Sostojanie rynka truda i uroven' zhizni naselenija v Omskoj oblasti

Содержание

Введение

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
1.1. Теоретические подходы к понятию рынка труда
1.2. Понятие уровня жизни населения
1.3. Проблемы рынка труда и снижения уровня жизни в России

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Общая характеристика Омской области
2.2. Анализ численности населения Омской области
2.3. Анализ занятых в Омской области
2.4. Анализ безработицы в Омской области
2.5. Анализ уровня жизни населения Омской области

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Программы направленные на повышение труда в Омской области
3.2. Экономическая эффективность предлагаемой программы

Заключение

Список литературы..

Введение

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Поэтому, актуальность и значимость темы курсового исследования состояние рынка труда и уровня жизни населения в Омской области определяется ролью труда в любой социально-экономической системе как целостного института, а так же тем, что в центре этого процесса находится человек с его особенностями, а труд становится объектом купли-продажи.

Актуальность курсового исследования обусловлена несколькими существенными моментами: во-первых, необходимостью осмысления изменений, происходящих в занятости под влиянием реформ и дальнейшего развития исследований в данной области. Нуждаются в более глубоком изучении такие категории, как экономическая активность населения, безработица, понятие занятости и незанятости и др.; во-вторых, значимость проблем занятости и безработицы существенно повышается в связи с необходимостью резко усилить эффективность экономики.

Сегодняшний рынок труда Омской области – это не столько сфера диктата предпринимателей, сколько сфера компромиссов, договоренности сторон – продавца и покупателя рабочей силы при посреднической роли государства.

Исследование вопросов занятости, безработицы, механизмов регулирования рынка труда имеют довольно длительную историю своего развития. В трудах классиков экономической теории, таких как А. Смит, Дж. Милль, А Маршалл, К. Маркс и пр. содержатся важные теоретические положения о цене труда, воспроизводстве рабочей силы, роли государства в рыночной экономике. Неоклассики П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл придерживались классической позиции в вопросах функционирования рынка труда, а в 80-х гг. её поддерживали также сторонники концепции экономики предложения Д. Гилдер, А. Лаффер и др. Особо важное внимание вопросам занятости и безработицы уделял Дж.М. Кейнс и его последователи.

В трудах отечественных экономистов советского периода данная проблема рассматривалась в двадцатые годы прошлого века. Ввиду монополии государства на распределение и использование человеческих ресурсов и отсутствия рынка труда в его общепринятом понимании внимание обращалось на подготовку трудовых ресурсов и повышение их квалификации. Современное признание товарного характера рабочей силы, наличие безработицы, развитие новых явлений в российской экономике создало предпосылки для их изучения.

Целью курсовой работы является разработка мероприятий по улучшению состояния рынка труда и уровня жизни населения Омской области.

В соответствии с поставленной целью в курсовой работе осуществлялось решение следующих задач:

– изучены теоретические основы рынка труда и уровня жизни населения;
– проанализирован рынок труда Омской области;
– проведен анализ уровня жизни в Омской области;
– предложены мероприятия по развитию рынка труда и улучшения качества жизни населения в Омской области.

Теоретической и методологической основой работы служат труды классиков мировой экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных экономистов.

Информационной базой послужили статистические данные Росстата, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Омской области, Омского областного комитета по статистике; сведения, содержащиеся в материалах российской и региональной статистике.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1. Теоретические подходы к понятию рынка труда

Развитие рыночных отношений, активность государства в регулировании социально-трудовых отношений определяет развитие национального рынка труда в любой стране. Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка необходимо обратиться к дискуссии о том, что продается и покупается на этом рынке: рабочая сила или труд?

Марксистская концепция рынка труда. Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения основываются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата [2, с. 214].

Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Д. Рикардо полагает, что общее перепроизводство невозможно, т.к. предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Государственное вмешательство в экономику и в проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно.

Неоклассическая концепция рынка труда объясняет функционирование рынка труда несколько иначе, чем классики. В соответствии с неоклассической концепцией рынок труда действует на основе ценового равновесия, а главным регулятором рынка труда выступает цена рабочей силы. Маршалл утверждает, что безработица является добровольной, а причину безработицы усматривает в отказе работников трудиться за меньшую заработную плату. Спрос и предложение ресурсов труда обеспечиваются регулированием цены труда, позволяющим достигать равновесного состояния спроса и предложения, цена труда гибко реагирует на спрос рынка рабочей силы. Неоклассики отрицательно относятся к установлению государством минимальной заработной платы, к профсоюзам, они трактуют это как «несовершенство» рынка [4, c. 87].

Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за него (называется это оплатой труда).

Рынок труда имеет ряд особенностей:

– неотделимость права собственности на товар - труд - от его владельца;
– значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;
– действие не денежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);
– наличие большого числа структур, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.;
– высокая степень индивидуальности сделок.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный спрос труда [8, c. 32].

К основным элементам рынка труда относятся: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктура рынка; служба занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.

Главными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель – наниматель, который может быть представлен разными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности (государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.).

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств – ответственности, исполнительности, дисциплинированности, обязательности, предприимчивости и др.

Важным условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей и наемных работников [16, c. 345].

Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:

1) отношений между наемными работниками и работодателями;

2) отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

3) отношения между субъектами рынка труда и государством.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

- организация встречи продавцов и покупателей труда;
- обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
- установление равновесных ставок заработной платы;
- способствование решению вопросов занятости населения;
- осуществление социальной поддержки безработных.

Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Его составляют государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, защиты прав работодателя и наемных работников на рынке труда [11, c. 58].

Так же к рынку труда относят такое понятие как сегментация. Под сегментацией рынка труда обычно понимают его разбивку на отдельные группы – сегменты – на основе различий в нуждах, характеристиках или поведении работников. Объектами сегментации на рынке труда выступают работодатели и наемные работники.

С позиций качества рабочих мест рынок труда можно представить в виде двух основных сегментов: первичный рынок (квалифицированные рабочие места) и вторичный рынок (неквалифицированные).

Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, а также возможность профессионального продвижения, профессиональные технологии, система управления и т.п. Эти рабочие места занимают административно-управленческие и инженерно-технические работники, рабочие высокой квалификации.

Вторичному рынку труда свойственны большая текучесть кадров и нестабильная занятость, низкий уровень заработной платы, отсутствие профессионального продвижения, роста квалификации [5, c. 69].

Причинами разделения рынка труда на сегменты являются различия в уровнях: экономической эффективности производства; социальной эффективности труда и производства.

Сегментация рынка труда предусматривает также его деление на внутренний и внешний рынки. Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли.

Открытый рынок рабочей силы охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места и должности, а также ученические места в государственном и негосударственном секторах.

Официально организованный рынок труда включает рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в Государственной службе занятости, и ученические места в системе формального профобразования.

Неофициальный рынок труда представляет ту часть спроса на труд, учебные места для приобретения новых профессий и предложения рабочей силы, которые не охвачены услугами государственных органов трудоустройства и учебных структур формального образования.

Скрытый рынок рабочей силы образуют работники, сохраняющие статус занятых, но имеющие в ближайшей перспективе высокую долю вероятности потерять работу [15, c. 63].

Важнейший этап прогнозирования рынка труда – сопоставление названных показателей. На этой основе можно оценить фактическую и ожидаемую ситуацию на рынке труда, установить недостаток или избыток рабочей силы, а затем разработать систему мер по совершенствованию региональной занятости.

1.2. Понятие уровня жизни населения

Уровень жизни – это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как совокупность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, досуга).

В широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т. д.

В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг [1, c. 117].

Уровень жизни зависит, во-первых, от фактического потребления материальных, духовных благ; во-вторых, от развития потребностей.

Уровень потребления – особенность потребления, которая зависит от количества потребителей. Обычно различают три уровня потребления:

1) индивидуальный, на котором осуществляется потребление каждого отдельного человека;

2) коллективный, на котором происходит потребление коллективов людей;

3) общественный, связанный с потребительскими интересами всех людей страны (государства). Это охрана порядка, безопасность, оборона, управление, образование, наука, внешние связи. В них нуждается каждый из нас, но никто в отдельности их удовлетворить не может.

Чем выше уровень жизни, тем выше и потребности. Речь идет главным образом о физических, духовных и социальных потребностях [6, c. 24].

Физические потребности связаны с поддержанием физической жизни человека. Они подразделяются на материальные (потребности в пище, одежде, жилье) и нематериальные (потребности в двигательной активности, сне и т. д.).

Духовные потребности – это потребности в познании окружающего мира, образовании, повышении квалификации, в различных видах творческой деятельности, в эстетическом восприятии, в пользовании культурными ценностями.

Социальные потребности возникают в связи с функционированием человека в обществе. Это потребность в общественной деятельности, самовыражении, общении с людьми, обеспечении социальными правами.

Факторами, обусловливающими количественные и качественные характеристики уровня жизни, являются состояние производительных сил, характер производственных отношений, природно-климатические условия, географическое положение государства и другие особенности окружающей среды.

Уровень жизни можно рассматривать не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и на национальном уровне. Это позволяет сравнивать уровни жизни населения в различных странах.

Для оценки уровня жизни применяют ряд показателей: потребление основных продуктов на душу населения (семью); потребительская корзина; потребительский бюджет; прожиточный минимум.

Потребление основных продуктов на душу населения – это их использование для удовлетворения потребностей. Потребление всегда многообразно, потому что разнообразны потребности человека. Существует понятие "норма потребления". Это средняя величина потребления продуктов в течение определенного промежутка времени (например, года, месяца, сутки). Нормы бывают двух видов: реально существующие (реальные) и научно обоснованные (рациональные). Реальные нормы потребления используются для сравнения с научно обоснованными нормами потребления. Последние разрабатываются, чтобы знать, к каким показателям надо стремиться для удовлетворения потребностей человека с наибольшей пользой. Здесь не обходится без привлечения к их разработке, кроме экономистов, и биологов, физиологов, врачей. Они учитываю, сколько белков, жиров и углеводов, а также минеральных солей и витаминов необходимо потреблять человеку посредством этих продуктов [3, c. 112].

Потребительская корзина – расчетный набор, ассортимент товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Она включает продовольственные и непродовольственные товары и услуги. Размер потребительской корзины зависит от достигнутого уровня и качества жизни и сильно различается по странам.

Потребительский бюджет семьи – семейный бюджет, смета доходов и расходов семьи за определенный период времени, чаще всего за месяц и год. Потребительский бюджет бывает: фактический, нормативный (рациональный и минимальный).

Прожиточный минимум – стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность. Прожиточный минимум включает стоимость соответствующей потребительской корзины, налоги и обязательные платежи, он определяется в расчете на среднестатистического жителя и для различных социально-демографических групп населения на основе научно обоснованных норм потребления, рациональных и других особенностей, с учетом реальных возможностей экономики.

Прожиточный минимум используется в качестве базы для обоснования минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата представляет собой минимально допустимый уровень выплат работнику за его труд.

Минимальная заработная плата – это официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любых форм собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты [7, c. 212].

Частными показателями уровня жизни являются: уровень и динамика заработной платы и трудовых доходов; динамика доходов от различных финансовых активов, включая дивиденды, проценты по вкладам и т. д.; уровень налогов; индекс розничных цен на потребительские товары и услуги; индекс стоимости жизни (бюджетный индекс); удельный вес фонда потребления в национальном доходе; уровень, динамика и структура потребительских расходов населения; уровень занятости; продолжительность рабочей недели; доля механизированного и автоматизированного труда в общих трудовых затратах; расходы государства на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальное страхование.

Для региональных и международных сопоставлений используют систему показателей, рекомендованных ООН. Условно можно выделить несколько групп показателей уровня жизни.

Первую группу составляют конкретные частные показатели, выраженные чаще всего в натуральных показателях, а именно:

1) питание – среднесуточное количество на душу населения калорий и граммов белка;

2) здоровье – средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении и коэффициент смертности;

3) жилище – общая площадь на душу населения;

4) домашнее имущество – обеспеченность населения холодильниками, телевизорами, мебелью, домашней техникой и т. д.;

5) уровень культуры – среднее число лет обучения населения в возрасте 25 лет и старше;

6) платные услуги на душу населения;

7) другие показатели.

Вторую группу показателей уровня жизни образуют стоимостные, обобщающие показатели. К ним относятся:

1) ВВП на душу населения;

2) доля товаров и услуг в структуре ВВП;

3) денежные доходы на душу населения;

4) начисленная среднемесячная зарплата одного работника;

5) средний размер назначенных месячных пенсий;

6) реальные располагаемые денежные доходы;

7) индекс потребительских цен;

8) минимальная оплата труда;

9) минимальный потребительский бюджет и др.

Третья группа характеризуется интегральными показателями. Специалисты Программы развития ООН (ПРООН) разработали интегральный показатель – индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – и ввели его в практику с 1991 г. Сведения публикуются по 175 странам. ИРЧП исчисляется как среднее трех величин: ВВП на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования населения (25 лет и старше), соотнесенных к наивысшим уровням этих показателей, достигнутым в мире.

По данным за 2001 г., представленным в докладе ПРООН, в группу развитых входили 55 стран. Россия по ИРЧП занимала 63 место (0,779), оставаясь в группе среднеразвитых стран. За последние два-три года наметилось повышение данного индекса, и страна переместилась на более высокую позицию (с 72-й позиции в 1995 г.).

Система показателей уровня жизни, рекомендованная ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей:

1. рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2. санитарно-гигиенические условия жизни;
3. потребление продовольственных товаров;
4. жилищные условия;
5. образование и культура;
6. условия труда и занятость;
7. доходы и расходы населения;
8. стоимость жизни и потребительские цены;
9. транспортные средства;
10. организация отдыха;
11. социальное обеспечение;
12. свобода человека.

Система показателей уровня жизни имеет свои специфические особенности в различных странах мира. Например, в стабильных экономических системах особое значение придается показателям доходов, уровню и динамике заработной платы, социальных трансфертов, уровню и динамике безработицы. В трансформационных экономиках, напротив, весьма существенное значение имеют показатели душевого потребления продовольственных товаров или обеспеченности семей товарами длительного пользования, их анализ помогает измерять глубину существующих проблем, что важно для выработки социальной политики. Поэтому, уровень жизни населения отражает состояние экономики страны.

1.3. Проблемы рынка труда и снижения уровня жизни в России

Рынок труда в России и сложившаяся на нём ситуация является одной из сложнейших и наиболее запутанных проблем современного рынка производства. Основное влияние оказывает плохо поддающийся прогнозированию человеческий фактор. Кроме того, на рынке труда постепенно увеличивается число безработных, в то время как количество населения, способного к работе, уменьшается ежегодно. В эпоху глобализации мировой экономики основной проблемой является проблема обеспечения более качественного функционирования национальных рынков труда. Перед рынком труда стоит важная и серьёзная проблема, заключающаяся в создании условий, при которых работники и работодатели смогли бы беспрепятственно взаимодействовать друг с другом.

Еще одной острой задачей является обеспечение стабильности равноценности их взаимоотношений. Важным компонентом является создание таких условий на рынке труда, при которых работники и работодатели чувствуют себя в равной степени полноправными и равноценными участниками трудовых отношений. Основной задачей государства является проблема создания эффективного рынка труда, а также его развитие и поддержание [12, c. 197].

На данный момент национальный рынок труда имеет большое количество серьёзных и важных проблем. В первую очередь это решение таких вопросов, как: ликвидация открытой безработицы, увеличение оплаты труда, достойное пенсионное обеспечивание граждан, усовершенствование системы трудового страхования, обеспечение мобильности рабочей силы, улучшение уровня производительности труда, обеспечение эффективности занятости, преодоление чрезмерного разделения доходов различных слоёв населения и многие другие вопросы. Очень важно при всём этом учитывать тот факт, что в России имеет место неблагоприятная демографическая ситуация. Российский рынок труда непременно необходимо совершенствовать в условиях превышения смертности над рождаемостью. Ещё одним существенным препятствием для изучения социально-трудовых отношений в России является наличие больших размеров неформального скрытого сектора экономики.

Таким образом, основные проблемы создания полноценно работающего рынка труда сводятся к вопросам образования и обеспечения профессиональной мобильности, а также к вопросам законодательства, которые регулируют и контролируют трудовые отношения.

Наиболее важным в современном рынке труда каждой страны является положение его населения. Главной составляющей которого является безработица. Безработица существует в каждой стране и различается только своим уровнем. Непосредственным объектом производств можно регулировать спрос на работников.

Отсюда следует вывод, что рынок труда непосредственно и напрямую связан с находящейся в стране экономикой, а также очень сильно зависит от нее. Безработицей называют социально-экономическое явление, при котором часть населения, способного к труду, не может благополучно найти себе работу. Такая часть населения становится резервной армией труда.

Считается, что достигнуть равновесия между спросом и предложением на рынке просто невозможно. Такая ситуация, как несоответствие заявленного спроса выдвинутому предложению, очень часть приводит к возникновению разного вида ситуаций [15, c. 305].

Очень серьёзное влияние на рынок труда оказывает демографическая ситуация в стране, так как функционирование рынка труда процесс не сколько потребления и использования рабочей силы, сколько формирования и производства. В России, как и во многих развитых странах мира сложилась тяжёлая демографическая ситуация.

Становлению рынка труда препятствует ряд причин. В современной России остаются такие проблемы, как тяжелая демографическая ситуация, которая обрекает саму себя на постоянный приток иммигрантов, заполняющих рабочую силу страны. Одна проблема влечёт за собой другую, и следующим вопросом является то, что при постоянном иммиграционном процессе начинается угроза национальной безопасности и сохранения национальной культуры.

На современном этапе развития экономики России, проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику, становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Основными проблемами на данный момент являются: бедность значительной части населения; низкое медицинское обеспечение; рождаемость населения.

Доходы россиян ежегодно растут, но с ними увеличиваются и расходы. Исключением является 2013 год, в этот период прервалась фаза подъема доходов и, соответственно, расходов. В 2013 году средний доход составил 34 356,4 руб., тогда как расходы составили 34 537,4 руб. Наблюдается плохая зависимость, так как заработанные средства ниже уровня расходуемых средств [17, с. 119].

Характеризуя уровень жизни населения в России по доходам и расходам, можно сказать, что он довольно таки невысокий. У большей части населения практически не остается средств на товары роскоши, на отдых и многое другое. Получая среднюю заработную плату, которая равна 23 763 рубля в 2013 году, и проработав 50 лет, человек получит 14 млн. 257 тыс. 200 руб. На данный момент на эту сумму можно купить три хороших четырехкомнатных квартиры и одну приличную машину. Таким образом, труд человека за всю жизнь, при средней оплате труда равен этим вещам.

Второй важной проблемой снижения уровня жизни населения является низкое медицинское обеспечение. Доля частных клиник в России не превышает 7 % от их общего количества. Также важно отметить, что доля ошибочных и заведомо ложных диагнозов остаётся высокой. Причиной такого низкого медицинского обеспечения является избыточные мощности, с одной стороны, и низкий уровень финансирования – с другой. Стоит отметить, что текущие затраты на медицинское обеспечение в России низкие по сравнению с другими странами Восточной Европы (7–8 %) и Западной Европы (более 9 %), 57 % оборудования эксплуатируется более 10 лет, 12 000 единиц медицинской техники стоит заменить, 43 % больниц нуждается в ремонте, 30 % – находится в аварийном состоянии.

Также одной из проблем снижения уровня жизни населения на протяжении длительного периода времени остается рождаемость населения. Естественный прирост населения увеличивается с каждым годом, но, тем не менее, на 2012 год он был равен нулю, из-за смертности, которая равна рождаемости. В среднем 50 % семей предпочитают заводить по одному ребенку, 30 % имеют двое детей, и лишь оставшиеся 20 % более 2 детей. Причины такого распределения могут служить низкие доходы, жилищные условия, нежелание заводить более одного ребенка.

Имущественное расслоение общества, дифференциация населения позволяют говорить о том, что в повышении уровня жизни нуждаются далеко не все население. Встает вопрос о выделении именно тех слоев населения, которые действительно нуждаются в поддержке государства и общества.

Таким образом, в первой главе курсовой работы были рассмотрены теоретические вопросы, связанные с рынком труда и уровнем жизни населения. Были рассмотрены теоретические подходы к понятию рынка труда , понятие уровня жизни населения и проблемы рынка труда в России.

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Общая характеристика Омской области

Омск — один из крупнейших городов России, административный центр Омской области, расположенный на слиянии рек Иртыш и Омь. Удостоен почётного звания «Город трудовой славы», является крупным промышленным центром с предприятиями разных отраслей, включая оборонную и авиакосмическую. Город-миллионник (1 178 391 человек на 2017 год), второй по численности населения в Сибири и восьмой в России. Крупный транспортный узел: с запада на восток через город проходит железнодорожная Транссибирская магистраль, а с юга на север — судоходная река Иртыш.

Территория Омска имела большое значение с древнейших времён. Здесь располагались поселения и могильники многих развитых народов, живших с VI тысячелетия до н. э. по XIII век н. э. В XVII веке потребность в русском городе в устье Оми была столь велика, что о его основании неоднократно просили царя. Заложен Омск был И. Д. Бухгольцем в 1716 году как крепость, защищавшая южные границы государства. Основное развитие город получил в XX веке: был столицей Государства Российского (Белой России) в 1918—1920 годах, существенно расширился в годы Великой Отечественной войны, когда сюда были эвакуированы многие заводы из Европейской части России, и до развала Советского Союза был известен как «Город-сад», «Город молодёжи», «Город науки».

Начиная с 1990-х ситуация в городе стала ухудшаться, и в СМИ и Интернете ему нередко создаётся негативный образ. Сегодня Омск испытывает серьёзные трудности в хозяйственной и экономической сферах, однако остаётся крупным культурным и спортивным центром Сибири: здесь ведётся активная театральная и выставочная деятельность, проводятся крупные всероссийские и международные фестивали; проходит Сибирский международный марафон, международные хоккейные турниры, всероссийские соревнования по конному спорту и пр.

На 1 января 2016 года по численности населения город находился на 8 месте из 1112 городов Российской Федерации.

В Омске проживает 59.74 % всех жителей Омской области (2017). Омская агломерация насчитывает более 1,2 млн. человек. За 2015 год город покинуло 5,2 тысячи жителей. Однако миграция из стран СНГ и населённых пунктов Омской области привела к тому, что население Омска не только не уменьшилось, но и выросло на 7,4 тысячи человек.

За последние несколько лет в Омске отмечается устойчивое увеличение рождаемости, а в 2006—2007 годах наметилась тенденция к снижению смертности (количество умерших в 2005 году — 16 725 чел., в 2009 — 14 900 чел.). В 2009 году в Омске родилось 13100 малышей, что на 2193 больше по сравнению с 2005 годом, а в 2015 году впервые за десять лет была достигнута отметка в 16392 новорождённых.

Омичи старше трудоспособного возраста составляют 20 % населения города. Средний возраст трудоспособного населения 35,70 лет. Средний возраст мужчин — 35,49 лет, возраст женщин — 40,20 лет. Женщины в среднем живут 75,6 лет, мужчины — 63 года. Женщины составляют 55 % населения Омска, а мужчины 45 %.На сто браков приходится 56 разводов.

Средний возраст пенсионеров 68,09. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте составляет 80 %, что почти в четыре раза больше смертности женщин этого возраста. Показатели младенческой смертности в Омске одни из самых низких в России (4,7 на тысячу населения при 8,5 в целом по стране) и продолжают уменьшаться. Самой старой жительнице города в 2016 году исполнилось 108 лет.

В Омске проживают представители 102 национальностей. Согласно всероссийской переписи 2010 года, преобладающей нацией являются русские (88,8 %). Среди прочих народов больше всего распространены казахи (3,4 %), украинцы (2 %), татары (1,9 %) и немцы (1,3 %). Лица других национальностей и лица, не указавшие национальную принадлежность, 7 % населения города.

Зарегистрировано 58 национально-культурных организаций. Ряд их имеет собственные печатные издания (газета «Татарский мир», газета «Ахдут»), используемые в целях популяризации деятельности организаций по возрождению и сохранению национальных традиций.

2.2. Анализ численности населения Омской области

К городскому населению относятся лица, проживающие в городских населенных пунктах, к сельскому – проживающие в сельской местности. Городскими считаются населенные пункты, утвержденные законодательными актами в качестве городов и поселков городского типа (рабочих, курортных, дачных поселков). Все остальные населенные пункты считаются сельскими.

Следовательно, для изучения состояния рынка труда проведём анализ численности городского и сельского населения Омской области.

Таблица 1

Численность населения Омской области

(на начало года; тысяч человек)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Как видно из таблицы 1, общая численность населения Омской области сокращается в среднем на 1-2 тыс. человек. Как правило, это происходит из-за того, что сельские жителей перебираются в город, так как там более высокий уровень жизни, заработная плата и карьерные возможности. Это хорошо видно в таблице, когда с каждым годом сельское население уменьшается, а городское растет (в 2017 году городское население составило 1431,5 тыс. чел. по сравнению с 1413,3 тыс. чел. 2010 года). Особенно хочется отметить, что численность в городе Омске возросла в 2017 году на 36,4 тыс. чел. по сравнению с 2010 г. Из всего выше сказанного следует то, что правительству Омской области следует улучшать ситуация в сельской сфере, а именно повысить уровень жизни и заработною плату в деревнях и поселках, что уменьшит отток сельских жителей в город.

Далее проведем анализ населения Омской области по полу и основным возрастным группам.

К населению моложе трудоспособного возраста отнесены дети и подростки до 16 лет; в трудоспособном возрасте – мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года; старше трудоспособного возраста – мужчины 60 лет и старше, женщины – 55 лет и старше.

Таблица 2

Численность населения Омской области и города Омска по полу и основным возрастным группам

(на начало года; тысяч человек)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Продолжение табл. 2

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

При анализе данных таблицы 2 мы видим, что в городе Омске и Омской области в половой структуре преобладают женщины. Следует заметить, что в городе Омске численность женщин над мужчинами превышает в среднем на 5000 чел. Подобная ситуация характерна не только для Омска, но и для всей России, так как население не успело восстановиться после Второй мировой войны. Также нужно отметить, что население в трудоспособном возрасте с каждым годом уменьшается как в городе Омске, так и в области, что увеличивает демографическую нагрузку на молодежь и пенсионеров. Причиной данной ситуацией является миграция трудоспособного населения в крупные города России, где выше заработная плата. Поэтому администрации города Омска следует обратить внимание на данную проблему и принять все способы для её решения.

Следующим шагом будет анализ естественного движения и миграция населения Омской области и г. Омска

Таблица 3

Естественное движение и миграция населения Омской области и г. Омска

(человек)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Из данной таблицы мы видим, что начиная с 2011 года численность родившихся превысила умерших и с каждом годом увеличивается. Это произошло благодаря эффективной демографической политики России, которая и дала положительный результат. Поэтому правительству Омской области следует и дальше поддерживать данную сферу. Но при анализе мы был выявлен и отрицательные момент. В Омской области наблюдается высокий уровень миграционного оттока населения (высокие показатели были в 2012 и 2013 гг.). Поскольку в городе Омске миграционный прирост высокий, по сравнению с областью, но это, как правило, происходит из-за миграции сельских жителей (причина говорилась выше), а также иммигрантов из СНГ. Таким образом, администрации Омска необходимо предпринять как можно быстрее действия в вопросах миграционных движений сельских жителей.

2.3. Анализ занятых в Омской области

Рабочая сила – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.

Занятые – лица в возрасте 15 лет и старше, которые в обследуемую неделю выполняли любую деятельность (хотя бы один час в неделю), связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия.

К безработным, применительно к определениям Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

– не имели работу (доходного занятия);
– занимались поиском работы: обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в СМИ и Интернет, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
– были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. Обучающиеся в образовательных организациях, пенсионеры и инвалиды учитывались в качестве безработных, если они не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Для начало проведем анализ численности занятых в Омской области за 2000-2016 гг.

Таблица 4

Численность занятых в Омской области за 2009-2016 гг.,

(тыс. чел.)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Рис. 1 Численность занятых в Омской области, (тыс. человек)

Как мы видим из таблицы 4, численность занятых в Омской области была самой высокой в 2013 году, а начиная с 2014 года стала снижаться. Причиной такого снижения уровня занятости стали санкции в отношении России, а также последовавший за ними кризис, что и привело к резкому сокращения рабочих мест в Омской области. Также повлияло сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, причины которые были отмечены выше. По рисунку 1 хорошо виден цикл снижения численности занятых. Отсюда следует, что губернатору Омской области срочно нужно предпринимать действия по борьбе с безработицей в городе.

Следующим шагом будет анализ численности работников организаций Омской области по возрастным группам.

Таблица 5

Численность занятых в экономике Омской области

по возрастным группам, %

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Анализируя таблицу 5 можно сделать вывод, что наблюдается тенденция снижения занятого населения по всем возрастным категориям, исключением является молодежь до 20 лет. Если в 2015 году процент занятой молодежи составлял 3,5 % от общего количества занятого населения, то в 2016 году увеличился до 3,6 %. Наибольший процент занятости составляет возрастная группа от 40 до 49 лет, следовательно, через 10-15 лет при стабильно развивающейся экономике Омская область будет испытывать дефицит трудовых ресурсов. Так как процент занятой молодежи от 20 до 29 лет в 2016 году составил 23,5 % против 30,1 % 40-49-летниго возраста. При наблюдаемой тенденции мы видим старения населения, из-за чего возникает потребность вовлечения большого количества молодежи в трудовой процесс с 18-летниго возраста. Поэтому администрации Омской области срочно следует решать вопрос старения населения и уменьшать демографическую нагрузку на трудящихся.

Далее проанализируем численность занятых в экономике Омской области по видам экономической деятельности.

Таблица 6

Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности (тысяч человек)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

При анализе таблицы 6 мы видим, что численность занятых сокращается в среднем по всем отраслям. Особое уменьшение мы видим в таких отраслях как здравоохранение и предоставление социальных услуг, транспорт и связь, финансовая деятельность и строительство. Так как эти отрасли являются одними из важных для Омской области, администрации следует как можно быстрее решить проблемы, связанные с сокращением занятых. Но также хочется отметить и положительный момент. Мы наблюдаем рост численности в таких отраслях, как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Поэтому правительству Омской области необходимо оказывать поддержку данным отраслям для их развития и роста.

2.4. Анализ безработицы в Омской области

К безработным, применительно к определениям Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

– не имели работу (доходного занятия);
– занимались поиском работы: обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в СМИ и Интернет, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
– были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. Обучающиеся в образовательных организациях, пенсионеры и инвалиды учитывались в качестве безработных, если они не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Начнем анализ с численности безработных граждан в Омской области.

Таблица 7

Численность безработных граждан в Омской области

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Рис. 2 Численность безработных граждан в Омской области (тыс. человек)

Как видно из таблицы 7 уровень общей безработицы с 2010 года постепенно снижался и это связано с тем, что многие жители ради заработка уезжали в другие регионы. Также следует заметить, что в 2016 году численность безработных составила 75,7 тыс. человек. Это связано с тем, что Омская область ещё не смогла отойти от кризиса 2014 года и поэтому администрации Омска следует уделить внимание вопросам безработицы.

Далее проанализируем численность безработных граждан Омской области, которые состоят на учете в службе занятости.

Таблица 8

Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Омской области

(на конец года)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Как видно из таблицы 8, численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения в 2016 году по сравнению с 201 годом увеличилось на 0,1 тыс. человек, что связано с после кризисной ситуацией (причины указывались выше). Но по сравнению с 2008-2010 гг. безработица в Омской области значительно уменьшилась по сравнению с теми годами. Плюсом является то, что уровень зарегистрированной безработицы на протяжении последних 5 лет не изменяется, что говорит нам об эффективных мероприятиях применяемых правительством Омской области. Поэтому правительству Омск области следует и дальше придерживаться данной политике для снижения уровня безработицы в регионе.

2.5. Анализ уровня жизни населения Омской области

Изучения уровня жизни в Омской области начнём с такой категории граждан как пенсионеры.

Пенсионеры – лица, постоянно проживающие в Российской Федерации и реализовавшие право на получение пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и межгосударственными соглашениями.

Анализ численности пенсионеров и средний размер назначенных пенсий в Омской области представлен в таблице 9.

Таблица 9

Численность пенсионеров и средний размер назначенных пенсий в Омской области

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

В результате анализа таблицы 9 мы видим, что состояние пенсионеров в Омской области с 2012 по 2016 гг. значительно улучшилось. Особенно хочется отметить 2016 год, в котором размер назначенных пенсий превысил прошлый год на 39,3% (или на 5333,6 рублей). Это говорит нам, что уровень жизни пенсионеров в Омске на должном уровне. Поэтому правительству Омской области следует и дальше придерживаться своей политики в области пенсионного страхования.

Далее проанализируем материальное благополучие жителей Омкой области.

Таблица 10

Реальная среднемесячная начисленная заработная плата

(в процентах к предыдущему году)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Как видно из таблицы 10 начисление заработной платы последние три года (2013-2015 гг.) значительно уменьшилась. Это связано в первую очередь с кризисом, из-за которого многие предприятия потерпели убытки. Поэтому для решения данной проблемы губернатору Омской области необходимо повысить прожиточный минимум в регионе.

Следующим шагом сравним доходы и потребительские расходы населения Омской области.

Таблица 11

Среднедушевые денежные доходы и потребительские расходы населения Омской области

(на душу населения; рублей, в месяц)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

При анализе таблицы мы видим, что потребительские расходы в 2015 году сократились на 153,4 рублей по сравнения с 2014 годом. Это связано с тем, что ввод против России санкций убрал много импортных товаров, а отечественные производители ещё не успели набрать объёмы. Следовательно, Омской области нужно поддерживать местных производителей и развивать сельскохозяйственную сферу.

Далее рассмотрим структуру денежных доходов населения Омской области.

Таблица 12

Структура денежных доходов населения Омской области

(в процентах к общему объему денежных доходов населения)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

По таблице 12 видно, что оплата труда наемных работников с каждым годом уменьшается, причины данной ситуации указывались выше. Также хочется отметить, что доходы от предпринимательской деятельности с каждым годом сокращаться, что показывает нам отсутствие возможностей у населения заниматься бизнесом в регионе. Поэтому администрации Омской области нужно развивать малый бизнес и поддерживать молодых предпринимателей. Также следует отметить, что большой процент денежных доходов населения составляют другие доходы. Это говорит о том, что население не желает говорить о своих доходах.

Рассмотрим здравоохранительную сферу Омской области, так как она является одним из показателем уровня жизни.

Таблица 13

Основные показатели здравоохранения Омской области

(на конец года)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

При анализе таблицы мы видим, что с каждым годом количество больниц сокращается, особенно это видно за последние два года (2014-2015). Также серьёзной проблемой служит сильное уменьшение врачей и среднего медицинского персонала. Все это может привести к тому, что уровень медицины снизиться в регионе и повыситься заболеваемость населения. Поэтому нужно быстрее решать данную проблему. Но хочется отметить и положительный момент. Мощность амбулаторно-поликлинических организаций (посещений в смену) с каждым годом растёт, что говорит нам о том, что больницы Омской области имеют последние новейшие оборудования.

Далее рассмотрим один из важных показателей уровня жизни населения, а именно уровень развития культуры в Омской области.

Таблица 14

Основные показатели культуры Омской области

(на конец года)

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Продолжение табл. 14

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

В результате анализа данных мы видим, что число зрителей в театрах и количество библиотек с каждым годом уменьшается. Это говорит нам, что люди стали меньше читать и ходить в театр и поэтому администрации Омска стоит уделить внимание этому вопросу. Также, количество книг в фондах библиотек резко сокращается, что приведет к интеллектуальному обеднению населения, а это приведёт к уменьшению их потенциала, что скажется на экономическом состояние области. Положительным моментом является то, что с каждым годом растет посещаемость музеев и число проведенных культурно-массовых мероприятий организациями культурно-досугового типа не уменьшается. Следует и дальше поддерживать данные учреждения.

Таким образом, во второй главе курсовой работы была проанализирована ситуация на рынке труда и уровень жизни Омской области, а именно: была дана общая характеристика Омской области, был проведен анализ численности населения Омской области, была рассмотрена численность занятых и безработных в Омской области, а также проанализирован уровень жизни населения Омской области. Были выявлены проблемы в каждом из направлений и даны рекомендации.

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Программы направленные на повышение труда в Омской области

В Омской области в настоящее время существует несколько целевых программ направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда региона. Основным направлением развития можно выделить государственную программу "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения омской области".

Целью государственной программы является повышение эффективности развития рынка труда Омской области. Достижение указанной цели предполагается решением следующих задач: 1) сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; 2) предотвращение роста напряженности на рынке труда Омской области. Решение каждой задачи обеспечивается в рамках реализации соответствующей подпрограммы.

В рамках государственной программы предусматривается реализация следующих подпрограмм:

- "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области";
- "Содействие занятости населения Омской области".

1. Наименование подпрограммы государственной программы: "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области".

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы: Главное управление государственной службы занятости населения Омской области.

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы: Министерство труда и социального развития Омской области.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Цель подпрограммы: Повышение конкурентоспособности населения на рынке труда Омской области, улучшение условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, повышение качества рабочих мест.

Задачи подпрограммы:

1) обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
2) обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
3) реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, формирование здорового образа жизни и новой культуры охраны труда;
4) совершенствование специализированной медицинской помощи при профессиональных заболеваниях (далее - профзаболевание) путем внедрения современных методов диагностики, лечения и профилактики;
5) развитие системы профориентации и психологической поддержки населения Омской области путем увеличения численности населения, получившего психолого-профориентационные услуги; содействие субъектам системы профориентации в осуществлении психолого-профориентационной деятельности.

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ:

1) организация проведения специальной оценки условий труда (далее - спецоценка) на территории Омской области;
2) координация обучения по охране труда на территории Омской области;
3) распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
4) создание и развитие системы профилактики профессиональной заболеваемости и оказания медицинской помощи работникам;
5) обеспечение психолого-профориентационного обслуживания различных категорий населения Омской области, реализация программ дополнительного профессионального образования.

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации: Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 280 504 934,16 руб., в том числе:

- в 2014 году - 54 947 632,26 руб.;
- в 2015 году - 34 803 513,19 руб.;
- в 2016 году - 30 509 941,09 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 854 572,69 руб.;

- в 2017 году - 27 834 607,37 руб.;
- в 2018 году - 24 232 521,39 руб.;
- в 2019 году - 24 976 992,09 руб.;
- в 2020 году - 84 054 299,46 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации): обеспечение ежегодного снижения уровня производственного травматизма у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, не менее чем на 1,5 процента (в расчете на 1000 работающих).

2. Наименование подпрограммы государственной программы: "Содействие занятости населения Омской области".

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы: Главное управление государственной службы занятости населения Омской области.

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы: Главное управление занятости.

Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия: Главное управление занятости, Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство культуры Омской области, Министерство здравоохранения Омской области.

Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Цель подпрограммы: Создание дополнительных условий для обеспечения занятости населения в Омской области.

Задачи подпрограммы:

1) повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, обратившихся в казенные учреждения службы занятости населения Омской области;

2) развитие организационно-кадрового и материально-технического обеспечения деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области.

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ:

1) исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2) обеспечение деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области.

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации:

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 541 558 493,22 руб., в том числе:

- в 2014 году - 927 683 605,26 руб.;
- в 2015 году - 936 246 419,66 руб.;
- в 2016 году - 932 271 513,69, руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 34 144 450, 62 руб.;

- в 2017 году - 819 615 312,69 руб.;
- в 2018 году - 748 461 914,67 руб.;
- в 2019 году - 756 588 565,87 руб.;
- в 2020 году - 454 835 612,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера составляют 2 322 541 323,22 руб., в том числе:

- в 2014 году - 440 477 505,26 руб.;
- в 2015 году - 405 419 049,66 руб.;
- в 2016 году - 357 585 413,69, руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 34 144 450, 62 руб.;

- в 2017 году - 279 262 012,69 руб.;
- в 2018 году - 206 386 014,67 руб.;
- в 2019 году - 212 720 165,87 руб.;
- в 2020 году - 454 835 612,00 руб.

Прогнозируемый объем поступлений нецелевого характера, безвозмездных поступлений целевого характера из федерального бюджета составляет 3 219 017 170,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 487 206 100,00 руб.;
- в 2015 году - 530 827 370,00 руб.;
- в 2016 году - 574 686 100,00 руб.;
- в 2017 году - 540 353 300,00 руб.;
- в 2018 году - 542 075 900,00 руб.;
- в 2019 году - 543 868 400,00 руб.;
- в 2020 году - 0,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации):

1) обеспечение ежегодного трудоустройства не менее 45 тысяч граждан при посредничестве органов государственной службы занятости населения Омской области;

2) обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года) на уровне (от численности экономически активного населения Омской области):

- 2014 год - 1,2 процента;
- 2015 год - 1,3 процента;

3) обеспечение по итогам 2020 года значения удельного веса численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости, на уровне 73,0 процента.

3.2. Экономическая эффективность предлагаемой программы

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

1) снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Омской области (в расчете на 1 000 работающих).

Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

Ктпз = Чтпз x 1000 / Чрт, где:

Ктпз - уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Омской области на конец года (человек в расчете на 1 000 работающих);

Чтпз - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с утратой трудоспособности за один рабочий день и более и со смертельным исходом на конец года (человек);

Чрт - численность работающих в Омской области на конец года (человек).

При расчете значения ожидаемого результата используются сведения государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

2) обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года) (процентов).

Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

Урб = Чбг / ЭАН x 100, где:

Урб - уровень регистрируемой безработицы на конец года (процентов);

Чбг - численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости на конец года (человек);

ЭАН - численность экономически активного населения Омской области на конец года (человек).

При расчете значений ожидаемых результатов реализации государственной программы используются отчетные данные Главного управления государственной службы занятости населения Омской области.

Экономический эффект от реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 23 000 000,00 руб. (за счет снижения временной нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве или профессиональной заболеваемости в ходе реализации мероприятий подпрограммы "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области").

Бюджетный эффект от реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах оценивается в сумме 5 237 398 200,00 руб., в том числе:

- по подпрограмме "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" - 1 851 300 000,00 руб. (снижение затрат бюджета на выплату компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и оплату дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии);

- по подпрограмме "Содействие занятости населения Омской области" - 3 386 098 200,00 руб. (прогнозируемый объем поступлений средств федерального бюджета в сумме 3 359 090 800,00 руб. на осуществление социальных выплат гражданам, признанным безработными, а также 27 007 400,00 руб. - на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места).

Социальный эффект от реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах:

- по подпрограмме "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области" будет обеспечен посредством реализации мероприятий по улучшению условий труда, повышению качества рабочих мест, которые станут привлекательными для высококвалифицированных специалистов, в том числе молодежи.

К 2020 году количество рабочих мест организаций бюджетной сферы Омской области, на которых условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, возрастет до 21 тыс. рабочих мест, в том числе по годам составит:

- в 2014 году - 1,5 тыс. рабочих мест;
- в 2015 году - 2,0 тыс. рабочих мест;
- в 2016 году - 2,5 тыс. рабочих мест;
- в 2017 году - 3,0 тыс. рабочих мест;
- в 2018 году - 3,5 тыс. рабочих мест;
- в 2019 году - 4,0 тыс. рабочих мест;
- в 2020 году - 4,5 тыс. рабочих мест;

- по подпрограмме "Содействие занятости населения Омской области" будет обеспечен посредством создания в ходе реализации государственной программы 1,2 тыс. новых рабочих мест, в том числе 0,9 тыс. рабочих мест в сфере малого предпринимательства (в рамках реализации в 2014 - 2020 годах дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан) и 0,3 тыс. рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в рамках реализации в 2014 - 2015 годах мероприятий, направленных на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места).

Таблица 15

Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Продолжение табл. 15

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Заключение

В данной курсовой работе был рассмотрен рынок труда и уровень жизни населения на примере Омской области.

В первой главе курсовой работы были рассмотрены теоретические вопросы, связанные с рынком труда и уровнем жизни населения. Были рассмотрены теоретические подходы к понятию рынка труда, понятие уровня жизни населения и проблемы рынка труда в России.

Во второй главе курсовой работы была проанализирована ситуация на рынке труда и уровень жизни Омской области, а именно: была дана общая характеристика Омской области, был проведен анализ численности населения Омской области, была рассмотрена численность занятых и безработных в Омской области, а также проанализирован уровень жизни населения Омской области. Были выявлены проблемы в каждом из направлений и даны рекомендации.

При анализе рынка труда и уровня жизни населения Омской области были выявлены следующие проблемы:

1. Сокращение численности сельского населения;
2. Уменьшение численности трудоспособного населения;
3. Рост демографической нагрузки на молодежь и пенсионеров;
4. Высокий уровень миграции населения;
5. Уменьшение среднемесячной заработной платы в г. Омска;
6. Отсутствие поддержки малого бизнеса и молодых предпринимателей в Омской области;
7. Снижения уровня медицины в регионе и др.

Но также есть много и положительных моментов. Поэтому правительству Омской области следует и дальше уделять внимание каждой проблеме, и делать все, чтоб избавиться от них.

В третьей главе курсовой работы была предложена программа, направленная на повышение труда и занятости в Омской области. Рассчитана экономическая эффективность предлагаемой программы, которая показала, что она является экономически целесообразной и выгодной.

Таким образом, в результате выполнения данной курсовой работы были закреплены, углублены и применены на практике знания, полученные при изучении дисциплины экономика труда.

Список литературы

1. Абдрахманова, И.И. Уровень жизни населения в России [Текст] / И.И. Абдрахманова, Т.Н. Лубова // Актуальные вопросы экономико-статистического исследования и информационных технологий: сб. науч. ст.: посвящается к 40-летию создания кафедры "Статистики и информационных систем в экономике" / Башкирский ГАУ. - Уфа, 2011. – 436 с.

2. Адамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук – М: ИНФРА – М, 2009. – 415 с.

3. Андросова Г.А. Уровень жизни населения: сущность, показатели, динамика: Учебное пособие. – СПб.:ТЭИ, 2012. – 146 с.

4. Базылев Н.И. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И. Базылев – М.:ИНФРА-М, 2011. – 672 с.

5. Гелета И.В. Современное состояние и перспективы рынка труда /И.В. Гелета //Гуманитарные и социально-экономические науки, 2011. – №1.- с. 68-71

6. Жеребин В.М, Ермакова Н.А, Земленская В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения//Вопросы статистики. – 2003 - №7 – с.24

7. Зараковский, Г. М. Качество жизни населения России. Психологические составляющие / Г.М. Зараковский. - М.: Смысл, 2013. – 320 c.

8. Ивановская, Л.В. Управление персоналом: теория и практика. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала: Учебно-практическое пособие / Л.В. Ивановская. - М.: Проспект, 2012. – 64 c.

9. Омская губерния – портал правительства Омской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.omskportal.ru/ru/government.html

10. Региональное информационное агентство ОмскИнформ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.omskinform.ru/main.php

11. Рынок труда: учебник для вузов / В. С. Буланов [и др.]; под ред. В. С. Буланова и Н. А. Волгина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Экзамен, 2010. – 479 с.

12. Рязанцев, С. Мировой рынок труда и международная миграция: учебное пособие / С. Рязанцев, М. Ткаченко. - М.: Экономика, 2010. – 303 c.

13. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://omsk.gks.ru/

14. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru

15. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.В. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Издательство «ЭКЗАМЕН», 2013. – 736 с.

16. Экономика труда: Учебник / Под. ред. П.Э. Шендлера и Ю.П. Кокина. – М.: Юрист, 2011. – 592 с.

17. Иванов Ю. О. Показатели экономического благосостояния // Вопросы экономики. 2013. № 2. С. 116– 121.

[...]