Die Stromausfälle in europäischen und amerikanischen Metropolen im Sommer 2003 werfen die Frage auf, in wie fern die Energie-Versorgungssicherheit trotz (oder gerade auf Grund von) Deregulierung und Liberalisierung zukünftig gegeben sein wird. Diese Fragestellung ist von großem wirtschaftlichem Interesse, da in einer modernen arbeitsteiligen Gesellschaft eine sichere und kontinuierliche Energieversorgung von außer-ordentlicher Wichtigkeit ist.
Die vorliegende Arbeit setzt sich mit der Konformität von Versorgungssicherheit und Wettbewerbsfähigkeit auseinander. Zunächst soll dazu im Abschnitt B. das energiepolitische Zielsystem im Einzelnen vorgestellt werden. Abschnitt C. stellt die europäische Rahmengesetzgebung sowie die Umsetzung in Deutschland dar. Eine Zusammenfassung und Bewertung folgt in Abschnitt D.
Auf einen Blick
- Note: 2,0
- Vergleich dreier Netzzugangs-Kontrollsysteme der europäischen Elektrizitätsbinnenmarkt-Richtlinie
- Gegenüberstellung von Rentabilitätsregulierung und Price-Cap-Verfahren
- 17 Quellen im Literaturverzeichnis
- 2 Abbildungen und 1 Tabelle
Inhaltsverzeichnis
A. Einleitung
B. Das Zieldreieck der Energieversorgung
I. Einleitung
II. Wettbewerbsfähigkeit
1. Sonderrolle der Energieversorgung
2. Natürliches Monopol und Bottlenecks
3. Disaggregierte Betrachtung des Stromsektors
4. Wettbewerbspolitische Eingriffe
III. Versorgungssicherheit
1. Ausgangspunkt
2. Preisregulierung und Versorgungssicherheit
3. Ansätze der Preisregulierung
4. Preisregulierung und Qualität
IV. Umweltschutz
C. Aktuelle gesetzliche Situation und Entwicklung
I. Rechtlicher Rahmen durch die EU
II. Ausgestaltung in Deutschland
D. Zusammenfassung
Zielsetzung und Themen
Die Arbeit untersucht, wie sich Wettbewerbsfähigkeit und Versorgungssicherheit in der leitungsgebundenen Energieversorgung miteinander vereinbaren lassen. Dazu betrachtet sie das energiepolitische Zieldreieck, die ökonomischen Eigenschaften von Stromnetzen und den europäischen sowie deutschen Rechtsrahmen zum Stand von 2004.
- Wettbewerb und natürliche Monopole im Stromsektor
- Monopolistische Engpässe bei Transport und Verteilung
- Preisregulierung, Investitionsanreize und Netzqualität
- Umweltschutz als drittes energiepolitisches Ziel
- Europäische Strommarktliberalisierung und ihre deutsche Umsetzung
Auszug aus dem Buch
b) Price Cap Regulierung
Aus den Nachteilen des rate-of-return-Verfahrens (ungünstige Anreizwirkung, hoher Informationsbedarf, Anwendung vorwiegend auf ganze Unternehmen, nicht aber nur auf monopolistische Bottlenecks) entstand das relativ neue price-cap-Verfahren.
Ausgangspunkt des Verfahrens ist die Überlegung, dass gemäß der bounded-rationality-Hypothese eine Stabilisierung (und somit keine Verschlechterung) der Situation der Konsumenten bereits positiv zu bewerten ist. Ziel ist es, dass die Preise des Monopolisten nicht stärker ansteigen als die Inflationsrate. Zu diesem Zweck wird der Konsumentenpreisindex um eine zwischen Regulierer und Reguliertem auszuhandelnden Produktivitätsveränderungsprozentsatz korrigiert und das Ergebnis dem Unternehmen als maximale Preissteigerungsvorgabe genannt. Vorteilhaft an diesem Verfahren ist u.a., dass es mit sehr wenigen, leicht verfügbaren Informationen und somit wenig Bürokratie auskommt. Die Preisflexibilität kann ebenso beim regulierten Unternehmen verbleiben wie zumindest ein Teil der Effizienzzuwächse. Dadurch werden „falsche“ Anreizwirkungen wie z.B. beim rate-of-retun-Verfahren vermieden, das Unternehmen wird zur Steigerung der Effizienz angeregt.
In Bezug auf die Versorgungssicherheit bietet das Price Cap Verfahren einerseits Chancen durch die Förderung von Effizienzsteigerungen (z.B. durch Modernisierung und Ersatzinvestitionen), aber auch das Risiko, dass an der Qualität zugunsten der Kostenreduktion gespart wird (s.u.). Darüber hinaus sollte sicher gestellt werden, dass dem Unternehmen seitens des Regulierers eine gewisse Planungssicherheit zugestanden wird und dieser nach getätigten Investitionen nicht mit verschärften Preisbeschränkungen konfrontiert wird (hold-up-Problem).
Zusätzliche Investitionsanreize lassen sich in die Regulierung integrieren, indem in die Berechnung der Preissteigerungsvorgabe ein Faktor aufgenommen wird, der Investitionen des Monopolisten explizit berücksichtigt und eine entsprechend höhere Preissteigerung (und damit gesicherte Refinanzierung) zulässt.
Zusammenfassung der Kapitel
A. Einleitung: Ausgehend von Stromausfällen im Jahr 2003 wird die Frage nach dem Verhältnis von Liberalisierung und Versorgungssicherheit eingeführt. Die Einleitung erläutert den Aufbau der Untersuchung.
B. Das Zieldreieck der Energieversorgung: Das Kapitel untersucht Wettbewerbsfähigkeit, Versorgungssicherheit und Umweltschutz. Es erläutert natürliche Monopole und Engpässe im Stromnetz und erörtert Preisregulierung und Qualitätssicherung.
C. Aktuelle gesetzliche Situation und Entwicklung: Dieses Kapitel stellt die europäischen Regelungen zur Öffnung des Strommarktes und deren Umsetzung in Deutschland dar. Es behandelt insbesondere Netzzugang, Entflechtung und Regulierung.
D. Zusammenfassung: Abschließend werden die Überlegungen zur Liberalisierung und Regulierung des Strommarktes gebündelt und mögliche weitere Untersuchungsfragen benannt.
Schlüsselwörter
Energieversorgung, Strommarkt, Wettbewerbsfähigkeit, Versorgungssicherheit, Umweltschutz, natürliches Monopol, monopolistischer Engpass, Netzregulierung, Preisregulierung, Netzzugang, Entflechtung, Stromnetze, Energiepolitik, Liberalisierung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit?
Die Arbeit behandelt das Verhältnis von Wettbewerb und Versorgungssicherheit in der leitungsgebundenen Energieversorgung.
Welche Themenfelder stehen im Mittelpunkt?
Im Zentrum stehen die ökonomischen Eigenschaften von Stromnetzen, die Regulierung monopolistischer Netzbereiche, Versorgungssicherheit und Umweltschutz sowie der rechtliche Rahmen der Strommarktliberalisierung.
Welche Frage verfolgt die Untersuchung?
Sie fragt, wie sich Wettbewerbsfähigkeit und Versorgungssicherheit miteinander vereinbaren lassen und welche Rolle regulatorische Eingriffe dabei spielen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit verbindet eine wirtschaftstheoretische Literaturauswertung mit einer Analyse des europäischen und deutschen Rechtsrahmens. Sie betrachtet den Stromsektor dabei getrennt nach seinen Wertschöpfungsstufen.
Was behandelt der Hauptteil?
Der Hauptteil erörtert das energiepolitische Zieldreieck, natürliche Monopole und monopolistische Engpässe, verschiedene Ansätze der Preisregulierung sowie die Entwicklung der europäischen und deutschen Gesetzgebung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den wichtigsten Begriffen gehören Energieversorgung, Wettbewerbsfähigkeit, Versorgungssicherheit, natürliches Monopol, Netzregulierung, Netzzugang und Liberalisierung.
Welche Bereiche des Stromsektors werden unterschieden?
Die Arbeit unterscheidet Erzeugung, Transport, Verteilung und Versorgung und betrachtet deren jeweilige Wettbewerbsbedingungen.
Welche Ansätze der Preisregulierung werden erläutert?
Behandelt werden kostenorientierte Verfahren wie Rentabilitäts- und Kostenzuschlagsregulierung sowie das Preisobergrenzenverfahren. Dabei geht es auch um mögliche Auswirkungen auf Investitionen und Netzqualität.
Welche Bedeutung hat der europäische Rechtsrahmen?
Die Arbeit beschreibt die Richtlinien zum Elektrizitätsbinnenmarkt und zur Beschleunigung der Marktöffnung sowie deren Folgen für Netzzugang, Entflechtung und nationale Regulierung.
- Quote paper
- Jörg Thurm (Author), 2004, Die leitungsgebundene Energieversorgung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/43902
