In der alltäglichen Praxis werden der Europarat und die Europäische Union häufig ohne klare Abgrenzung zueinander genannt. Durch den Wortbaustein „Europa“ in Europarat kann der Eindruck entstehen, dass dieser ein fest integriertes Organ der Europäischen Union ist. Dies ist jedoch nicht der Fall. Auch kann es zu Verwechslungen zwischen Europarat und Europäischen Rat kommen.
Obwohl diese Thematik nicht unbekannt ist, gibt es immer noch einen großen Anteil an Unwissenheit innerhalb der Gesellschaft diesbezüglich. Ziel dieser Arbeit ist es, eine simple und verständliche Abgrenzung von Europarat und Europäische Union darzustellen. Besonders im Fokus steht hierbei die Rolle der Institutionen. Dabei sollen sowohl Gemeinsamkeiten als auch Unterschiede dieser zwei Konstrukte aufgezeigt werden. Das Thema dieser Arbeit lautet: „Europarat und die Europäische Union im Vergleich". Zudem steht die Arbeit unter der Fragestellung: "Über welche Gemeinsamkeiten und Unterschiede innerhalb der Zielsetzungen, Wertmaßstäbe und des institutionellen Gefüges, verfügen die europäische Union und der Europarat?". Ein wichtige Bezugspunkte bei der Recherche zu dieser Arbeit waren die offiziellen Websites und Satzungen des Europarats und der Europäischen Union. Diese Arbeit ist zudem nicht als empirische Studie zu werten, sondern in einem deskriptiven Modus gestaltet.
Dieser Einleitung ist die Bearbeitung der Thematik nachgestellt. Die Bearbeitung beginnt mit der Vorstellung des Europarats und dessen zusammengefasster Historie. Anschließend wird der strukturelle Aufbau des Europarats aufgezeigt. Diesbezüglich werden die zentralen Organe mit den wichtigsten Akteuren betrachtet. In Bezug dessen werden die Aufgaben und Ziele des Europarat dargelegt und es wird aufgezeigt, wofür welche Werte der Europarat international steht. Anschließend wird die Europäische Union strukturell gleich betrachtet und dargestellt. Infolgedessen werden die EU und er Europarat in den Vergleich gesetzt. Zuletzt erfolgt ein zusammenfassendes Fazit mit abschließender Bewertung der Thematik und dessen möglicher Entwicklung in der Zukunft.
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
Vorwort zum Institutionalismus
Der Europarat
Die Geschichte des Europarats
Organisation des Europarats
Die parlamentarische Versammlung
Das Ministerkomitee
Der Kommissar für Menschenrechte
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte
Weitere wichtige Institutionen:
Ziele und Werte
Die Europäische Union
Die Gründung der Europäischen Union
Organisation der Europäischen Union
Das Europäische Parlament
Die Kommission
Der Rat der Europäischen Union
Weitere wichtige Institutionen
Werte und Ziele
Vergleich von Europarat und Europäischer Union
Fazit
Zielsetzung & Themen
Ziel dieser Arbeit ist es, eine verständliche Abgrenzung zwischen dem Europarat und der Europäischen Union vorzunehmen, da diese in der öffentlichen Wahrnehmung häufig verwechselt werden. Die Arbeit untersucht dabei die Gemeinsamkeiten und Unterschiede der beiden Institutionen hinsichtlich ihrer Zielsetzungen, Wertmaßstäbe und ihres institutionellen Aufbaus.
- Struktureller Vergleich der Organe von Europarat und Europäischer Union
- Analyse der Zielsetzungen und Wertegrundlagen beider Organisationen
- Untersuchung der historischen Hintergründe und Entstehungsprozesse
- Betrachtung der intergouvernementalen versus supranationalen Arbeitsweise
- Bewertung der Zusammenarbeit und gegenseitigen Ergänzung im europäischen Integrationsprozess
Auszug aus dem Buch
Die parlamentarische Versammlung
Die parlamentarische Versammlung ist Organ des zweigliedrigen Statuts des Europarats. In der parlamentarischen Versammlung tagen die Vertreter von vierundsiebzig nationalen Parlamenten der Mitgliedsstaaten. Dabei hat seit 20016 Pedro Agramunt die Rolle der Präsidentin inne. Die zentrale Funktion liegt dabei in einer beratenden Tätigkeit.
Insgesamt verfügt jeder Mitgliedstaat über eine festgeschriebene Anzahl an Vertretern. Die Anzahl der Vertreter findet nach dem Prinzip der degressiven Proportionalität statt.
Die von den Nationen entsendeten Vertreter sind ebenso Teil von einem europaweiten Fraktionssystem. Zu den in der Parlamentarischen Versammlung vertretenen Fraktionen gehören die folgenden Parteien: die Sozialdemokraten (SOC), Europäische Volkspartei( EVP-CD),Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa (Alde), die Fraktion der Europäischen Konservativen(EC), die Vereinte Europäische Linke(El) und die fraktionslosen Mitglieder. Die Parlamentarische Versammlung tagt quartalsweise in Straßburg. Insgesamt dient die Parlamentarische Versammlung in erster Linie als beratendes Organ. In Fachausschüssen findet die meiste Arbeit statt. Zu diesen Fachausschüssen gehören der gemischte , ständige, politische Ausschuss sowie die Ausschüsse für Recht und Menschenrechte, für Wirtschaft und Entwicklung, für Sozialordnung, Gesundheit und Familie, für Umwelt und Landwirtschaft, kommunale und regionale Angelegenheiten, für die Gleichstellung von Frauen und Männern, für die Geschäftsordnung und Immunitäten, für die Einhaltung der von den Mitgliedstaaten des Europarates eingegangenen Verpflichtungen, für Kultur, Wissenschaft und Bildung, für Migration, Flüchtlings- und Bevölkerungsfragen.
Zusammenfassung der Kapitel
Einleitung: Die Einleitung verdeutlicht die häufige Verwechslung von Europarat und Europäischer Union und definiert das Ziel der Arbeit, eine deskriptive Abgrenzung beider Institutionen vorzunehmen.
Vorwort zum Institutionalismus: Dieses Kapitel erläutert die Bedeutung von Institutionen für die Beständigkeit von Organisationen und führt die Unterscheidung zwischen supranationalen und intergouvernementalen Organen ein.
Der Europarat: Hier werden die historische Entstehung, der Aufbau der acht Institutionen, die Rolle der parlamentarischen Versammlung sowie das Ministerkomitee und der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte detailliert dargestellt.
Die Europäische Union: Dieses Kapitel behandelt die Gründung und Entwicklung der EU, das Institutionelle Dreieck (Parlament, Kommission, Rat) sowie die wesentlichen Werte und Ziele gemäß den europäischen Verträgen.
Vergleich von Europarat und Europäischer Union: Es erfolgt eine Gegenüberstellung beider Konstrukte, wobei die strukturellen Ähnlichkeiten, die komplementäre Zusammenarbeit und die Unterschiede in der Befugnisverteilung hervorgehoben werden.
Fazit: Das Fazit resümiert, dass trotz gleicher Werte und Mitgliedsstaaten beide Organisationen unterschiedliche Rollen verfolgen, wobei die EU als supranational geprägtes Gebilde eine andere Entwicklungsdynamik aufweist als der intergouvernementale Europarat.
Schlüsselwörter
Europarat, Europäische Union, supranational, intergouvernemental, Menschenrechte, Institutionen, Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte, Europäisches Parlament, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, europäische Integration, Institutionelles Dreieck, Satzung des Europarats, Verträge der EU.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Abgrenzung von Europarat und Europäischer Union, da beide Organisationen aufgrund des Namensbestandteils "Europa" oft fälschlicherweise gleichgesetzt oder verwechselt werden.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Die zentralen Themenfelder umfassen den strukturellen Aufbau, die historischen Gründungsursachen, die Zielsetzungen sowie die zugrunde liegenden Wertesysteme beider Organisationen.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das primäre Ziel ist eine simple und verständliche deskriptive Abgrenzung der beiden Institutionen, um deren unterschiedliche Rollen und Kompetenzen herauszuarbeiten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit ist als deskriptive Studie angelegt. Als primäre Recherchequellen dienten die offiziellen Websites sowie die offiziellen Satzungen und Verträge des Europarats und der Europäischen Union.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die detaillierte Vorstellung des Europarats, der Europäischen Union sowie einen direkten Vergleich beider Akteure hinsichtlich ihres institutionellen Gefüges und ihrer praktischen Zusammenarbeit.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind u.a. Menschenrechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, supranationale und intergouvernementale Zusammenarbeit sowie der institutionelle Vergleich.
Inwiefern unterscheiden sich die beiden Organisationen in ihrer Arbeitsweise?
Die Europäische Union zeichnet sich durch einen starken supranationalen Charakter mit weitreichenden Kompetenzen aus, während der Europarat primär als intergouvernementale Organisation agiert, die sich stark auf die Verbreitung von Rechtsnormen konzentriert.
Welche Bedeutung hat die Europäische Menschenrechtskonvention für das Verhältnis der beiden Institutionen?
Sie fungiert als zentrales Bindeglied für die Zusammenarbeit, da sie von beiden Organisationen als Grundlage ihrer Wertearbeit genutzt wird und die EU als Organisation dem Europarat in diesem Bereich beratend verbunden ist.
- Quote paper
- Jan S. (Author), 2016, Europarat und die Europäische Union im Vergleich, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/456579
