Lange Zeit standen strukturpolitische Maßnahmen im Ruhrgebiet ausschließlich unter dem Ziel, die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Steinkohleförderung und der Ruhrwirtschaft zu verbessern. Auch waren regional übergreifende Planungen eher die Ausnahme. Erst mit der Internationalen Bauausstellung Emscher Park (IBA) ging man einen Schritt weiter. Sie wählte mit dem Emscherraum von Duisburg bis über Dortmund hinaus, eine ganze, durch den Strukturwandel gebeutelte Region von rund 800 km² als Handlungsfeld und erstreckte sich über volle 10 Jahre. Im Zentrum der Ruhrgebietskrise – dem Emscherraum – sollte ein ganzheitlicher Umbau eingeleitet werden. Zöpel formulierte anlässlich der Auftaktveranstaltung am 16.12.1988 als Hauptziel der IBA, die „endogenen Kräfte, die eigenen Kräfte der Region, die Wirtschaftskräfte und die sozialen Kräfte zu mobilisieren.“
Ohne Zweifel hat die IBA Spuren hinterlassen. Die Neuordnung der Region zeigt sich in einem Wandel der Kulturlandschaft: Landschaftsparks sind entstanden, Flächen wurden rekultiviert, Grünflächen vernetzt, industriegeschichtliche Denkmäler herausgehoben und brachliegende Industrieflächen neuen Nutzungen zugeführt. Kulturwirtschaft und Tourismus haben in der Region einen höheren Stellenwert erhalten, Veränderungen in der Wirtschafts-, Beschäftigten- und Sozialstruktur sind zu verzeichnen.
Die Bewertungen fallen jedoch unterschiedlich aus. Einerseits werden Modernisierung und innovative Verbindung von Wirtschaft, Kultur und Wissenschaft gelobt, andererseits wird die Nachhaltigkeit der mit hohen Subventionen initiierten Programme und Projekte bezweifelt. Ist es bei einzelnen zukunftsweisenden Vorzeigeprojekten geblieben, oder konnte durch Nachbarschaftseffekte die ganze Region erfasst werden? Wird die Strategie der IBA weiterverfolgt? Rund zwei Jahre nach dem Finale soll nun im Rahmen einer kritischen Bilanz eine Auseinandersetzung mit solchen und ähnlichen Fragen erfolgen.
Inhaltsverzeichnis
1. Einführung
2. Strukturwandel des Ruhrgebietes
2.1. Historische Entwicklung des Ruhrgebietes
2.2. Strukturpolitische Maßnahmen
3. Die IBA Emscher Park
3.1. Was ist IBA?
3.2. Besondere Merkmale der Emscherregion
3.3. Entwicklungspotentiale der Emscherregion
3.4. Strategie und Entwicklungsphilosophie der IBA Emscher Park
3.5. Organisationsstruktur und Finanzierung
4. Leitprojekte der IBA Emscher Park
4.1. Emscher Landschaftspark
4.2. Ökologischer Umbau des Emscher Systems
4.3. Rhein-Herne Kanal als Erlebnisraum
4.4. Kunst, Industriekultur und Tourismus
4.5. Arbeiten im Park
4.6. Neues Wohnen und Stadtteilentwicklung
4.7. Angebote für soziale, kulturelle und sportliche Tätigkeiten
5. Beurteilung des Politik- und Planungsmodells der IBA
6. IBA Emscher Park- ein Beispiel für eine nachhaltige Regionalentwicklung?
7. Die Zeit nach der IBA
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die Arbeit analysiert kritisch die Internationale Bauausstellung (IBA) Emscher Park und deren Auswirkungen auf den Strukturwandel im nördlichen Ruhrgebiet. Dabei steht die Forschungsfrage im Vordergrund, inwieweit das Modell der IBA als nachhaltige Regionalentwicklung betrachtet werden kann und ob es über kurzfristige Projekte hinaus zu einem dauerhaften Umdenken in der regionalen Politik und Planung geführt hat.
- Historische Einordnung des Strukturwandels im Ruhrgebiet
- Analyse der Strategien und Organisationsformen der IBA Emscher Park
- Untersuchung der ökologischen und städtebaulichen Leitprojekte
- Kritische Bilanz des Politik- und Planungsmodells
- Bewertung der langfristigen Nachhaltigkeitseffekte für die Region
Auszug aus dem Buch
4.1 Emscher Landschaftspark
Die Beseitigung ökologischer Defizite wurde als die wesentliche Grundlage für eine neue ökonomische Entwicklung angesehen und war eine der zentralen Zielsetzungen des Strukturprogramms IBA Emscher Park. Die Einrichtung eines Landschaftparks wurde deshalb zum wesentlichen Leitprojekt und verbindenden Thema der IBA Emscher Park. Die Landschaft der Emscherregion war zersiedelt, zerstückelt und zerstört. Mit dem Emscherlandschaftpark sollte eine grüne Achse von Duisburg im Osten bis Kamen im Westen geschaffen werden. Die Region sollte durch den Park an landschaftlicher Attraktivität gewinnen. Dies war ein hochgestecktes Ziel angesichts der enormen Umweltbelastungen in der Region: Fachleute gingen davon aus, dass rund 90 % der Böden in der Emscherregion mit Schadstoffen belastet waren.
Nur noch verinselt daliegende Wald-, Grün-, und Freiflächen wurden zu einem durchgängigen Park mit Rad- und Wanderwegen verbunden. An vielen Stellen musste hierzu die zerstörte Landschaft erst wieder großflächig aufgebaut werden. Mit einer Größe von 300 km² war der Emscher Landschaftspark das größte europäische Vorhaben zur Schaffung von Erholungsräumen in städtischen Verdichtungsräumen. Das Grundgerüst für den Emscherlandschaftspark lieferten sieben regionale Grünzüge, die in den 20er Jahren entstanden waren und das nördliche Ruhrgebiet in Nord-Süd-Richtung gliederten. Diese wurden weiter ausgebaut und mit einem neuen Ost-West Grünzug zu einem zusammenhängenden Park-System verbunden.
Die Region sollte nicht zu einem Park im herkömmlichen Sinne umgestaltet werden. Natürliches und Künstliches, Gewachsenes und Gebautes, Park und Architektur, grüne Bäume und stählerne Industriedenkmäler wurden miteinander in Einklang gebracht. Die Zeugnisse der Vergangenheit sollten eingepasst werden in einen Park des 21. Jahrhunderts, eine urbanindustrielle Landschaft.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einführung: Die Einleitung umreißt die Problematik des Strukturwandels im Ruhrgebiet und stellt die Internationale Bauausstellung (IBA) als Ansatz zur Mobilisierung endogener Kräfte vor.
2. Strukturwandel des Ruhrgebietes: Dieses Kapitel erläutert die historische industrielle Entwicklung und die darauffolgenden strukturpolitischen Maßnahmen im Ruhrgebiet.
3. Die IBA Emscher Park: Hier werden die Grundlagen, Merkmale der Emscherregion, die Strategie der IBA sowie deren Organisationsstruktur und Finanzierung dargestellt.
4. Leitprojekte der IBA Emscher Park: Das umfangreichste Kapitel beschreibt die sieben Leitthemen wie den Landschaftspark, den ökologischen Umbau der Emscher und Projekte zur Industriekultur.
5. Beurteilung des Politik- und Planungsmodells der IBA: Es erfolgt eine kritische Auseinandersetzung mit der projektorientierten Planung und deren Erfolg bei der Steuerung regionaler Prozesse.
6. IBA Emscher Park- ein Beispiel für eine nachhaltige Regionalentwicklung?: Dieses Kapitel prüft die IBA an Hand internationaler Nachhaltigkeitskriterien und bewertet den Erfolg der ökologischen, sozialen und ökonomischen Ansätze.
7. Die Zeit nach der IBA: Die Schlussbetrachtung analysiert die Entwicklungen nach Ende der IBA und zieht Bilanz über die hinterlassenen Spuren und das politische Umdenken.
Schlüsselwörter
Strukturwandel, Ruhrgebiet, IBA Emscher Park, Emscher Landschaftspark, Regionalentwicklung, Industriekultur, Nachhaltigkeit, ökologischer Umbau, Stadtteilentwicklung, Montanindustrie, Projektorientierte Planung, Beschäftigungsförderung, Altlastensanierung, Standortgunst.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundlegend?
Die Arbeit bietet eine kritische Bilanz der Internationalen Bauausstellung (IBA) Emscher Park und untersucht deren Wirksamkeit bei der Bewältigung des Strukturwandels im nördlichen Ruhrgebiet.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind der ökologische Umbau der Industrieregion, die Aufwertung industrieller Brachflächen, die Erhaltung der Industriekultur sowie Strategien zur Verbesserung der Wohn- und Lebensqualität.
Was ist das primäre Ziel der IBA?
Das primäre Ziel war die Mobilisierung endogener Kräfte der Region, um durch einen ganzheitlichen ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Umbau zukunftsweisende Impulse zu setzen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin verwendet eine forschungsorientierte Literatur- und Dokumentenanalyse, um den Prozess der IBA Emscher Park kritisch zu evaluieren und die Wirkungsmechanismen projektorientierter Planung zu beurteilen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden sieben Leitprojekte analysiert, die von der ökologischen Sanierung von Wasserläufen und Flächen über kulturelle Umnutzung bis hin zu Modellen für Wohnungsbau und Arbeitsmarktpolitik reichen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Strukturwandel, Ruhrgebiet, Emscher Landschaftspark, nachhaltige Regionalentwicklung, Industriekultur und projektorientierte Planung.
Wie bewertet die Autorin den Erfolg der "projektorientierten Planung"?
Die Autorin sieht kritisch, dass die Zersplitterung in Einzelprojekte zu einer "Inselhaftigkeit" führte und den Blick auf übergeordnete, zusammenhängende Strukturprobleme der Region erschwerte.
Welche Rolle spielten Altlasten für die IBA-Projekte?
Altlasten waren eine zentrale Herausforderung; der Umgang damit reichte von Bodenwäsche und Überdeckung bis hin zu komplexen Sanierungen, wobei die Autorin routinierte, teils fehlerhafte Vorgehensweisen anmerkt.
Wie steht es um die Nachhaltigkeit der IBA-Projekte nach dem Finale?
Die Arbeit kommt zu dem Schluss, dass ein wirkliches Umdenken in der Politik ausblieb und nach Ende der IBA wieder vermehrt traditionelle, zentralistische Strukturen die Oberhand gewannen.
- Quote paper
- Janine Bittner (Author), 2001, Von der Industriebrache zum Landschaftspark - eine kritische Bilanz der IBA Emscher Park, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/55170
