Bereits seit vielen Jahren weisen Forscher auf einen stattfindenden Klimawandel hin, der maßgeblich durch den Umgang der Menschen mit ihrer Umwelt bestimmt wird. Die Zunahme von Treibhausgasen in der Atmosphäre seit Beginn der Industrialisierung, bewirkte ein Ansteigen der Durchschnittstemperatur, deren Auswirkungen bereits heute spürbar sind und in den nächsten Jahrzehnten drastische Folgen für die Natur und den Menschen nach sich ziehen können. Jedoch wurde auch festgestellt, dass mit einer Begrenzung und Verringerung des Ausstoßes verschiedener Treibhausgase, die Erderwärmung und der Klimawandel sowie die damit für den Menschen verbundenen Gefahren abgemildert werden können.
Anfang der 90er Jahre wurde die daraus resultierende globale Aufgabe endlich aufgegriffen und erste Schritte in Richtung einer internationalen Klimapolitik gemacht. Ein Ergebnis dessen war im Jahr 1997 das Kyoto-Protokoll, das bis jetzt als einziger Meilenstein internationaler Klimaschutzpolitik anzusehen ist. Lange war es unsicher, ob es jemals in Kraft treten würde - doch nun ist es soweit: Das Kyoto-Protokoll verpflichtet ab dem 16. Februar 2005 nach jahrelangen zähen Verhandlungen, über 30 Industriestaaten völkerrechtlich verbindlich zur Reduktion ihrer Emissionen.
Hinsichtlich dieses Ereignisses, wie man es zweifelsohne nennen muss, stellt sich die Frage, was das Kyoto-Protokoll bedeutet, was es beinhaltet und vor allem wie wirksam es eigentlich sein kann. Dem versucht sich die vorliegende Arbeit zu widmen. Zunächst sollen der natürliche und der anthropogene Treibhauseffekt und daraus folgende Prognosen kurz als Grundlagen dargestellt werden, um die Notwendigkeit aktiver Klimaschutzpolitik zu verdeutlichen. Im Anschluss daran wird das Kyoto-Protokoll in seinen klimapolitischen Zusammenhängen, Inhalten und Instrumenten erläutert und schließlich sollen wesentliche Kritikpunkte angesprochen werden, da die Einbeziehung von Kritik notwendig ist, um eine zusammenfassende Bewertung des Protokolls zu ermöglichen. Da der Rahmen dieser Ausarbeitung in Anbetracht der Fülle des Themas äußerst begrenzt ist, muss angemerkt sein, dass dies nur insgesamt eine kurze Erläuterung sein kann, die Präzisierung bezüglich vieler damit verbundener Themen bedarf. So müssten z.B. erneuerbare Energien, das übergeordnete Ziel der Nachhaltigkeit und politische und institutionelle Gefüge der internationalen Politik näher betrachtet werden.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Klimawandel und Treibhauseffekt
2.1 Natürlicher und anthropogener Treibhauseffekt
2.2 Auswirkungen und Prognosen
3 Das Kyoto-Protokoll
3.1 Der Weg nach Kyoto
3.2 Inhalte
3.3 Instrumente: Flexible Mechanismen
3.2.1 Emission Bubble (EB)
3.2.2 Joint Implementation (JI)
3.2.3 Clean Development Mechanism (CDM)
3.2.4 International Emission Trading (IET)
3.4 Kritik und Probleme
3.4.1 Emissionsreduktionen reichen nicht aus
3.4.2 Die Problematik der Senken
3.4.3 Wirtschaft vor Umweltschutz
3.4.4 Neo-Kolonialisierung
3.4.5 Das Fehlen der USA
3.4.6 2012 – und danach?
4 Zusammenfassung und Bewertung
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht das Kyoto-Protokoll als zentrales Instrument der internationalen Klimapolitik, analysiert dessen inhaltliche Ausgestaltung sowie die flexiblen Mechanismen und setzt sich kritisch mit der Wirksamkeit des Protokolls sowie dessen sozio-ökonomischen Auswirkungen auseinander.
- Grundlagen des Klimawandels und Treibhauseffekts
- Historischer Kontext und Entstehung des Kyoto-Protokolls
- Analyse der vier flexiblen Instrumente zur Emissionsminderung
- Kritische Auseinandersetzung mit Problematiken und Herausforderungen
- Bewertung der zukünftigen Handlungsoptionen nach 2012
Auszug aus dem Buch
3.3.3 CLEAN DEVELOPMENT MECHANISM (CDM)
Der in Artikel 12 des Kyoto-Protokolls verankerte Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung funktioniert weitgehend wie die soeben erläuterte Joint Implementation. Jedoch ist der Fokus hier deutlicher auf Nachhaltigkeit in den Entwicklungsländern gelegt. Diese Länder sind, wie bekannt, von einer Reduktionspflicht entbunden, um ihnen ihr Recht auf Entwicklung zuzugestehen. Daher erscheint es innerhalb des CDM umso wichtiger, dass diese Entwicklung ökologisch nachhaltig geschieht und bekannte Fehler, die bei den heutigen Industrieländern im Laufe ihrer Entwicklung gemacht worden sind, möglichst auf diese Weise verhindert werden. Eine umweltgerechte Industrieentwicklung steht als Anliegen hinter dem Clean Development Mechanism.
Die Industrieländer sollen „saubere Entwicklungsmechanismen“ initiieren, indem sie den Entwicklungsländern bessere, hinsichtlich des Klimaschutzes effizientere Technologien zur Verfügung stellen. Es wird als sinnvoller angesehen die meist veraltete rückständige Technik dort zu ersetzen als eine bereits moderne Anlage in den Industrieländern noch weiter aufzurüsten (vgl. FRICKE 2001, S. 139).
Diese Aufgabe kann ebenfalls von privaten oder öffentlichen Einrichtungen eines Staates durchgeführt werden. Analog zu JI erhält das Investorland für eingesparte Emissionen, zertifizierte Emissionsreduktionen, die eine jeweilige Erhöhung des Ausstoßes im eigenen Land erlauben.
Jedoch ist auch hier eine genaue Prüfung der Projekte vonnöten. Da die Nicht- Annex I Länder, keine Emissionsziele haben und demzufolge kein Emissionsbudget existiert, von welchem man Emissionsreduktionen abziehen könnte. Dies kann mitunter zu Problemen in der Überprüfung der festgelegten Bedingung der Zusätzlichkeit von Emissionsreduktionen führen. Diese muss erfüllt sein, da umweltbezogen nur dann die Emission einer gleichen Menge von Treibhausgasen in einem anderen Land gerechtfertigt ist (vgl. SCHWARZE 2000, S. 105 ff.).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung führt in die Problematik des menschengemachten Klimawandels ein und erläutert die Intention der Arbeit, das Kyoto-Protokoll als Meilenstein internationaler Klimaschutzpolitik zu beleuchten.
2 Klimawandel und Treibhauseffekt: Dieses Kapitel beschreibt die wissenschaftlichen Hintergründe des natürlichen und anthropogenen Treibhauseffekts sowie die ökologischen Prognosen und Auswirkungen der globalen Erwärmung.
3 Das Kyoto-Protokoll: Das Hauptkapitel erörtert die historische Entstehung, die inhaltliche Struktur, die flexiblen Mechanismen sowie die vielfältige Kritik am Kyoto-Protokoll.
4 Zusammenfassung und Bewertung: Das Fazit fasst die Ambivalenz des Protokolls zusammen, würdigt es als wichtigen Schritt in der internationalen Klimapolitik und betont die Notwendigkeit weiterführender Ansätze für die Zeit nach 2012.
Schlüsselwörter
Kyoto-Protokoll, Klimawandel, Treibhauseffekt, Emissionsreduktion, Flexible Mechanismen, Joint Implementation, Clean Development Mechanism, Emissionshandel, Nachhaltigkeit, Treibhausgase, Industrieländer, Entwicklungsländer, Umweltschutz, Klimapolitik, Ratifizierung
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit dem Kyoto-Protokoll, seiner Entstehung, seinen Inhalten und den damit verbundenen Instrumenten zur Reduktion von Treibhausgasen.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Im Zentrum stehen die wissenschaftlichen Grundlagen des Klimawandels, die Analyse der flexiblen Mechanismen des Protokolls sowie die kritische Reflexion über dessen Wirksamkeit und globale Probleme.
Welches primäre Ziel verfolgt die Arbeit?
Das Ziel ist es, ein Verständnis für das Kyoto-Protokoll zu vermitteln, seine Mechanismen zu erläutern und zu bewerten, inwieweit es als effektives Instrument gegen den Klimawandel fungieren kann.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse und der Auswertung klimapolitischer Berichte, um die Zusammenhänge zwischen internationalem Klimaschutz und ökonomischen Interessen zu beleuchten.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil analysiert die Entstehung des Protokolls, die Mechanismen Emission Bubble, Joint Implementation, CDM und IET sowie die Kritik an diesen Instrumenten, insbesondere hinsichtlich ökologischer und ökonomischer Gerechtigkeit.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit ist geprägt durch Begriffe wie Klimawandel, Kyoto-Protokoll, Emissionshandel, Treibhauseffekt und internationale Klimapolitik.
Warum wird das Fernbleiben der USA so kritisch diskutiert?
Die USA werden als größter Emittent und "hegemonialer Bremser" betrachtet, deren Fehlen die Glaubwürdigkeit und Wirksamkeit des gesamten Kyoto-Regimes untergräbt.
Welche Bedenken gibt es hinsichtlich der "Flexiblen Mechanismen"?
Es besteht die Sorge, dass diese marktorientierten Instrumente als "ökologischer Ablaßhandel" missbraucht werden und wirtschaftliche Interessen den Umweltschutz dominieren.
- Quote paper
- Doreen Kubek (Author), 2005, Das Kyoto-Protokoll. Anliegen, Instrumente und Kritik, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/44968
