, Generika, Regulierung und Gesundheitskosten.
Welche Rolle spielt der Patentschutz?
Patente werden als zeitlich begrenzter Schutz geistigen Eigentums betrachtet, der Forschungsanreize setzen kann, zugleich aber den Wettbewerb einschränkt.
Welche staatlichen Maßnahmen werden näher betrachtet?
Die Arbeit erörtert Zuzahlungen, die Aut-idem-Regelung, Parallelimporte und Festbetragsregelungen.
Wie hängen Generika und Innovationen zusammen?
Generika werden als Nachahmungen bestehender Arzneimittel beschrieben, die nach Ablauf des Patentschutzes in den Wettbewerb eintreten können.
- Quote paper
- Sebastian Riedel (Author), 2005, Regulierung und dynamische Effizienz - Die Auswirkungen staatlicher Eingriffe in den Markt für pharmazeutische Produkte, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/42285
