Italien – das touristische Interesse der Deutschen war auch im Jahr 2003 wieder ungebrochen, so dass Italien als das beliebteste Reiseland avancierte und den langjährigen Spitzenreiter Spanien auf den zweiten Platz verwies. Abseits den Massenunterkünften am ‚Teutonengrill’ und den Vespa fahrenden Polaroidfilmverkäufern muss das homogene Bild des „rückständigen Süditaliens“ neu in den Blick genommen werden; denn welcher Urlauber ist sich bewusst, in welches der „Vier Italien“ er nun wirklich gefahren ist?
In der vorliegenden Arbeit soll zunächst das Gefüge der „Vier Italien“ näher beleuchtet und die dortigen wirtschaftlichen Unterschiede angerissen werden. Im weiteren Verlauf wird auf das System der Patti Territoriali eingegangen, welches helfen soll, die Disparitäten zwischen Nord und Süd zu überwinden – Beispiele aus verschiedenen Teilen Siziliens versuchen anschließend, die Funktionsweise des Werkszeugs Patto deutlicher werden zu lassen.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die vier Italien?
2.1 Das Erste Italien
2.2 Das Zweite Italien
2.3 Das Dritte Italien
2.4 Ein Viertes Italien?
3 „Der italienische Weg nach Europa“
3.1 Das Konzept der Patti Territoriali
3.2 Beispiele lokaler Entwicklungen oder „Der goldene Weg?“
4 Resümee
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die wirtschaftlichen, politischen und soziokulturellen Disparitäten innerhalb Italiens, um ein differenziertes Verständnis der regionalen Strukturen jenseits des Klischees vom rückständigen Süden zu vermitteln. Dabei analysiert der Autor die Theorie der „vier Italien“ und evaluiert die Wirksamkeit der Patti Territoriali als Instrument zur Überwindung regionaler Ungleichheiten.
- Analyse der sozioökonomischen Gliederung Italiens (Nord, Süd, Drittes Italien).
- Kritische Beleuchtung der regionalen Entwicklungsstrategien und deren historischer Kontext.
- Untersuchung der Funktionsweise und der Probleme der Patti Territoriali.
- Fallstudien zur lokalen Umsetzung von Entwicklungsprojekten in Sizilien.
- Diskussion über die Wirksamkeit politischer Steuerungsinstrumente im Mezzogiorno.
Auszug aus dem Buch
3.1 Das Konzept der Patti Territoriali
Der deutlichste Unterschied der Patti zu der Cassa ist wohl, dass die Gelder nicht mehr durch Fremdbestimmung der zentralstaatlichen Regierung vergeben werden. Die Entscheidungen werden im Diskurs zwischen Staat, Region, Provinz, und Gemeinde auf der einen Seite und Unternehmerverbänden, Gewerkschaften, Vereinigungen und Privatunternehmen auf der anderen Seite getroffen - es entsteht eine umfassende Partnerschaft mit dem Ziel des lokalen Entwicklungsprozesses durch die Mobilisierung endogener Ressourcen. Dieses Ziel wird dann dem Interministeriellen Komitee für Wirtschaftsprogrammierung (CIPE) vorgelegt. In mehreren Abschnitten wurden dem CIPE diverse Patti, die alle unter einer Leitidee stehen müssen, eingereicht, so dass Ende 1999 ein Großteil der sizilianischen Gemeinden einem Patto angehörte.
Leitidee der meisten Patti ist hierbei die Förderung der „(…)Entwicklung von Erzeugung, Weiterverarbeitung, Vermarktung und touristischer Nutzung von traditionellen Produktionsgrundlagen“. Auch spielt auf Sizilien die nicht nur aus touristischen Gründen sinnvolle Inwertsetzung alter Bausubstanz eine große Rolle.
In der Praxis führte es jedoch bei der Vergabe der Gelder und Kompetenzen innerhalb der Patti häufig zu Problemen. Dies hatte wiederum eine oftmals jahrelange Verzögerung zur Folge, was die EU dazu veranlasste, dass Mittel, die nicht innerhalb von 24 Monaten nach ihrer Zuweisung an die Region ausgegeben werden, anderen erfolgreichen Projekten zuzuschreiben. Besonders deutlich machte dies der Patto der Region um Caltanissetta, wo aufgrund von Differenzen zwischen Unterzeichnung des Patto und der Freigabe der Mittel fast 32 Monate vergingen.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die touristische Bedeutung Italiens ein und skizziert das Ziel, die wirtschaftlichen Unterschiede der „vier Italien“ sowie das System der Patti Territoriali zu untersuchen.
2 Die vier Italien?: Dieses Kapitel analysiert die regionalen Disparitäten Italiens und unterteilt das Land in das industrielle Erste Italien, den wirtschaftlich schwachen Mezzogiorno, das durch Kleinbetriebe geprägte Dritte Italien sowie potenzielle Ansätze für ein Viertes Italien.
3 „Der italienische Weg nach Europa“: Der Autor erläutert hier die Patti Territoriali als neues Förderprogramm, das auf lokaler Kooperation basiert, und diskutiert an praktischen Beispielen aus Sizilien dessen Erfolgsaussichten und operative Schwierigkeiten.
4 Resümee: Das Schlusskapitel zieht Bilanz über die Wirksamkeit der Patti Territoriali und betont, dass eine objektive Bewertung angesichts administrativer Ineffizienzen und fehlender statistischer Auswertungen schwierig bleibt.
Schlüsselwörter
Italien, Mezzogiorno, Patti Territoriali, Cassa per il Mezzogiorno, regionale Disparitäten, wirtschaftliche Entwicklung, Sizilien, lokale Produktionssysteme, Strukturpolitik, Triangolo industriale, Schattenwirtschaft, regionale Kooperation, Strukturwandel.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit befasst sich mit der wirtschaftlichen und soziokulturellen Gliederung Italiens und der Evaluierung eines spezifischen politischen Förderinstruments zur Überwindung regionaler Disparitäten.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die ökonomische Dreiteilung Italiens, die Auswirkungen staatlicher Förderpolitik und die Rolle lokaler Akteure bei regionalen Entwicklungsprozessen.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, zu analysieren, wie das System der Patti Territoriali funktioniert und ob es als Mittel zur Überwindung des Nord-Süd-Gefälles in Italien effektiv eingesetzt werden kann.
Welche wissenschaftliche Methode wurde angewendet?
Der Autor stützt sich auf eine Literaturanalyse sowie die Auswertung statistischer Daten und konkreter Fallbeispiele aus der Region Sizilien.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Im Hauptteil werden zunächst die wirtschaftlichen Strukturen der „vier Italien“ detailliert beschrieben und anschließend das Konzept der Patti Territoriali als partizipatives Förderprogramm erläutert und kritisch hinterfragt.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Untersuchung?
Wichtige Begriffe sind Mezzogiorno, Patti Territoriali, regionale Disparitäten, Strukturpolitik und endogene Ressourcenmobilisierung.
Warum wird das Stahlwerk von Tarent als negatives Beispiel angeführt?
Es dient als Exempel für eine verfehlte Mezzogiorno-Politik, da die Standortwahl ohne wirtschaftliche Logik erfolgte und hohe Erhaltungssubventionen erforderte, anstatt eine eigendynamische Entwicklung zu fördern.
Was unterscheidet die Patti Territoriali von der früheren Cassa per il Mezzogiorno?
Der wesentliche Unterschied liegt in der Abkehr von zentralstaatlicher Fremdbestimmung hin zu einer Partnerschaft zwischen lokalen Akteuren, Kommunen und privaten Unternehmern zur Mobilisierung lokaler Ressourcen.
Welche Rolle spielt die „Schattenwirtschaft“ beim „vierten Italien“?
Das „vierte Italien“ wird hier als Schattenwirtschaft identifiziert, die durch den Einfluss mafiöser Strukturen auf Wirtschaft und Politik geprägt ist und Subventionsgelder oft in Investitionsruinen enden lässt.
Warum ist eine objektive Bewertung der Patti laut Autor schwierig?
Die Bewertung ist schwierig, da es an statistischen Auswertungen mangelt und die ineffizienten Verwaltungsabläufe zu massiven Verzögerungen bei der Projektumsetzung führen.
- Quote paper
- Jochen Blaha (Author), 2004, Die Patti Territoriali - betrachtet am Beispiel Siziliens, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/76029
