Der Luftverkehr ist ein Motor der deutschen Volkswirtschaft geworden und ein wichtiger wirtschaftlicher Faktor für die gesamte Bundesrepublik. Zwar ist der Transport mit dem Flugzeug gegenüber anderen Transportmitteln wesentlich teurer, aber dieser Nachteil wird besonders bei hochwertigen und verderblichen Gütern durch die Faktoren Zeit, kürzere Kapitalbindung, geringeres Schadensrisiko, niedrigerer Verpackungsaufwand und verringerte Lagerhaltungskosten mehr als ausgeglichen. Der Wachstumstrend im Luftverkehr hat sich, trotz zwischenzeitlicher Rezession nach dem Anschlag vom 11.September und der SARS-Krise weiter fortgesetzt. Damit Deutschland im Prozess fortschreitender Globalisierung seinen Platz als zweitgrößte exportorientierte Nation verteidigen kann, ist unsere Wirtschaft auf den Außenhandel und damit auf eine leistungsstarke und effiziente Verkehrsinfrastruktur angewiesen. Zudem sichert der Luftverkehr eine große Anzahl von sowohl direkten als auch indirekten Arbeitsplätzen. Die Sicherung der Mobilität als Basis des wirtschaftlichen Erfolges Deutschlands, speziell unter dem Aspekt der Luftverkehrspolitik betrachtet, ist eines der wichtigsten Ziele der heutigen Verkehrspolitik. Diese Seminararbeit soll die Rolle des Staates bzw. der Europäischen Union, verantwortlich für die Gestaltung des Luftverkehrs durch ihre Luftverkehrspolitik herausarbeiten. Nach meiner Einschätzung wird die größte Herausforderung für die künftigen Jahre vornehmlich in der Vereinheitlichung des europäischen Luftraumes liegen.
Inhaltsverzeichnis
2. Einleitung
3. Betrachtung der Luftverkehrspolitik
3.1 Begriffsbestimmung der Luftverkehrspolitik
3.2 Rahmenbedingungen
4. Die Beeinflussung der Luftverkehrspolitik durch den Staat
4.1 Die Normative Theorie
4.2 Gründe für den Eingriff des Staates
4.2.1 Nationaler Nutzen des Luftverkehrs
4.2.2 Leistungsfähigkeit
4.2.3 Wettbewerb
4.2.4 Aufgabenteilung zwischen den Verkehrsträgern
4.2.5 Verbraucherschutz
4.2.6 Umweltschutz
4.2.7 Sicherheit
5. Instrumente der Luftverkehrspolitik
5.1 Finanzpolitische Instrumente in der Luftverkehrspolitik
5.1.1 Kapitalbeteiligungen
5.1.2 Subventionen
5.1.3 Abgaben und Steuern
5.2 Ordnungspolitische Instrumente
5.2.1 Marktzulassung
5.2.1.1 Funktion der Marktzulassung
5.2.1.2 Betriebsgenehmigung (§20 LuftVG)
5.2.1.3 Nationale Flugliniengenehmigungen
5.2.1.4 Bilaterale Flugliniengenehmigungen
5.2.1.5 Multilaterale Flugliniengenehmigungen
5.2.1.6 Ein- und Ausfluggenehmigungen im Gelegenheitsverkehr
5.2.2 Kapazitätsregelung
5.2.2.1 Ziele der Kapazitätsregelung
5.2.2.2 Kapazitätsregelung im Linien- und Gelegenheitsverkehr
5.2.3 Tarifgenehmigung
5.2.4 Kooperationen und Beteiligungen
5.3 Infrastrukturpolitische Instrumente
5.4 Administrative Instrumente
6. Neue Entwicklungen in der Luftverkehrspolitik
6.1 Die Luftverkehrspolitik der USA
6.2 Geschichte des Liberalisierungsprozesses in der EU
6.2.1 Auswirkungen der Liberalisierung
6.2.2 Handlungsbedarf der EU
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Seminararbeit untersucht die Rolle des Staates sowie der Europäischen Union bei der Gestaltung und Regulierung des Luftverkehrs. Das primäre Ziel ist es, die Herausforderungen der Luftverkehrspolitik, insbesondere im Hinblick auf die Vereinheitlichung des europäischen Luftraumes, zu analysieren und die staatlichen Eingriffsgründe sowie deren Instrumente zu beleuchten.
- Staatliche Einflussnahme und normative Theorie im Luftverkehr
- Gründe für staatliche Eingriffe (Wettbewerb, Umweltschutz, Sicherheit)
- Finanz- und ordnungspolitische Instrumente der Regulierung
- Bedeutung der Luftverkehrsrechte und Kapazitätsregelungen
- Liberalisierungsprozess in der EU und aktuelle Handlungsbedarfe
Auszug aus dem Buch
4.2.1 Nationaler Nutzen des Luftverkehrs
Auf der Pariser Konferenz von 1919 wurde jedem Staat die alleinige Souveränität über seinen Luftraum gewährt. Dieser Grundsatz wurde ebenfalls 1944 in das Chicagoer Abkommen übernommen. Seitdem stellt der Luftraum eine wirtschaftliche Ressource dar, für dessen Nutzung ein Staat Gegenleistungen verlangen kann.
Zusätzlich hat der Luftverkehr Auswirkungen auf die Wirtschaft, die Gesellschaft und die Entwicklung neuer Technologien. Die wirtschaftlichen Auswirkungen zeigen sich dadurch, dass er es ermöglicht, sehr große Strecken in kurzer Zeit zu überwinden. Damit wird in Zeiten der fortschreitenden Globalisierung der Staat als Wirtschaftsstandort anziehender für Investoren aus dem In- und Ausland. Durch das erwartete Wachstumspotential des Luftverkehrs werden weitere Arbeitsplätze erhalten und geschaffen werden können. Ebenso partizipiert die Gesellschaft, da die Luftfahrt die Völkerverständigung unterstützt und den direkten Austausch von Wissen ermöglicht.
Die Politik profitiert durch die Erhöhung der Verflechtungen auf internationaler Ebene. Dies wird meiner Meinung nach vor allem in den politischen Beziehungen deutlich. Ohne die schnelle Transportmöglichkeit durch ein Flugzeug wäre eine so schnelle und direkte Verständigung zwischen den Regierungsoberhäuptern nicht möglich. Dies führt langfristig zu harmonischeren Beziehungen zwischen den Staaten dieser Erde.
Zusammenfassung der Kapitel
2. Einleitung: Beschreibt den Luftverkehr als zentralen Motor der deutschen Wirtschaft und stellt die Forschungsfrage nach der staatlichen Rolle bei dessen Gestaltung.
3. Betrachtung der Luftverkehrspolitik: Definiert den Begriff der Luftverkehrspolitik als Teilbereich der allgemeinen Verkehrspolitik und erläutert die relevanten Rahmenbedingungen.
4. Die Beeinflussung der Luftverkehrspolitik durch den Staat: Analysiert theoretische Grundlagen und die spezifischen Gründe für staatliche Eingriffe, wie etwa Sicherheit und Umweltschutz.
5. Instrumente der Luftverkehrspolitik: Detaillierte Darstellung der finanziellen und ordnungspolitischen Werkzeuge, die der Staat zur Marktregulierung einsetzt.
6. Neue Entwicklungen in der Luftverkehrspolitik: Erörtert die Liberalisierungsbestrebungen in den USA sowie die historische Entwicklung und den Handlungsbedarf innerhalb der EU.
Schlüsselwörter
Luftverkehrspolitik, Staatliche Eingriffe, Liberalisierung, Europäische Union, Luftverkehrsrechte, Kapazitätsregelung, Marktzulassung, Wettbewerb, Subventionen, Infrastruktur, Nachhaltigkeit, Flugsicherheit, Luftverkehrsgesetz, Globalisierung, Luftraum.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit?
Die Arbeit behandelt die Rolle staatlicher Akteure und der Europäischen Union bei der Steuerung und Regulierung des Luftverkehrssektors.
Welches sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die staatliche Einflussnahme, rechtliche Rahmenbedingungen, marktwirtschaftliche Instrumente sowie die historische und aktuelle Entwicklung der Liberalisierung.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Ziel ist es, die Notwendigkeit staatlicher Eingriffe zu hinterfragen und die Herausforderungen einer einheitlichen europäischen Luftverkehrspolitik darzulegen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine analytische Seminararbeit, die auf Literaturrecherche und der Auswertung verkehrspolitischer Rahmenbedingungen basiert.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden die theoretische Begründung für Staatseingriffe, konkrete Instrumente wie Subventionen oder Marktzulassungen sowie der EU-Liberalisierungsprozess erläutert.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie Luftverkehrspolitik, EU-Liberalisierung, Kapazitätsregelung und staatliche Regulierungsinstanzen charakterisieren.
Was versteht man unter den Freiheiten der Luft?
Dabei handelt es sich um eine Reihe von Luftverkehrsrechten, die den Zugang zu ausländischem Luftraum und die Ausübung gewerblicher Transportrechte regeln.
Warum gibt es innerhalb der EU noch Handlungsbedarf?
Trotz bisheriger Liberalisierungsschritte bestehen weiterhin Probleme wie die Zersplitterung des europäischen Luftraums in 41 Blöcke, was zu Ineffizienzen und hohem Koordinationsaufwand führt.
- Quote paper
- Jens Marquardt (Author), 2005, Die Luftverkehrspolitik, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/58845
