Seit Jahrzehnten besteht Einigkeit zwischen den verschiedensten Interessensgruppen darüber, dass es im Allgemeinen einer grundlegenden Reform der Gemeindefinanzen und im Speziellen einer Reform der Gewerbesteuer bedarf. Sie gilt als steuersystematisch schlechte Steuer und führt aus verschiedenen Gründen zu einer Verschärfung der finanziellen Not der Gemeinden, welche seit langem zu verzeichnen ist.1 Im Kontext der Notwendigkeit einer Reform der Kommunalfinanzen beschäftigt sich diese Arbeit mit Alternativen zur Gewerbesteuer. Dazu wird in Kapitel 2 die Funktionsweise und Ausgestaltung der Gewerbesteuer dargestellt. Kapitel 3 befasst sich mit den Anforderungen an kommunale Steuern und einer kritischen Würdigung der Gewerbesteuer. Kapitel 4 gibt zunächst einen Überblick über mögliche Reformkonzepte und stellt dann die Konzepte Wertschöpfungsteuer und Zuschlag auf die Einkommen- und Körperschaftssteuer vor. Den Abschluss der Arbeit bildet Kapitel 5, in dem die beiden Konzepte einer kritischen Würdigung unterzogen werden. 1 Vgl. dazu z.B. Forschungsinstitut der Friedrich-Ebert-Stiftung (Hrsg.) (1995), S. 1f; Maiterth, R.(2004), S. 1; Maiterth, R. (2003), S. 546; Donges, J. B. (2003), S. 344.; Kronberger Kreis (2003), S. 8.; Hey, J. (2003), S.332; BDI/VCI (2001) (Hrsg.), S.5. u. S. 12f.
Inhaltsverzeichnis
- Einleitung
- Die Gewerbesteuer
- Vereinbarkeit der Gewerbesteuer mit den Anforderungen an eine Gemeindesteuer
- Anforderungen an kommunale Steuern
- Kritische Würdigung der Gewerbesteuer und des deutschen kommunalen Steuersystems
- Reformmodelle
- Überblick über bestehende Reformkonzepte
- Kommunale Zuschlagsteuer oder Wertschöpfungsteuer als mögliche Alternativen für die Gewerbesteuer
- Kommunale Wertschöpfungsteuer
- Das BDI/VCI-Modell
- Kritische Analyse der Vorschläge und Fazit
Zielsetzung und Themenschwerpunkte
Diese Seminararbeit befasst sich mit der Frage, wie die Gemeindefinanzen durch eine Reform der Gewerbesteuer verbessert werden können. Dazu werden die Funktionsweise und Ausgestaltung der Gewerbesteuer dargestellt, die Anforderungen an kommunale Steuern beleuchtet und die Gewerbesteuer kritisch gewürdigt. Im Anschluss werden verschiedene Reformkonzepte, wie die Wertschöpfungsteuer und die Zuschlagsteuer, vorgestellt und einer kritischen Analyse unterzogen.
- Bewertung der Gewerbesteuer im Kontext der Anforderungen an kommunale Steuern
- Analyse der Schwächen des deutschen kommunalen Steuersystems
- Vorstellung und kritische Analyse von Reformkonzepten für die Gewerbesteuer
- Bewertung der Wertschöpfungsteuer und der Zuschlagsteuer als potenzielle Alternativen
Zusammenfassung der Kapitel
Kapitel 2 stellt die Rechtsgrundlage und Funktionsweise der Gewerbesteuer dar, während Kapitel 3 die Anforderungen an kommunale Steuern beleuchtet und die Gewerbesteuer anhand dieser Anforderungen kritisch beurteilt. Kapitel 4 bietet einen Überblick über verschiedene Reformkonzepte und stellt die Wertschöpfungsteuer und die Zuschlagsteuer als mögliche Alternativen vor. Die beiden Konzepte werden in Kapitel 5 einer kritischen Würdigung unterzogen.
Schlüsselwörter
Gewerbesteuer, kommunale Finanzen, Gemeindesteuern, Reformkonzepte, Wertschöpfungsteuer, Zuschlagsteuer, BDI/VCI-Modell, Einkommens- und Körperschaftssteuer.
Häufig gestellte Fragen
Warum wird die Gewerbesteuer in Deutschland kritisiert?
Sie gilt als steuersystematisch mangelhaft, ist konjunkturanfällig und führt zu einer unsicheren Finanzlage der Kommunen.
Was ist eine kommunale Wertschöpfungsteuer?
Es ist ein Reformkonzept, bei dem die Steuerbasis nicht nur der Gewinn, sondern die gesamte Wertschöpfung eines Unternehmens (inkl. Löhne und Zinsen) ist.
Was schlägt das BDI/VCI-Modell vor?
Dieses Modell sieht einen kommunalen Zuschlag auf die Einkommen- und Körperschaftssteuer als Ersatz für die Gewerbesteuer vor.
Welche Anforderungen müssen Gemeindesteuern erfüllen?
Sie sollten ertragsstark, stetig, örtlich radizierbar (feststellbar) und für die Gemeinde autonom steuerbar sein (Hebesatzrecht).
Wie wirken sich Reformen auf die finanzielle Not der Gemeinden aus?
Das Ziel der Reformen ist eine stabilere Einnahmebasis, um die seit langem verzeichnete finanzielle Not der Kommunen dauerhaft zu lindern.
- Quote paper
- Johannes Krick (Author), 2005, Alternativen zur Gewerbesteuer, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/43472
