Wenn man sich heutzutage mit der Untersuchung von modernen Gesellschaften beschäftigt, so kommt man kaum daran vorbei, sich eingehend mit dem Thema Globalisierung auseinanderzusetzen. Schlagworte wie Internationalisierung, Arbeitsmarktflexibilisierung, weltweite Vernetzung, Wirtschaftswachstum, aber auch zunehmende Unsicherheit – das alles sind Begriffe, die mit Globalisierung verbunden werden und die in diesem Zusammenhang in den verschiedensten Büchern, Aufsätzen und Zeitungsartikeln immer wieder vorgefunden werden können. Eine interessante Fragestellung im Rahmen dieses Themenbereichs ist die nach den Voraussetzungen von Globalisierung: Welche Bedingungen innerhalb eines Landes müssen gegeben sein, um Globalisierung zustande kommen zu lassen? Welche Rolle spielt dabei der Wohlfahrtsstaat? Wie hängen nationale Sozial- und Handelspolitik mit dem internationalen Phänomen Globalisierung zusammen? Welchen Einfluss auf das Voranschreiten von Globalisierung haben politische Maßnahmen? Ist Globalisierung tatsächlich unaufhaltbar und irreversibel oder können Nationen sich gegen das Phänomen zur Wehr setzen?
Die vorliegende Arbeit setzt sich mit Elmar Riegers und Stephan Leibfrieds (2000, 2001) These der Notwendigkeit des ausgebauten Wohlfahrtsstaats als Voraussetzung für die Öffnung der Wirtschaft nach außen und der damit einhergehenden Globalisierung auseinander. Zu diesem Zweck werden zunächst die Interdependenz von Sozial- und Handelspolitik im Hinblick auf globale Märkte und die damit verbundenen Konzepte des Freihandels und des Protektionismus erörtert. Der darauf folgende Abschnitt beschäftigt sich dann mit der Vorstellung der konservativen Wohlfahrtsfunktion, einer These, die den Wechsel von Phasen des Protektionismus und Freihandel zu erklären versucht. Daran knüpft die Darstellung der vier nationalen Bedingungen der konservativen Wohlfahrtsfunktion an, die die Ausweitung der Sozialpolitik überhaupt erst ermöglichen. Insgesamt soll in diesem Text dargelegt werden, dass Globalisierung in engem Zusammenhang mit dem Ausbau des Sozialstaats und der Entwicklung und Ausweitung von Sozialpolitik steht und durch derartige Maßnahmen der sozialen Sicherung ermöglicht und beeinflusst wird.
Inhaltsverzeichnis
1 EINLEITUNG
2 FREIHANDELSPOLITIK VS. PROTEKTIONISMUS
3 DIE KONSERVATIVE WOHLFAHRTSFUNKTION
3.1 DER NATIONALE TEIL DER THESE
3.2 DER INTERNATIONALE TEIL DER THESE
4 DIE 4 NATIONALEN BEDINGUNGEN DER KONSERVATIVEN WOHLFAHRTSFUNKTION
4.1 DIE EINKOMMENSGARANTIE DES WOHLFAHRTSSTAATES
4.2 DIE ÖFFNUNG DES WOHLFAHRTSSTAATES
4.3 DER WOHLFAHRTSSTAAT ALS ARBEITGEBER
4.4 DIE VERKÜRZUNG DER LEBENSARBEITSZEIT
5 ZUSAMMENFASSUNG
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht auf Basis der Thesen von Elmar Rieger und Stephan Leibfried den Zusammenhang zwischen nationaler Sozialpolitik und der internationalen Globalisierung, mit dem Ziel aufzuzeigen, dass ein ausgebauter Wohlfahrtsstaat eine notwendige Voraussetzung für die wirtschaftliche Öffnung eines Landes darstellt.
- Interdependenz von Sozial- und Handelspolitik
- Kritische Analyse von Freihandel und Protektionismus
- Konzept der konservativen Wohlfahrtsfunktion
- Identifikation der vier zentralen Bedingungen für die Ausweitung der Sozialpolitik
- Soziale Absicherung als legitimatorische Basis für Weltmarkintegration
Auszug aus dem Buch
Die konservative Wohlfahrtsfunktion
Die Grundannahme bei der konservativen Wohlfahrtsfunktion ist das Bestreben von Regierungen, Einbußen bei Einkommen von Gruppen mit politischem Gewicht zu vermeiden. Generell ist also immer die aktuelle Einkommensverteilung als die jeweils beste anzusehen, da andernfalls bei der nächsten Wahl die benachteiligte Gruppe im Rahmen ihrer politischen Möglichkeiten für einen Kurswechsel sorgen würde. Weiterhin wird angenommen, dass die politisch Verantwortlichen „dem Risiko negativer Entwicklungen mehr Gewicht beilegen als den Chancen von Wachstum und Verbesserungen“ (Rieger und Leibfried 2001: 95f.), da die Reaktionen von Menschen auf drohenden Verlust heftiger ausfallen als bei erwartetem Gewinn. Zur Illustration dieser Wertfunktion dient Abbildung 3.1: sie zeigt einerseits den abnehmenden Grenznutzen bei der Einschätzung von Verbesserungen und andererseits die relativ höherwertige Beurteilung von Verlusten gegenüber Gewinnen (vgl. Tversky & Kahneman 1981; Rieger und Leibfried 2000, 2001). Die Kombination dieser beiden Prinzipien führt zum charakteristischen S-förmigen Verlauf der Wertfunktion.
Regierungen haben unterschiedliche Gründe für ihr Verhalten. Einerseits besteht natürlich ein grundsätzliches Interesse an der Wiederwahl, was den Fokus auf das Thema Lohnsicherung für Wählergruppen legt. Andererseits ist auch der Erhalt der sozialen Ordnung ein Punkt, der den Schutz vor äußeren Einflüssen und damit Protektionspolitik nahe legt. Und schließlich ist auch der Druck, der durch Interessengruppen wie den Verlierern der Importkonkurrenz ausgeübt wird, ein Grund für die Ergreifung protektionistischer Maßnahmen (vgl. Rieger und Leibfried 2000, 2001).
Zusammenfassung der Kapitel
1 EINLEITUNG: Einführung in die Thematik der Globalisierung und Vorstellung der zentralen Forschungsfrage zur Rolle des Wohlfahrtsstaates als Voraussetzung für globale Marktöffnung.
2 FREIHANDELSPOLITIK VS. PROTEKTIONISMUS: Erörterung der theoretischen Konfliktlinien zwischen Freihandel und protektionistischen Gegenbewegungen sowie die Problematisierung gängiger Erklärungsansätze.
3 DIE KONSERVATIVE WOHLFAHRTSFUNKTION: Vorstellung des Konzepts der konservativen Wohlfahrtsfunktion, das den Zusammenhang zwischen Status- und Einkommenssicherung und politischem Handeln erklärt.
4 DIE 4 NATIONALEN BEDINGUNGEN DER KONSERVATIVEN WOHLFAHRTSFUNKTION: Detaillierte Analyse der vier zentralen Säulen, durch die der Sozialstaat die Absicherung der Bevölkerung gewährleistet und damit wirtschaftliche Öffnung ermöglicht.
5 ZUSAMMENFASSUNG: Zusammenfassende Darstellung der Ergebnisse, die soziale Sicherung als unabdingbare Bedingung für erfolgreiche Globalisierung bestätigt.
Schlüsselwörter
Globalisierung, Sozialpolitik, Wohlfahrtsstaat, Freihandel, Protektionismus, konservative Wohlfahrtsfunktion, Statussicherung, Einkommensgarantie, internationale Arbeitsteilung, Weltmarkt, Sozialstaat, politische Ökonomie, GATT, Rent seeking, Humankapital.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die wechselseitige Beziehung zwischen der Ausweitung nationaler Sozialpolitik und dem Fortschreiten der globalen wirtschaftlichen Integration.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Im Fokus stehen die Theorie des Freihandels, die Bedeutung des Protektionismus als politische Gegenbewegung sowie die Rolle des Wohlfahrtsstaates bei der Absicherung von Einkommen und Status.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es zu belegen, dass die Globalisierung nicht unabhängig vom Wohlfahrtsstaat existiert, sondern durch soziale Absicherungsmechanismen überhaupt erst politisch ermöglicht wird.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Es handelt sich um eine theoretisch-analytische Arbeit, die auf der These der „konservativen Wohlfahrtsfunktion“ von Rieger und Leibfried aufbaut, um historische und aktuelle handelspolitische Entwicklungen zu erklären.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretische Abgrenzung von Handelspolitik, die Einführung des Modells der konservativen Wohlfahrtsfunktion und die detaillierte Darstellung der vier Bedingungen zur sozialen Absicherung.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zentrale Begriffe sind Globalisierung, Wohlfahrtsstaat, Statussicherung, Sozialpolitik, Freihandel und die funktionale Äquivalenz zwischen nationalem Schutz und internationalem Wettbewerb.
Was versteht die Arbeit unter dem „nationalen Teil der These“?
Dieser besagt, dass Regierungen eher auf Protektionismus verzichten können, wenn sie durch ein differenziertes Sozialsystem Einkommen und sozialen Status ihrer Bürger effektiv absichern können.
Wie trägt der „internationale Teil der These“ zur Stabilität bei?
Er argumentiert, dass internationale Institutionen wie das GATT Stabilität schaffen, indem sie den wohlfahrtsstaatlichen Handlungszwängen der nationalen Regierungen innerhalb eines liberalen Weltwirtschaftssystems Rechnung tragen.
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- Florian Wohlkinger (Author), 2007, Soziale Sicherung als Voraussetzung von Globalisierung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/78376
