„Externe Evaluation von Schulen ist derzeit in Deutschland dasjenige Instrument für die Steuerung im Schulsystem, von dem die stärkste Innovationswirkung erwartet wird.“ (Döbert und Dedering 2008) Dieses Zitat aus der Endphase der Einführung von Schulinspektion in den deutschen Bundesländern zeigt die hohen Erwartungen, welche die Bildungspolitik in Deutschland in dieses Instrument der evidenzbasierten Steuerung hatte. Damals waren Befunde über die Wirkungen von Schulinspektion aus Deutschland noch Mangelware und man stützte sich vornehmlich auf Studien aus England und den Niederlanden, welche man aber nicht eins-zu-eins auf das deutsche Bildungssystem umlegen konnte. Es stellte sich damit die Frage nach den tatsächlichen Wirkungen, da nicht geklärt war, wie sich diese gestalten würden. Die Überprüfung dieser vor einem Jahrzehnt formulierten Unsicherheiten stellen das Erkenntnisinteresse dieser Seminararbeit dar.
Die Fragen, welche mit dieser Arbeit beantwortet werden sollen, sind also, ob die Schulinspektion in Deutschland ihren Ansprüchen gerecht werden konnte und, ob sie von der Schulleitung als qualitätsentwickelnde Maßnahme überhaupt akzeptiert wird. Diese Leitfragen sollen im letzten Abschnitt des Hauptteils dieser Arbeit (3.3) erläutert werden. Zuvor ist es aber notwendig, die theoretischen Grundlagen der Schulinspektion darzulegen. Dies wird im ersten Hauptkapitel (2.) erfolgen. Mithilfe einer Begriffsdefinition (2.1) und der Erläuterung der bereits erwähnten hohen Erwartungen, also den Ansprüchen von Schulinspektion (2.2), sollen die Grundlagen ausreichend abgehandelt sein. Da das Hauptthema der Arbeit die Schulinspektion in Deutschland ist, wird der nachfolgende Teil (3. Schulinspektion in Deutschland) sich explizit damit befassen, die Vorgeschichte der Einführung von Schulinspektion in Deutschland zu beleuchten, also zu veranschaulichen, warum es in allen Bundesländern Deutschlands zu einer flächendeckenden Einführung von Schulinspektion gekommen ist. Nachdem in den ersten beiden Hauptkapiteln die theoretischen Grundlagen und das fachspezifisch auf Deutschland bezogene Wissen über Schulinspektion erläutert wurde, sollen im letzten Abschnitt, wie bereits angedeutet die tatsächlichen Wirkungen (3.3) dargelegt und daraus herleitend die bereits dargestellten Forschungsfragen beantwortet werden. Es wird sich hier also zeigen, ob die Ansprüche mit der Wirklichkeit standhalten können.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Schulinspektion
2.1 Begriffsdefinition und Abgrenzung
2.2 Ansprüche
3. Schulinspektion in Deutschland
3.1 Vorgeschichte und flächendeckende Einführung
3.2 Ablauf einer Schulinspektion
3.3 Wirkung von Schulinspektion
4. Schlussbetrachtung
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit untersucht die Wirksamkeit der Schulinspektion in Deutschland als Steuerungsinstrument im Bildungswesen. Ziel ist es, zu analysieren, ob das Instrument seinen theoretischen Ansprüchen – insbesondere hinsichtlich der Qualitätsentwicklung an Schulen – in der Praxis gerecht wird und von den Akteuren vor Ort akzeptiert wird.
- Theoretische Grundlagen und Begriffsbestimmung der neuen Schulinspektion
- Historische Entwicklung und Einführung der Schulinspektion in den deutschen Bundesländern
- Detaillierte Prozessanalyse am Beispiel des Hamburger Modells
- Evaluation der tatsächlichen Wirkungen auf Schulentwicklungsprozesse und Schülerleistungen
Auszug aus dem Buch
3.3 Wirkung von Schulinspektion
Viele Autoren (siehe Kotthoff et al. 2016; Böhm-Kasper et al. 2016) teilen Wirkungsstudien über Schulinspektion in drei Bereiche ein, nämlich Akzeptanzstudien, Studien zu Maßnahmen und Schulleistungsstudien. Sie lehnen sich dabei an Husfeldt an, welche diese Vorgehensweise begründet hat. Demnach können Studien dem ersten Wirkungsbereich zugeordnet werden, wenn sie Schulakteure zu ihrer Einstellung zu oder den Erwartungen von Schulinspektion befragen. Studien zu Maßnahmen beschäftigen sich mit den auf die Schulinspektion folgenden qualitätsfördernden Impulse. Schulleistungsstudien untersuchen wiederum den tatsächlichen Einfluss von Schulinspektion auf die Leistungen der Schüler (Husfeldt 2011 zitiert nach Böhm-Kasper et al. 2016: 20). In diesem Kapitle dient diese Einteilung aufgrund ihrer Übersichtlichkeit ebenfalls als Unterscheidungshilfe zwischen den zahlreichen Wirkungsstudien.
Akzeptanzstudien: Untersuchungen zu diesem Wirkungsbereich gibt es auch aus Deutschland. Dabei handelt es sich vorwiegend um quantitative Befragungen von Schulakteuren, zumeist den Schulleitern und Schulleiterinnen über die Akzeptanz von Schulinspektion. Die Akzeptanz hängt eng mit einer möglichen positiven Wirkungsweise zusammen. Dies wurde so auch von Altrichter und Kemethofer (2015: 50) bestätigt, wenn sie zu dem Urteil kommen: „With the exception of England, ‘improving self-evaluation’ is significantly influenced by the ‘acceptance of inspection feedback’. In der gleichen Tonart folgern Altrichter, Kemethofer und Schmidinger (2013: 960). Ihnen zufolge ist die „Akzeptanz des Inspektionsmodells und der Inspektorinnen/Inspektoren […] als Voraussetzung dafür anzusehen, dass […] das Feedback durch die Schulinspektion auf fruchtbaren Boden fallen k[ann].“
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die Erwartungen an die externe Evaluation im deutschen Schulsystem, führt in die zentrale Forschungsfrage ein und erläutert die methodische Vorgehensweise der Literaturanalyse.
2. Schulinspektion: Dieses Kapitel definiert den Begriff der "neuen Schulinspektion", grenzt ihn von historischen Vorbildern ab und analysiert die bildungspolitischen Ansprüche, die an dieses Steuerungsinstrument gestellt werden.
3. Schulinspektion in Deutschland: Hier wird die historische Einführung der Inspektionen analysiert, der konkrete Ablauf am Beispiel Hamburgs detailliert dargelegt und der aktuelle Forschungsstand zur Wirksamkeit der Schulinspektion in Deutschland kritisch diskutiert.
4. Schlussbetrachtung: Die Schlussbetrachtung zieht ein Resümee über die heterogene Befundlage, bestätigt die Bedeutung von Schulinspektion als Impulsgeber und weist auf die Notwendigkeit zusätzlicher Unterstützungsangebote für Schulen hin.
Schlüsselwörter
Schulinspektion, externe Evaluation, Bildungssteuerung, Schulqualität, Qualitätsentwicklung, Accountability, Schulentwicklung, empirische Bildungsforschung, PISA, Evaluationsforschung, Lehrkräfte, Schulleitung, Unterrichtsqualität, Evidenzbasierung, Schulautonomie.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit beschäftigt sich mit der Einführung und Wirksamkeit der Schulinspektion als Instrument der externen Evaluation im deutschen Schulsystem.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Die zentralen Themen umfassen die Definition neuer Schulinspektion, die historische Einführung in den Bundesländern, den praktischen Inspektionsablauf und die Analyse von Wirkungsstudien.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Ziel ist es zu klären, ob die Schulinspektion den hohen Erwartungen der Bildungspolitik gerecht werden kann und ob sie von den Akteuren vor Ort als qualitätsentwickelnde Maßnahme akzeptiert wird.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Die Arbeit nutzt die Methode der Literaturanalyse, bei der aktuelle Forschungsbeiträge und Wirkungsstudien ausgewertet, analysiert und vergleichend gegenübergestellt werden.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in theoretische Grundlagen, eine historische Einordnung, eine Prozessbeschreibung am Beispiel Hamburgs sowie die Diskussion des aktuellen Forschungsstandes zur Wirksamkeit.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Untersuchung?
Wichtige Begriffe sind insbesondere Schulinspektion, Qualitätsentwicklung, externe Evaluation, Schulentwicklung und Evidenzbasierung.
Warum wird das Beispiel Hamburg zur Veranschaulichung des Ablaufs herangezogen?
Hamburg dient als Fallbeispiel, da für den dortigen ersten Inspektionszyklus besonders gut aufbereitetes Material zur Verfügung steht, welches den Ablauf nachvollziehbar macht.
Wie bewerten die Autoren die Wirksamkeit der Schulinspektion in Bezug auf Schülerleistungen?
Bisher konnte in Deutschland kein eindeutiger Zusammenhang zwischen Schulinspektionen und verbesserten Schülerleistungen bewiesen werden; die Forschungsergebnisse werden als heterogen eingestuft.
Welche Rolle spielt die Akzeptanz bei den Schulleitungen und Lehrkräften?
Akzeptanz wird als Grundvoraussetzung für die Wirksamkeit angesehen. Während Schulleitungen der Inspektion oft positiv gegenüberstehen, zeigen Lehrkräfte teilweise kritischere Einstellungen.
- Arbeit zitieren
- Frederick Benjamin Hafner (Autor:in), 2016, Schulinspektion in Deutschland. Erwartungen und Wirkungen, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/460890
