Las actuales aglomeraciones urbanas, como la ciudad de Rosario y su extensión metropolitana, poseen una tendencia a la integración espacial y comunicacional de las ciudades próximas. Se genera una suerte de atracción gravitacional que transforma el territorio a través de un proceso al cual se ha denominado expansión urbana dispersa. Los principales elementos que impulsan este tipo de expansión son los cambios de la vida moderna, la movilidad y las pautas de consumo. El caso que aquí presentamos es precisamente una muestra de este tipo de evolución urbana. Efectivamente, el devenir de la ciudad de Roldán no es un ejemplo aislado de dispersión urbana, no es un fenómeno de raro tipo, y precisamente por este motivo es que se hace interesante su tratamiento. El hecho encontrar las problemáticas derivadas de la dispersión urbana y formular un propuesta de trabajo tendiente a resolverlas puede servir de modelo para implementarse en otros casos, adaptando las características a cada situación particular. Es significativo el hecho de que la mayor parte de las consecuencias que analizaremos sean producto de la falta de una correcta planificación urbana. Quizá Roldán pueda servir como testigo de esto.
El punto de partida es el diagnóstico de Roldán como una ciudad que durante las últimas décadas del siglo XX participó de un crecimiento importante y acelerado. Pero este crecimiento no se produjo en base a una planificación estratégica sino que se vio signado por factores externos y aislados. En otras palabras, el crecimiento urbano de Roldán muchas veces se produjo a partir del desarrollo de proyectos particulares nuevos o ya existentes que se fueron implantando de forma más o menos desordenada en el área. Así mismo, tampoco hubo una continuidad entre diversos proyectos urbanos presentados por particulares. Por otra parte, una vez comenzada esta dinámica, no se perciben acciones efectivas desde el estado municipal para detenerlas u ordenarlas. El crecimiento resultante fue de carácter difuso y esto se reflejó en la morfología de la ciudad.
Índice
Introducción
Capítulo 1. La ciudad difusa
Hacia una definición de la ciudad difusa
Evolución de la ciudad difusa
Germen del proceso. El caso de Estados Unidos
América Latina
Las consecuencias de la dispersión urbana
Capítulo 2. La formación del Área Metropolitana Rosario y el Cordón Oeste Metropolitano
La formación de Roldán
Crecimiento y dispersión urbana
Capítulo 3. Impacto del modelo de crecimiento difuso
Población y hábitat
Impacto medioambiental
Población y empleo
Infraestructuras de equipamientos
A la búsqueda de un factor común
Capítulo 4. Un modelo urbano para Roldán
Desafíos y lineamientos principales
La Ciudad Lineal de Corredor Noroeste (CNO)
Roldán, nodo central metropolitano
Movilidad integrada de la ciudad lineal del Corredor Noroeste (CNO)
Integración urbana, membrana natural y servicios
El Casco Fundacional
Tejidos mixtos y vida cívica
Áreas rurales y semi-rurales
Los “dos Roldanes”
Gobierno de gestión visible
Consideraciones finales
Objetivos y temas de la investigación
El objetivo principal de este trabajo es analizar la dinámica de crecimiento urbano en la ciudad de Roldán, caracterizada por un modelo difuso, y proponer lineamientos de planificación estratégica que permitan optimizar el desarrollo local, mejorar la calidad de vida de sus habitantes y fomentar un modelo de ciudad más sustentable, eficiente e integrado al contexto metropolitano.
- Análisis histórico y morfológico del crecimiento urbano disperso en Roldán (2001-2017).
- Evaluación de los impactos socioeconómicos y ambientales derivados del modelo de "ciudad dormitorio".
- Propuesta de un modelo urbano basado en la integración del Corredor Noroeste y el fortalecimiento de la centralidad.
- Estrategias de movilidad, gestión pública y gobernanza para la consolidación de un nodo metropolitano estratégico.
Auszug aus dem Buch
Hacia una definición de la ciudad difusa
Los fenómenos de expansión incontrolada de áreas urbanas son recurrentes para las ciudades actuales. Las alteraciones en la fisonomía urbana lo son también en los modos de habitar estos espacios y supone desafíos nuevos al momento de planificar ciudades que garanticen las óptimas condiciones en la calidad de vida. Por esto, el tópico de la dispersión urbana ha sido estudiado recurrentemente en los últimos años. Como bien lo plantea Francisco Monclús, “el interés por los procesos de suburbanización y la eventual «disolución» de la ciudad compacta tradicional en una ciudad cada vez más dispersa y fragmentada resulta ya una constante en la reflexión urbanística de las últimas décadas.” (Monclús, 1998)
Un punto de partida fundamental parece ser el despejar el panorama. Ciudad difusa, ciudad sprawl, dispersión urbana, fragmentación o ciudad dispersa son conceptos que muchas veces funcionan de manera globalizante, englobando una serie de factores y enfoques polisémicos que no permiten visualizar la problemática con total nitidez. Es necesario definir con mayor precisión los términos del debate. Muñiz, García y Catalayud (2006) se han preocupado por esclarecer el concepto. Según estos autores, existe en la bibliografía una serie de pseudo-definiciones que más allá del valor específico que puedan tener los trabajos de los que surgen en sus respectivas áreas, no terminan de echar luz sobre el fenómeno. Por un lado, estarían aquellas que se enfocan en definir a la ciudad dispersa a partir de un caso modélico, por ejemplo el de la ciudad de Los Ángeles (Figura 10). Si bien este tipo de referencia nos brinda una imagen concreta de la dispersión no se trata de una definición propiamente dicha ya que no caracteriza el fenómeno. Otro tipo de pseudo-definición es la que está basada en juicios de valor, de carácter estéticamente peyorativo, tales como “banal”, “amorfo”, “repetitivo”. Al colocar la subjetividad en el centro de la definición no se logra sino mayor ambigüedad.
Resumen de los capítulos
Introducción: Presenta el fenómeno de la expansión urbana dispersa y establece el caso de Roldán como una muestra representativa, formulando la necesidad de una planificación estratégica.
Capítulo 1. La ciudad difusa: Aborda el marco teórico sobre la ciudad difusa, analizando su definición, evolución histórica en contextos como Estados Unidos y América Latina, y sus impactos negativos.
Capítulo 2. La formación del Área Metropolitana Rosario y el Cordón Oeste Metropolitano: Analiza el contexto regional del Área Metropolitana de Rosario y la historia específica de Roldán, marcada por el ferrocarril y las vías de comunicación.
Capítulo 3. Impacto del modelo de crecimiento difuso: Diagnostica la situación actual de Roldán en cuanto a población, hábitat, medioambiente, empleo e infraestructura, destacando la falta de planificación previa.
Capítulo 4. Un modelo urbano para Roldán: Desarrolla una propuesta integral para el municipio, enfocándose en la movilidad, la integración urbana, la logística y la gobernanza para superar su carácter de ciudad dormitorio.
Consideraciones finales: Sintetiza las propuestas del trabajo, reforzando la importancia de una planificación situada basada en principios de sustentabilidad y calidad de vida.
Palabras clave
Roldán, ciudad difusa, dispersión urbana, planificación estratégica, área metropolitana, urbanización, transporte intermodal, desarrollo sustentable, ciudad dormitorio, gestión pública, crecimiento poblacional, infraestructura, espacio público, movilidad, integración regional.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el foco central de esta investigación?
El estudio se centra en analizar el fenómeno de la dispersión urbana en la ciudad de Roldán, Argentina, y cómo su falta de planificación estratégica ha afectado su estructura socioeconómica y ambiental.
¿Qué problemas urbanos se identifican en Roldán?
La ciudad presenta un crecimiento desordenado, baja densidad poblacional, dependencia extrema del uso del automóvil y una división marcada entre el casco histórico y las nuevas urbanizaciones periféricas.
¿Cuál es el objetivo principal de las propuestas presentadas?
El objetivo es transformar Roldán de una "ciudad dormitorio" en un nodo logístico y productivo metropolitano, mediante una planificación integral que mejore la movilidad, los servicios y la integración social.
¿Qué metodología utiliza el autor?
Se utiliza un enfoque analítico-propositivo, combinando la revisión teórica sobre la "ciudad difusa" con un diagnóstico empírico del territorio local mediante datos censales, cartografía y estudios de caso.
¿Qué papel juega la gestión pública en el trabajo?
La gestión pública es fundamental, proponiendo una "gestión visible" y el uso de tecnologías (Gobierno Electrónico) para descentralizar la administración y fomentar la participación ciudadana.
¿Cuáles son las palabras clave que resumen este trabajo?
El trabajo se caracteriza por conceptos como Roldán, ciudad difusa, dispersión urbana, planificación estratégica, movilidad integrada, desarrollo sustentable y gestión pública.
¿Cómo se planea resolver la fragmentación del territorio?
Se propone reconvertir antiguas trazas viales, como la de la Ruta Nacional A012, en "costuras urbanas" integradoras y establecer corredores verdes que conecten los barrios con nuevas centralidades.
¿Qué propone el autor sobre el transporte y la movilidad?
Propone una red intermodal que combine el tren de cercanías, buses interurbanos, infraestructura para bicicletas y áreas de intercambio (park-and-ride) para reducir la dependencia del automóvil privado.
- Arbeit zitieren
- Mauricio De Yuliis (Autor:in), 2019, La ciudad difusa como política urbana. El caso de la localidad de Roldán, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/502375