Die Israel-Lobby in den Vereinigten Staaten gilt gemeinhin als eine der einflussreichsten Lobby-Gruppen überhaupt. Besonders hervorgehoben und kritisiert wird ihr großer Einfluss auf die amerikanische Außenpolitik, vor allem die Nahost-Politik.
Konkrete Nachweise über den tatsächlichen Einfluss der Israel-Lobby lassen sich jedoch nur sehr schwer liefern. Das hängt zunächst damit zusammen, dass es sich bei der Israel-Lobby um eine ethnische Diaspora handelt, die in Einwanderungsländern wie den USA ohnehin eine besondere Rolle spielen. Auf eine hohe positive Grundstimmung in der amerikanischen Öffentlichkeit können Angehörige einer Diaspora vor allem und immer dann zählen, wenn ihre Heimatländer, wie bei Israel der Fall, sicherheitspolitisch besonderen Gefahren und Risiken ausgesetzt sind.
Im Ergebnis stellt sich eine israelfreundliche Außenpolitik der USA vor allem als Ergebnis dieser positiven Grundstimmung und des großen Gleichklangs regionaler und geostrategischer Interessen zwischen den USA und Israel dar. Die Israel-Lobby kanalisiert und verstärkt diese Interessenidentität, schafft sie jedoch nicht.
Inhaltsverzeichnis
I. Einführung
1. Drei Ereignisse – Ein Thema
2. Der Zeitpunkt – Kein Zufall
3. Die Fragen
II. Die Israel-Lobby in den USA – Wer ist das?
1. Begriffliches
2. Größe
3. Organisationen
a) American Israel Public Affairs Committee (AIPAC)
b) Sonstige Organisationen
4. Zwischenergebnis
III. Die Israel-Lobby in den USA – Eine Lobby wie jede andere?
1. Begriffliches
2. Besonderheiten ethnischer Lobbys in den USA
a) Voraussetzungen
b) Arten
c) Adressaten
d) Instrumentarium
e) Legitimität
f) Gefahren
3. Rechtliche Behandlung ethnischer Lobbys
a) Foreign Agents Registration Act (FARA)
b) Lobbying Disclosure Act (LDA)
4. Zwischenergebnis
IV. Die Israel-Lobby in den USA - Wie kann man ihren Einfluss messen?
1. Allgemeines
2. Messung des Einflusses von Lobbyisten
a) Interne Faktoren
b) Externe Faktoren
3. Zwischenergebnis
V. Die Israel-Lobby in den USA – Wie groß ist ihr Einfluss wirklich?
1. Erfolge der Israel-Lobby
a) Selbsteinschätzung
b) Fremdeinschätzung
2. Einflusskonkurrenten
a) Andere jüdische Organisationen
b) Die Evangelikalen
c) Die Arabische Lobby
3. Gleichklang israelischer und amerikanischer Interessen
a) Gemeinsame Werte
b) Gemeinsame regionale Interessen
c) Gemeinsame geostrategische Interessen
4. Besondere Beziehungen zwischen Israel und den USA
a) Israel als US-Verbündeter im Kampf gegen den Kommunismus
b) Israel als US-Verbündeter im Kampf gegen den internationalen Terrorismus
5. Zwischenergebnis
VI. Zusammenfassung
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht den Einfluss der sogenannten „Israel-Lobby“ auf die Außenpolitik der Vereinigten Staaten. Dabei wird der Frage nachgegangen, ob es sich um eine Lobby wie jede andere handelt, wie dieser Einfluss messbar ist und wie groß er im Kontext der amerikanisch-israelischen Beziehungen tatsächlich einzuschätzen ist.
- Identifikation und Charakterisierung der wichtigsten Akteure der Israel-Lobby
- Analyse der Besonderheiten ethnischer Lobbys im US-politischen System
- Rechtliche Untersuchung der Lobbying-Regulierungen (FARA vs. LDA)
- Kriterien zur Messung von Lobbyeinfluss durch interne und externe Faktoren
- Bewertung von Einflusskonkurrenten und dem Gleichklang nationaler Interessen
Auszug aus dem Buch
Die Israel-Lobby in den USA – Eine Lobby wie jede andere?
Erstaunlich viele Beobachter der USA kommen zu dem Ergebnis, dass es sich bei der Israel-Lobby um eine Lobby wie jede andere, etwa die Öl-Lobby oder die Waffen-Lobby handelt. Das ist durchaus bemerkenswert, weil die Unterschiede zwischen diesen Lobby-Gruppen auf der Hand liegen: während es bei der Öl- und der Waffen-Lobby um die Durchsetzung von Partikularinteressen geht, steht bei der Israel-Lobby die Durchsetzung von Gemeinwohl- oder Gesamtinteressen, und zwar eines fremden Staates, bzw. von Bevölkerungsgruppen eines fremden Staates im Vordergrund. In der Verbände-Theorie ist allgemein anerkannt, dass es gerade Aufgabe des Staates ist, die zahlreichen, von Lobbyisten vertretenen Partikularinteressen zu bündeln und einen Ausgleich im Interesse des Gemeinwohls zu finden. Sachwalter des Gemeinwohls ist gemeinhin der Staat selbst.
Ganz offenkundig entzieht sich die Israel-Lobby der üblichen Verbände-Typologie. Es handelt es sich bei ihr um eine so genannte ethnische Lobby, wie sie im Einwanderungsland USA nicht selten sind.
Zusammenfassung der Kapitel
I. Einführung: Darstellung der aktuellen Debatte rund um den Einfluss der Israel-Lobby anhand prominenter Beispiele und Klärung der zentralen Forschungsfragen.
II. Die Israel-Lobby in den USA – Wer ist das?: Definition der Israel-Lobby, Erläuterung ihrer Größe und Vorstellung zentraler Organisationen wie AIPAC.
III. Die Israel-Lobby in den USA – Eine Lobby wie jede andere?: Theoretische Einordnung ethnischer Lobbys sowie Untersuchung der rechtlichen Rahmenbedingungen und Besonderheiten.
IV. Die Israel-Lobby in den USA - Wie kann man ihren Einfluss messen?: Diskussion der methodischen Schwierigkeiten bei der Messung von Lobbyeinfluss und Vorstellung interner sowie externer Einflussfaktoren.
V. Die Israel-Lobby in den USA – Wie groß ist ihr Einfluss wirklich?: Analyse der tatsächlichen Wirksamkeit durch den Vergleich von Selbsteinschätzungen, Fremdeinschätzungen und die Berücksichtigung von Interessengleichklang.
VI. Zusammenfassung: Synthese der Ergebnisse, die den Einfluss der Lobby zwar bestätigt, diesen jedoch als verstärkendes Element und nicht als alleinige Ursache für die Außenpolitik einordnet.
Schlüsselwörter
Israel-Lobby, USA, Außenpolitik, AIPAC, Lobbyismus, Ethnie, Nahost-Konflikt, politische Partizipation, Interessenverbände, FARA, Lobbying Disclosure Act, strategische Partnerschaft, politischer Einfluss, Diaspora.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Rolle und den Einfluss der Israel-Lobby auf die US-Außenpolitik und hinterfragt, inwieweit diese Gruppe die politische Entscheidungsfindung tatsächlich steuert.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die Typologie ethnischer Lobbys, rechtliche Rahmenbedingungen wie FARA, Methoden zur Messung politischer Macht und die strategische Beziehung zwischen den USA und Israel.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, den tatsächlichen politischen Einfluss der Israel-Lobby von bloßen Vermutungen abzugrenzen und die Gründe für die enge amerikanisch-israelische Allianz zu ergründen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt die politikwissenschaftliche Verbändeforschung und analysiert existierende Literatur und politische Rahmenbedingungen, um eine fundierte Bewertung der Lobby-Tätigkeit vorzunehmen.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Vorstellung der Organisationen, die rechtliche Analyse, die Methoden zur Einflussmessung und eine detaillierte Auswertung der Faktoren, die die US-Nahostpolitik bestimmen.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Wichtige Begriffe sind Israel-Lobby, AIPAC, Außenpolitik, Diaspora, Interessenverbände und politischer Einfluss.
Warum fällt AIPAC nicht unter den Foreign Agents Registration Act (FARA)?
AIPAC ist als inländische Organisation registriert, die freiwillig ausländische Positionen vertritt, und ist durch spezielle gesetzliche Regelungen und die Registrierung unter dem Lobbying Disclosure Act vom FARA-Anwendungsbereich ausgenommen.
Welche Rolle spielen die Evangelikalen als Konkurrenten oder Partner?
Die Evangelikalen fungieren eher als ideologische Partner mit ähnlichen Zielen, stellen jedoch eine eigenständige, christlich geprägte Organisation dar, die den Einfluss von AIPAC zusätzlich untermauert, aber auch dessen Messbarkeit erschwert.
Wie ist die Arabische Lobby im Vergleich zur Israel-Lobby aufgestellt?
Die Arabische Lobby ist im Vergleich deutlich kleiner, leidet unter innerer Uneinigkeit und einem negativen Image in den USA nach dem 11. September, weshalb sie kaum als ernsthafte Konkurrenz auftritt.
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- Simone Köbel (Author), 2007, Der Einfluss der 'Israel-Lobby' auf die Außenpolitik der USA, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/70161
