Einleitung
Zurzeit findet in Deutschland eine kontrovers geführte Diskussion über die mögliche Einführung eines Mindestlohns statt. Allerdings ist diese Diskussion kein Phänomen der Gegenwart: Seit Jahrzehnten interessieren sich Ökonomen für die wirtschaftlichen und sozialen Konsequenzen von Gesetzen und Verordnungen zum Mindestlohn. Ziel ist es dabei, heute wie damals, ein funktionierendes Werkzeug zur Bekämpfung von Arbeitslosigkeit und der zunehmenden daraus resultierenden Verarmung zu entwickeln. In Meyers Lexikon heißt es: „Mindestlohn, im engeren Sinn eine gesetzlich, im weiteren Sinn auch eine durch Tarifvertrag festgelegte Untergrenze für den von privaten Unternehmen, öffentlichen und sonstigen Arbeitgebern zu zahlenden Lohn. Mit Mindestlöhnen wird angestrebt, eine Einkommenshöhe der Arbeitskräfte zu gewährleisten, die für eine als mindestens erforderlich erachtete (Güter-)Versorgung ausreichend ist. Mindestlöhne gibt es in vielen der wirtschaftlich führenden Länder, etwa in den USA sowie in den meisten EU-Mitgliedsstaaten (nicht u. a. in Deutschland, Österreich, Italien, Dänemark, Finnland, Schweden).“
Die Hauptziele, die mit der Einführung von Mindestlöhnen erreicht werden sollen, liegen im Schutz der Arbeitenden1 vor Ausbeutung durch die Arbeitgeber und der daraus resultierenden Armutsbekämpfung2 innerhalb der Bevölkerung. Die Erhöhung der Haushaltseinkommen, die unterhalb des Existenzminimums liegen, ist ein weiterer Aspekt der mit einer Mindestlohnwirkung in Verbindung gebracht wird. Zusammenfassend soll aufbauend auf der Mindestlohneinführung ein gewisser Lebensstandard ermöglicht werden (Neumark, et al., 1998).
Ein garantiertes Mindesteinkommen könnte der Mehrheit an Kleinverdienern helfen, da hierbei die Mindestlöhne gegen die Ausbeutung von unter den Mindestlohn fallenden Arbeitsverhältnissen wirken (Gerhardt, 2006 S. 204). Zudem ist es mehr als erstaunlich, dass die wissenschaftliche Forschung diesen Punkten wenig Beachtung schenkt und sich beinahe ausschließlich auf die Beschäftigungseffekte von Mindestlöhnen konzentriert (Neumark, et al., 1998).
International herrscht Einigkeit darüber, dass Mindestlöhne die Streuung von Löhnen verringern, wobei das Ausmaß durch die Höhe des Entgeltes bestimmt wird. Das Ziel der effektiven und nachhaltigen Bekämpfung von sozialer Ungerechtigkeit und Ausbeutung der Arbeitnehmer mit geringer Verhandlungsmacht kann durch eine Mindestlohneinführung erreicht werden (OECD, 1998 S. 49 und Anhang 2.D). [...]
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Theoretische Modelle
2.1 Beschäftigungseffekt
2.1.1 Modelle mit „lohnnehmenden“ Unternehmen
2.1.2 Modelle mit „lohnsetzenden“ Unternehmen
2.1.3 Integriertes Modell
2.1.4 Zwischenergebnis
2.2 Modelle mit Wohlfahrtseffekten
2.3 Verhalten in Modellsituationen
2.4 Zusammenfassung
3 Internationaler Vergleich
3.1 Überblick
3.2 Vereinigte Staaten von Amerika (USA)
3.3 Europa
3.3.1 Großbritannien
3.3.2 Frankreich
3.4 Fazit
4 Bundesrepublik Deutschland
4.1 Juristische Aspekte
4.2 Debatten und Kampagnen
4.2.1 Bundespolitik
4.2.2 Arbeitnehmerverbände/Gewerkschaften
4.2.3 Arbeitgeberverbände
4.2.4 Arbeitnehmer
4.3 Prognosen
4.4 Mindestlohn-Modelle für die Bundesrepublik Deutschland
4.5 Mindestlohnwirkungen für Arbeitgeber
4.6 Alternativen zum Mindestlohn
4.6.1 Kombilohn
4.6.2 Negative Einkommenssteuer
4.6.3 Bedingungsloses Grundeinkommen
4.6.4 Bewertung der Alternativen
5 Schlussbemerkung
.1 Modellrechnungen der Arbeitskosten vor und nach einer möglichen Mindestlohneinführung
Zielsetzung & Themen
Die Arbeit untersucht die Möglichkeiten und Auswirkungen einer gesetzlichen Mindestlohneinführung in Deutschland vor dem Hintergrund theoretischer Modelle und internationaler Erfahrungen, um die Eignung eines Mindestlohns als Instrument gegen Armut und Arbeitslosigkeit zu bewerten.
- Theoretische Wirkungsweisen von Mindestlöhnen auf den Arbeitsmarkt
- Internationaler Vergleich von Mindestlohnregelungen (USA, Europa)
- Rechtliche Situation und politische Debatten in Deutschland
- Kalkulation der Auswirkungen auf Arbeitgeber und Arbeitnehmer
- Analyse von Alternativen zum Mindestlohn
Auszug aus dem Buch
3.2 Vereinigte Staaten von Amerika (USA)
Ein national festgesetzter Mindestlohn wurde erstmals am 24. Oktober 1938 durch den Fair Labor Standards Act (FLSA) in den USA eingeführt. Dieser betrug zum damaligen Zeitpunkt $0,25 pro Stunde (U.S. Department of Labor, 2007). Der im September 1997 von $4,25 auf $5,15 erhöhte amerikanische minimum wage (Fiscal Policy Institute, 2006) blieb über zehn Jahre auf diesem konstanten Niveau und wurde überwiegend von Arbeitnehmern der Südstaaten in Anspruch genommen (Hoover Institut, 2007).
Am 25. Mai diesen Jahres unterzeichnete der amerikanische Präsident, George W. Bush, einen Gesetzesentwurf, der eine dreistufige Erhöhung bis 2009 vorsieht. Demnach stieg der Mindestlohn am 24. Juli 2007 auf $5,85 pro Stunde, wobei dieser jedes Jahr zum 24. Juli um $0,70 bis 2009 erhöht wird. Der damit im Juli 2009 geplante US-Mindestlohn läge somit bei $7,25 (U.S. Department of Labor, 2007).
Die Möglichkeit, die Mindestlohngrenze über den nationalen Stundensatz zu legen, nutzten, bezogen auf die diesjährige Erhöhung, 32 der 50 amerikanischen Bundesstaaten (U.S. Department of Labor, 2007), wobei die Stadt San Francisco im Bundesstaat Kalifornien mit $8,50 den derzeit höchsten Stundenlohn der Vereinigten Staaten aufweist (Hoover Institut, 2007). Mit örtlichen $7,93 hat der Bundesstaat seit Januar 2007 den höchsten Stundenlohn aller amerikanischen Bundesstaaten (U.S. Department of Labor, 2007).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Einführung in die Diskussion um den Mindestlohn in Deutschland und Vorstellung der Ziele und Struktur der Arbeit.
2 Theoretische Modelle: Untersuchung des Einflusses von Mindestlöhnen auf Beschäftigung und Wohlfahrt anhand verschiedener ökonomischer Theorien.
3 Internationaler Vergleich: Darstellung der Mindestlohnsituation in verschiedenen Ländern, insbesondere USA, Großbritannien und Frankreich, und deren empirische Ergebnisse.
4 Bundesrepublik Deutschland: Analyse der juristischen Aspekte, der politischen Positionen sowie konkreter Mindestlohn-Modelle und deren Auswirkungen in Deutschland.
5 Schlussbemerkung: Zusammenfassende Bewertung der Mindestlohnthematik und Ausblick auf notwendige gesellschaftliche Rahmenbedingungen.
Schlüsselwörter
Mindestlohn, Deutschland, Arbeitsmarkt, Beschäftigungseffekt, Niedriglohnsektor, Tarifautonomie, Kaufkraft, Wohlfahrt, Armutsbekämpfung, Sozialpolitik, Arbeitskosten, Arbeitslosigkeit, Kombilohn, Gesetzliche Mindestarbeitsbedingungen.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Bachelorarbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Möglichkeiten und Folgen einer Einführung eines gesetzlichen Mindestlohns in Deutschland vor dem Hintergrund ökonomischer Theorien und internationaler Erfahrungswerte.
Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?
Im Fokus stehen die theoretischen Arbeitsmarktmodelle, ein internationaler Vergleich von Mindestlohnregelungen, die aktuelle politische Debatte in Deutschland sowie die betriebswirtschaftlichen Auswirkungen auf Arbeitgeber.
Welches primäre Ziel verfolgt die Forschungsarbeit?
Das Ziel ist es, den Nutzen eines Mindestlohns als Instrument zur Armutsbekämpfung und zur Stabilisierung von Arbeitseinkommen gegen die potenziellen negativen Auswirkungen auf das Beschäftigungsniveau abzuwägen.
Welche wissenschaftliche Methodik wird in der Arbeit verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer Literaturanalyse und einer deskriptiven Untersuchung von Fallbeispielen sowie Berechnungsmodellen zu Lohnnebenkosten und Arbeitnehmernettoentgelten.
Was wird schwerpunktmäßig im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil behandelt die theoretischen Grundlagen der Mindestlohnforschung, internationale Fallbeispiele aus den USA und Europa sowie die spezifische Situation in Deutschland unter Einbeziehung rechtlicher und politischer Positionen.
Durch welche Schlüsselwörter lässt sich die Arbeit charakterisieren?
Die Arbeit lässt sich durch Begriffe wie Mindestlohn, Arbeitsmarkt, Niedriglohnsektor, Sozialpolitik, Beschäftigungseffekt und Armutsrisikogrenze charakterisieren.
Welche Rolle spielen die "Modellrechnungen" in der Arbeit?
Die Modellrechnungen verdeutlichen exemplarisch die finanziellen Auswirkungen einer Mindestlohneinführung auf Arbeitnehmer und Arbeitgeber, insbesondere hinsichtlich der Lohnnebenkosten und des Nettolohns.
Wie bewertet der Autor das "Mainzer Modell" als Alternative?
Der Autor führt an, dass das Mainzer Modell in Evaluierungen eher enttäuschende Ergebnisse lieferte, da die Anzahl der erreichten Beschäftigten hinter den Erwartungen zurückblieb, weshalb es als weniger empfehlenswert eingestuft wird.
Warum wird im Anhang die "Gleitzonenregelung" erwähnt?
Die Erwähnung dient der Erläuterung der steuerlichen und sozialversicherungsrechtlichen Annahmen für die durchgeführten Modellrechnungen, da bei Einkommen zwischen 400,01 € und 800,00 € spezifische Midi-Job-Regelungen greifen.
- Quote paper
- Ronny König (Author), 2007, Mindestlohn. Die Möglichkeiten und Folgen einer gesetzlichen Einführung in Deutschland, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/81727
