In der Arbeit soll der gegenwärtige Stand, Entwicklungen und Prognosen der Elitenforschung auf kommunaler Ebene aufgezeigt werden. Hierbei ist die Langzeitstudie des Sonderforschungsbereiches 580 (SFB 580) ein wesentliches Element dieser Arbeit . Dies begründet sich durch die aktuellen Untersuchungen in Bezug auf lokale politisch-administrative Eliten, die gegenwärtig am Institut für Soziologie an der Martin-Luther-Universität zu Halle-Wittenberg durchgeführt werden. In den letzten Dekaden gab es hierzu keine vergleichbaren Betrachtungen auf dieser politischen Partizipationsebene, so daß der Forschungsbereich der „Kommunalen Eliten“ noch in den „Kinderschuhen“ steckt.
Die bezugnehmende Studie ist in verschiedene Phasen einer Bürger- und Elitenbefragung angelegt, wobei alle drei Jahre die Untersuchung in vergleichender Perspektive durchgeführt wird und letztendlich im Jahre 2010 abgeschloßen sein wird. Die Ergebnisse der Bürgerbefragung sollen hier unberücksichtigt bleiben.
Es soll in dieser Arbeit zunächst geklärt werden, was „Eliten“, insbesondere lokale politisch-administrative Eliten eigentlich kennzeichnen, wozu es zunächst notwendig ist, diese hinreichend zu definieren. Die Arbeit soll im wesentlichen die vorliegenden Zwischenergebnisse des empirischen Vergleichs der beiden Bundesländer Sachsen-Anhalt und Nordrhein-Westfalen, als Ost-West-Vergleich, hinsichtlich ihrer kommunalen Eliten aufzeigen. Die Bundes- und Ländereliten sind nicht Gegenstand der Untersuchung, da sie nur mittelbar auf kommunaler Ebene agieren.
Abschließend werden aus dem Zwischenergebnis des Projekts erste Erkenntnisse gezogen und es werden Ausblicke aufgezeigt, ob und wie sich die Stellung kommunaler Eliten wandelt und welche Unterschiede es noch zwischen lokalen Eliten in den neuen und alten Bundesländern gibt bzw. geben wird – ob es also eher Anzeichen einer Angleichung oder einer Parallelentwicklung kommunaler Eliten in Deutschland gibt.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Definitionen
2.1 allgemeiner Elitenbegriff
2.2 lokale politisch-administrative Elite
3. aktuelle Forschungsstand lokaler politisch-administrativer Elite des SFB 580
3.1 demographische Merkmale kommunaler Eliten im Ost-West-Vergleich
3.2 Politisierung der kommunalen Eliten
4. Perspektiven kommunaler Eliten in Deutschland
Zielsetzung & Themen
Diese Arbeit zielt darauf ab, den aktuellen Forschungsstand, Entwicklungen und Prognosen zur kommunalen Elitenforschung in Deutschland aufzuzeigen. Dabei steht die Frage im Fokus, ob hinsichtlich der Strukturen und des Politisierungsgrades lokaler politisch-administrativer Eliten in den neuen und alten Bundesländern eine Konvergenz oder eine Divergenz festzustellen ist.
- Elitenbegriff und Definition kommunaler Eliten
- Demographische Merkmale und Bildungsstrukturen von Eliten
- Politisierungsgrad und Rekrutierungsmuster im Ost-West-Vergleich
- Rolle des öffentlichen Dienstes bei der Elitenbildung
- Transformationsprozesse kommunaler Führungsebenen nach der Wiedervereinigung
Auszug aus dem Buch
3.1 Demographische Merkmale kommunaler Eliten im Ost-West-Vergleich
Einleitend ist festzustellen, daß die Zugangswege und die Rekrutierungsmodi lokaler politisch-adminstrativer Eliten sich in den neuen Bundesländer in der unmittelbaren Nachwendephase erheblich von denen der alten Bundesländer unterschieden, so waren kommunale Ost-Eliten überproportional stark durch naturwissenschaftliche, technische und medizinische Berufe vertreten, obwohl dieses Phänomen durch die erhobene Studie im Jahre 2003 wieder relativiert wird. Es ist demnach festzustellen, daß sich beide Eliten in den Berufsbildern angleichen und sich künftig konvergent verhalten werden. Ursachen sieht der Autor einerseits im ehemaligen Bildungssystem der DDR, das diese naturwissenschaftlich technischen Fachrichtgungen stärker ausprägte, andererseits haben sich die Qualifikationsanforderungen für bestimmte Ämter geändert, weshalb auch in der Nachwendezeit diese Personengruppe zusätzliche Qualifikationen erwerben mußten. In der Elitenposition der alten Bundesländer ist eine zunehmende „Professionalisierung“ erkennbar, d.h. daß diese Gruppe verstärkt aus Leistungsbranchen mit hohem Bildungsniveau rekrutiert werden, diese Entwicklung verläuft in den neuen Bundesländern analog. Das Gros der kommunalen politisch-administrative Elite wird aber nach wie vor durch vormalige Bedienstete des öffentlichen Dienstes gebildet. Besonders „politiknahe Berufe“ erleichtern es bestimmte Elitepositionen zu besetzen, sie zeichnen sich durch Zeitflexibilität, professionelle Unabhängigkeit und unkomplizierte Möglichkeiten der Karriereunterbrechung aus. Einen Überblick über diesen Wandel in der beruflichen Qualifikation der Elitenstruktur zeigt folgende Tabelle (Abb. 1).
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Arbeit erläutert das Ziel, den aktuellen Stand und die Prognosen der Elitenforschung auf kommunaler Ebene anhand der Langzeitstudie SFB 580 zu analysieren.
2. Definitionen: In diesem Kapitel werden grundlegende Begriffe definiert, insbesondere die Abgrenzung eines allgemeinen Elitenbegriffs sowie die Spezifizierung der lokalen politisch-administrativen Elite.
3. aktuelle Forschungsstand lokaler politisch-administrativer Elite des SFB 580: Hier werden Zwischenergebnisse der Langzeitstudie präsentiert, die demographische Merkmale und den Politisierungsgrad im Ost-West-Vergleich untersuchen.
4. Perspektiven kommunaler Eliten in Deutschland: Das Fazit stellt Gemeinsamkeiten in der Professionalisierung fest und diskutiert die Divergenzen beim Politisierungsgrad der Akteure sowie zukünftige Herausforderungen.
Schlüsselwörter
Kommunale Eliten, SFB 580, politische Führungsebene, Ost-West-Vergleich, Verwaltungseliten, Demokratisierung, Professionalisierung, Parteizugehörigkeit, Sozialisation, Transformationsprozess, öffentliche Verwaltung, Bildungshintergrund, Rekrutierung, politische Partizipation, Deutschland.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit grundlegend?
Die Arbeit untersucht die Struktur und Entwicklung lokaler politisch-administrativer Eliten in Deutschland nach der Wiedervereinigung.
Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?
Die zentralen Schwerpunkte liegen auf dem Elitenbegriff, der beruflichen Qualifikation, dem Einfluss des Bildungshintergrunds sowie dem Grad der politischen Einbindung in Ost- und Westdeutschland.
Was ist das primäre Forschungsziel?
Das Ziel ist es festzustellen, ob sich die kommunalen Eliten in den neuen und alten Bundesländern annähern (Konvergenz) oder ob deutliche Unterschiede (Divergenz) bestehen bleiben.
Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?
Der Autor stützt sich primär auf die Auswertung der Zwischenergebnisse der Langzeitstudie des Sonderforschungsbereiches 580 (SFB 580).
Was steht im Hauptteil der Untersuchung im Fokus?
Der Hauptteil analysiert demographische Merkmale wie Alter, Geschlecht und Bildung sowie das Ausmaß der Parteipolitisierung bei kommunalen Entscheidungsträgern.
Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Arbeit?
Wesentliche Begriffe sind Kommunale Eliten, Ost-West-Vergleich, Professionalisierung, politische Tradition und Transformation.
Inwiefern beeinflusst das Elternhaus die Karriere der Eliten?
Die Studie zeigt einen signifikanten Zusammenhang zwischen der politischen Tradition und dem Bildungsniveau des Elternhauses und der späteren Parteineigung bzw. Karriere in einer Eliteposition.
Gibt es einen Unterschied bei der Parteibindung zwischen Ost und West?
Ja, in den alten Bundesländern ist die Parteibindung deutlich stärker ausgeprägt als in den neuen Bundesländern, was auf die unterschiedlichen historischen politischen Traditionen zurückgeführt wird.
- Quote paper
- Christian Ohr (Author), 2006, Lokale politisch-administrative Eliten der Bundesrepublik Deutschland - Konvergenz oder Divergenz kommunaler Eliten nach der Wiedervereinigung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/64734
