Die Verwaltungssprache ist eine Fachsprache, die als Mittel der Kommunikation
innerhalb der Verwaltung und zwischen Verwaltung und Bürger wirkt. Im
soziologischen Sinn meint die Verwaltung (engl. administration) die
überwachende, disponierende Arbeit im Umgang mit Gütern, Tätigkeiten und
Leistungen die nach bestimmten Regeln ablaufen. Sie wird von Beamten und
Verwaltungsangestellten zur Erfüllung staatlicher Aufgaben gebraucht. Aber auch
zum sprachlichen Leben eines jeden einzelnen gehört die Verwaltungssprache,
sei es durch amtliche Hinweisschilder, Strafzettel, Bekanntmachungen oder
Vordrucke. Die Sprache der staatlichen Organe beschränkt sich also nicht nur auf
den Anwendungsbereich einer Berufsgruppe, sondern wirkt durch die ständige
Kommunikation zwischen Ämtern und Bürgern auf die Allgemeinsprache. Auch in
nichtstaatlichen Bereichen, wie z.B. im Produktions-, Handels- und
Dienstleistungssektor, findet man Verwaltungen. Ich beziehe mich allerdings in
meiner Arbeit auf die staatliche Verwaltungssprache, weil hier die
Verwaltungsprinzipien am deutlichsten ausgeprägt sind.
Inhaltsverzeichnis
1 Charakteristik der Verwaltungssprache
2 Textsorten der Verwaltungssprache
2.1 Das Formular
2.2 Der Bescheid
3 Untersuchung des Wortbestandes
3.1 Das Substantiv
3.2 Das Verb
3.3 Das Adjektiv
3.4 Fremdwörter
3.5 Formeln
4 Bürgernahe Verwaltungssprache
4.1 Texte gliedern
4.2 Verständlich
4.3 Freundlich und Persönlich
4.4 Service
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die Charakteristik und Struktur der staatlichen Verwaltungssprache, um Strategien für eine bürgernähere Kommunikation abzuleiten. Dabei steht die Analyse der linguistischen Besonderheiten im Wortbestand sowie die funktionale Klassifizierung gängiger Textsorten im Zentrum der Betrachtung.
- Charakterisierung der Verwaltungssprache als Fachsprache und ihr Verhältnis zum Rechtswesen.
- Funktionale Analyse und Systematisierung von Verwaltungstextsorten.
- Untersuchung der spezifischen Wortwahl (Substantive, Verben, Adjektive, Fremdwörter).
- Erarbeitung von Kriterien für verständliche, bürgernahe und serviceorientierte Behördenkommunikation.
Auszug aus dem Buch
2.1 Das Formular
Formulare werden als eine der typischsten Textsorte der Verwaltungssprache angesehen. Dies ist begründet einerseits durch die Komplexität, ihrer weiten Verbreitung und den Schwierigkeiten für einen außenstehenden Bürger, die Texte zu verstehen. Formulare dienen sowohl der verwaltungsinternen Bearbeitung als auch der Kommunikation mit dem Bürger. Diese Doppelfunktion als Arbeits- und Kommunikationsmittel ist ein wesentliches Kennzeichen von Formularen. „Sie werden von den Agenten vor dem jeweiligen normsetzenden Wissenshintergrund als Lückentexte formuliert und von den Klienten mit ihrem individuellen Wissen und oftmals ohne Kenntnis des normativen Hintergrundes ausgefüllt und an die Verwaltung zurückgegeben.“6 Aus der doppelten Funktion leitet sich eine spezielle Textstruktur ab. Meist werden sie mit weiteren Texten (Erläuterungen, allg. Infos) ausgehändigt, welche allerdings nicht Bestandteil des Formulars sind. Man kann sie eher als Voraussetzung für das Verstehen dieser Texte ansehen. Die Formulare weisen eine Makrostruktur mit meist den selben Elementen auf:
o Name der abgebenden Institution, die zugleich Absender wie Adressat ist
o Name des Formulars, häufig in Form einer Bezeichnung der zugrunde liegenden Verwaltungshandlung (Antrag auf Lohnsteuer-Ermäßigung, Arbeitslosenhilfe, Wohngeld etc., Anmeldung bei der Meldebehörde, Erklärung)
o Instruktion für den Ausfüller (Bitte zutreffendes ankreuzen. Belege beifügen!)
Zusammenfassung der Kapitel
1 Charakteristik der Verwaltungssprache: Dieses Kapitel definiert die Verwaltungssprache als Fachsprache und erörtert ihre Rolle im soziologischen Kontext sowie ihre enge Bindung an das Rechtswesen.
2 Textsorten der Verwaltungssprache: Hier erfolgt eine funktionale Klassifizierung verschiedener Verwaltungstexte, mit vertiefter Betrachtung des Formulars und des Bescheids.
3 Untersuchung des Wortbestandes: Dieser Abschnitt analysiert die sprachlichen Besonderheiten hinsichtlich Substantiven, Verben, Adjektiven, Fremdwörtern und internen Formeln.
4 Bürgernahe Verwaltungssprache: Das Kapitel widmet sich der Frage, wie durch Gliederung, Sprachvereinfachung und Serviceorientierung ein bürgernaher Schreibstil erreicht werden kann.
Schlüsselwörter
Verwaltungssprache, Textsorten, Fachsprache, Behördenkommunikation, Bürger, Verwaltungsakt, Formular, Bescheid, Wortbestand, Nominalstil, Verständlichkeit, Bürgernähe, Rechtswesen, Sprachanalyse, Schreibstil.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Facharbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der Analyse der deutschen Verwaltungssprache, ihrer sprachlichen Ausgestaltung und den Bestrebungen, diese für Bürger verständlicher zu gestalten.
Welche Themenfelder sind zentral?
Zentrale Themen sind die Charakteristika der Verwaltungssprache, die Systematisierung verschiedener Textsorten wie Formulare und Bescheide sowie linguistische Untersuchungen des Wortschatzes.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Das Ziel ist es, die Eigenarten der Verwaltungssprache zu identifizieren und auf Basis linguistischer Erkenntnisse Wege zu einem bürgernahen, verständlichen Stil aufzuzeigen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine linguistische Analyse des Wortbestandes sowie eine funktionale Beschreibung von Textsorten unter Einbeziehung bestehender Leitfäden zur Sprachoptimierung.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Untersuchung des Wortbestandes (Substantive, Verben, Adjektive etc.) und die praktische Diskussion über Kriterien für bürgernahe Kommunikation.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Kernbegriffe sind Verwaltungssprache, Behördenkommunikation, Textsorten, Sprachanalyse, Verständlichkeit und Bürgernähe.
Warum gelten Formulare als eine komplexe Textsorte?
Formulare erfüllen eine Doppelfunktion als verwaltungsinternes Arbeitsmittel und als Kommunikationsmittel für Bürger, wobei der Bürger seinen Einzelfall unter allgemeine Normen unterordnen muss.
Wie unterscheidet sich die Begründung eines Bescheides von anderen Textteilen?
Die Begründung verbindet Sachverhaltsdarstellungen mit juristischer Würdigung, was häufig zu einer hohen Verstehensproblematik für den betroffenen Bürger führt.
Warum wird der Nominalstil in der Verwaltungssprache kritisiert?
Der übermäßige Gebrauch von Substantiven verdeckt Handlungen und sorgt für einen steifen, unpersönlichen Ton, was die Identifikation des Handelnden erschwert.
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- Ulrike Becker (Author), 2005, Verwaltungssprache, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/47127
