Politik- oder Politikerberatung ist so alt wie die Politik selbst. Fast zu jeder Zeit bediente sich die herrschende politische Klasse externer Ratgeber - egal ob es nun Wahrsager oder Hofnarren, Journalisten, Juristen oder Geistliche waren.
Nun ist davon auszugehen, dass weder Wahrsager noch Hofnarren in den Machtzentren unserer heutigen Welt beratende Tätigkeiten einnehmen und auch Geistliche an Einfluss eingebüßt haben. Vielmehr haben Sozial- und Wirtschaftswissenschaftler deren Stellung übernommen und bemühen sich – meist auf Anfrage der Politik selbst - ihr Wissen in den Politikbetrieb einzubringen.
Das Geburtsland der modernen Politikberatung ist die USA. Über die Entstehung, die Arbeitsweise und den Einfluss der amerikanischen Ideenagenturen oder Think Tanks, wie die Institute der Politikberatung genannt werden, soll auf den folgenden Seiten berichtet werden. Dabei kann diese Arbeit ihres begrenzten Umfangs wegen natürlich keine umfassende Analyse bieten, sie soll dem Leser vielmehr einen ersten Überblick über Think Tanks (TT) und ihre Bedeutung im Politikbetrieb der Vereinigten Staaten verschaffen.
Inhaltsverzeichnis
1. Think Tanks - der Versuch einer Definition
2. Die drei Perioden der Politikberatung
3. Die wichtigsten amerikanischen Think Tanks
4. Die Bedeutung der wissenschaftlichen Beratung in den USA
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Diese Arbeit untersucht die Rolle, Entstehung und Arbeitsweise von Think Tanks (TTs) im politischen System der Vereinigten Staaten von Amerika. Sie analysiert, wie diese Institutionen als Bindeglied zwischen Wissenschaft und Politik fungieren, welche historischen Entwicklungsphasen sie durchlaufen haben und welchen Einfluss sie auf den politischen Meinungsbildungsprozess nehmen.
- Definition und Abgrenzung von Think Tanks
- Historische Periodisierung der US-Politikberatung (1910 bis heute)
- Fallbeispiele bedeutender Think Tanks (Brookings, Heritage, EPI, RAND)
- Funktion von Think Tanks als Parteienersatz und Elitentransfer-Pool
- Theoretische Perspektiven auf die Machtstrukturen in Washington
Auszug aus dem Buch
3. Die wichtigsten amerikanischen Think Tanks
Am Beginn steht zweifellos die Brookings Institution als erster echter TT nach heutigem Verständnis. Die Geschichte dieser Universität ohne Studenten lässt sich bis in das Jahr 1916 zurückverfolgen, in dem das Institute for Government Research gegründet wurde, aus dem später die Brookings Institution hervor ging. Auch wenn Brookings heute als linksliberaler TT eingestuft wird, so war sie bis 1967 doch gemäßigt konservativ. Der Gesinnungswandel ist wohl „auf die erbitterte Gegnerschaft von Richard Nixon zurückzuführen“. Mit einem Stiftungsvermögen von rund 100 Millionen US-Dollar ist man heute in der Washingtoner Zentrale nahezu unabhängig von Regierungsaufträgen.
Auf Basis dieser gesicherten Finanzen arbeiten bei Brookings heute rund 250 Mitarbeiter in fünf sogenannten „research programms“: Economic Studies, Foreign Policy Studies, Global Economy and Developement Center, Governance Studies sowie Metropolitan Policy. Hinzu kommen weitere “Nonsearch Programms” sowie eine Beratung für hohe Regierungs- und Verwaltungsangestellte als auch Wirtschaftsführer. Da es für TTs essentiell wichtig ist in der Öffentlichkeit wahrgenommen zu werden um Einfluss zu erhalten oder zu gewinnen, besitzt auch Brookings, wie einige weitere TTs, einen eigenen Verlag, um Bücher und Studien, also letztlich die Ideen der Fellows, wie Mitarbeiter der TTs auch genannt werden, leichter verbreiten zu können. Heute gilt die Brookings Institution, der auch Robert S. McNamara angehört, „als Mercedes der Think Tanks – alt, etabliert, seriös“ und als der wohl bedeutendeste TT der politischen Mitte.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Think Tanks - der Versuch einer Definition: Dieses Kapitel erläutert die terminologische Herausforderung bei der Übersetzung des Begriffs Think Tank und grenzt diese Organisationen als steuerbefreite, nicht gewinnorientierte Akteure der Politikberatung ab.
2. Die drei Perioden der Politikberatung: Hier wird die historische Entwicklung in drei Phasen unterteilt, die von der Ära der sozialwissenschaftlichen Planung Anfang des 20. Jahrhunderts über die systemanalytische Phase im Kalten Krieg bis hin zur zunehmenden Ideologisierung ab 1970 reicht.
3. Die wichtigsten amerikanischen Think Tanks: Anhand ausgewählter Beispiele wie der Brookings Institution, der Heritage Foundation, dem Economic Policy Institute und der RAND-Corporation werden verschiedene Organisationsmodelle und deren spezifische politische Ausrichtung verdeutlicht.
4. Die Bedeutung der wissenschaftlichen Beratung in den USA: Dieses Kapitel analysiert die Funktionen von Think Tanks als Parteienersatz, Auffangbecken für Experten und Instrumente der Ideendiffusion unter Rückgriff auf pluralistische und elitentheoretische Erklärungsmodelle.
Schlüsselwörter
Think Tanks, Politikberatung, USA, Brookings Institution, Heritage Foundation, RAND-Corporation, Politikwissenschaft, Ideendiffusion, Politische Planung, Interessenvertretung, Washington, Elitentransfer, Policy-Beratung, Politische Parteien, Demokratie
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Entstehung, Funktion und dem Einfluss von Think Tanks im politischen Betrieb der Vereinigten Staaten.
Was sind die zentralen Themenfelder der Analyse?
Die Schwerpunkte liegen auf der historischen Entwicklung der Politikberatung, der Differenzierung verschiedener Think-Tank-Modelle und deren Rolle im US-amerikanischen Machtgefüge.
Welches Ziel verfolgt der Autor mit dieser Publikation?
Der Autor möchte dem Leser einen fundierten ersten Überblick über die Bedeutung amerikanischer Denkfabriken für den politischen Prozess verschaffen.
Welche wissenschaftliche Methode wird in der Arbeit verwendet?
Es handelt sich um eine deskriptive politikwissenschaftliche Analyse, die historische Fakten mit theoretischen Erklärungsmodellen der Politikberatung verknüpft.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in eine historische Periodisierung der Politikberatung, die Vorstellung konkreter Institutionen und eine theoretische Untersuchung der Beratungsfunktionen.
Durch welche Schlüsselwörter lässt sich die Arbeit am besten charakterisieren?
Die Arbeit lässt sich primär über die Begriffe Think Tanks, Politische Planung, Interessenvertretung und Demokratie definieren.
Warum spielt die Heritage Foundation eine besondere Rolle in der amerikanischen Politik?
Sie gilt als das konservative Gegenstück zu linksliberalen Think Tanks und erlangte besonders während der Reagan-Administration durch ihre praktische Beratungstätigkeit erheblichen Einfluss.
Wie unterscheidet sich die RAND-Corporation von anderen Think Tanks?
RAND fungiert primär als unabhängiges Vertragsunternehmen des Pentagons, was zu einer Sonderrolle führt, da ihre Studien oft nicht öffentlich zugänglich sind.
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- Andreas Herz (Author), 2005, Think Tanks in den USA, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/47002
