In den vergangenen Jahren, insbesondere jedoch durch die in letzter Zeit vieldiskutierten drohenden wirtschaftlichen und klimatischen Veränderungen, erscheint zumindest ein Wort nicht mehr so fern, geschweige denn als ein Fremdwort: die „Globalisierung“.
Auch der „Klimawandel“ oder auch die „globale Erwärmung“ ist derzeit in aller Munde – ja hier macht das größte ökologische und humanitäre Problem unserer Zeit und der höchstwahrscheinlich näheren Zukunft auch dementsprechend große Schlagzeilen. Offensichtlich jedoch erst nachdem viele Menschen große Flutmassen, Stürme von zerstörerischster Kraft und zuletzt ungewöhnlich hohe Temperaturen als nicht mehr ganz geheuer ansahen – und einen, zwar noch als Ausnahme geltenden, aber doch recht wahrscheinlichen Vorgeschmack von verändertem Klima erlebten.
Die verunsicherte Lage zeigt: es gibt durchaus auch Bewegung im Denken, welche sich wahrscheinlich immer dann beschleunigt, wenn sich Menschen unmittelbar von negativen Auswirkungen oder –folgen beeinflusst oder bedroht sehen. – Doch welche Veränderungen gibt und gab es in der Entwicklungshilfe, bei der negative Folgen schon jetzt und noch deutlicher sichtbar werden und wurden?
Für meine Hausarbeit wird daher die folgende Frage von großer Bedeutung sein:
Welche Rollen spielten und spielen die Nichtstaatlichen Organisationen (NGOs) in der Politik sowie der öffentlichen Meinung – angesichts dieser zum Teil äußerst dramatischen Entwicklungen?
Ich möchte dabei versuchen darzustellen, auf welchen geschichtlichen Grundlagen die heutigen NGOs der Entwicklungshilfe beruhen, welche Möglichkeiten der Einflussnahme sie sich erarbeiteten und welche Zielsetzungen sie in der jüngsten Zeit verfolgten und verfolgen.
Ich vermute dabei, dass sich sehr schnell zeigen wird, dass NGOs anderen politischen und wirtschaftlichen Organisationsmechanismen schon weit voraus sind und auch, aber längst nicht mehr nur lokal und national wirken, sondern zu einer weltweiten Bewegung und Angelegenheit geworden sind. Aber auch einige Probleme z.B. bei der Realisierung und der Wirksamkeit von Informationsangeboten, Aktionen oder Konferenzen werden sich – so ist zu vermuten – im Verlauf der Hausarbeit zeigen. Weiterhin ist vorab anzunehmen, dass sich der Bereich der „Entwicklungshilfe“ und „-zusammenarbeit“ oftmals mit unmittelbar angrenzenden Feldern, beispielsweise der „Umweltpolitik“, überschneiden wird.
Inhaltsverzeichnis
1) Einleitende Betrachtung und Klärung wichtiger Begriffe
1.1) Einleitung
1.2) Was versteht man eigentlich unter einer „Nichtstaatlichen Organisation“?
2) Nichtstaatliche Organisationen in der Entwicklungshilfe: Entstehung, Etablierung und Zielsetzungen
2.1) Vorbetrachtung bis 1918/1919: Von ersten (internationalen) Vorreitern
2.2) Die Zeit von 1919 bis 1945: Vom Entstehen einer Grundhaltung
2.3) Die Zeit von 1945 bis 1972: Vom Aufstieg einer neuen Politikform
2.4) Die Zeit seit 1972: Von Professionalisierung und Politisierung
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht die historische Entwicklung, den wachsenden Einfluss und die Zielsetzungen von Nichtstaatlichen Organisationen (NGOs) im Bereich der Entwicklungshilfe. Dabei wird analysiert, inwiefern sich diese Akteure von lokalen Initiativen zu weltweit agierenden Organisationen entwickelt haben und welche Rolle sie heute in Politik und öffentlicher Meinung in Zeiten globaler Krisen spielen.
- Historische Wurzeln und Entstehungsprozesse von NGOs
- Entwicklung des Verhältnisses zwischen NGOs und internationalen Institutionen (UNO)
- Die US-amerikanische Sonderrolle in der NGO-Genese
- Der Wandel durch Professionalisierung und Politisierung
- Einfluss von Globalisierung und globalem Krisenbewusstsein auf NGO-Strukturen
Auszug aus dem Buch
2.4) Die Zeit seit 1972: Von Professionalisierung und Politisierung
Das Jahr 1972 gilt als ein wesentlicher Wendepunkt in der internationalen NGO-Diplomatie – wie sich auch gleich im Folgenden zeigen wird.
Die theoretische Vorleistung bzw. Diskussion hierzu erfolgte wesentlich durch die eben schon angesprochenen US-amerikanischen Politikwissenschaftler Robert O. Keohane und Joseph S. Nye, welche ihr Augenmerk besonders auf einen multizentrischen, akteurspluralen Ansatz (Globalismus) richteten. Die Hinwendung zu den Rollen von nichtstaatlichen Akteuren in der Weltpolitik stellte einen starken Gegensatz zum bisher dahin vorherrschenden Realismus dar, welcher von Keohane und Nye als zu staatzentriert kritisiert wurde – besonders weil er sich, so Keohane und Nye, nicht angemessen auf die Wirklichkeit im internationalen System einstellen konnte bzw. könne. (vgl. Furtak 1997) Robert O. Keohane und Joseph S. Nye lenkten ihre Aufmerksamkeit stattdessen hauptsächlich auf grenzüberschreitende Aktionen sowie auf die daran beteiligten Akteure und kamen letztlich zu dem Schluss, dass „der Nationalstaat nicht der einzige und erst recht nicht der bedeutendste Akteur in der Weltgeschichte“ sei. (ebd.)
Diese von Keohane und Nye beschriebene Thematik zeigte sich erstmals besonders im Jahr 1972, in welchem die Konferenz von Stockholm (Human Environment) stattfand. Als ein Wendepunkt gilt diese zum einen deshalb, weil für die Konferenz auch nicht für den ECOSOC akkreditierte NGOs von der UNO zugelassen wurden. Diese erhielten zwar keine besonderen Rechte, konnten jedoch erstmals die Chance wahrnehmen, Stellungnahmen gegenüber der Konferenz sowie natürlich auch nach außen abzugeben. Zum anderen führten diese neuen Möglichkeiten nun unter den NGOs zu einem wachsenden Interesse an internationalen Konferenzen – schließlich eröffnete sich nun erstmals ein wirklich großes öffentliches Forum.
Zusammenfassung der Kapitel
1) Einleitende Betrachtung und Klärung wichtiger Begriffe: Dieses Kapitel führt in das Thema ein, definiert NGOs und skizziert die aktuelle Relevanz dieser Organisationen in einer globalisierten Welt.
2) Nichtstaatliche Organisationen in der Entwicklungshilfe: Entstehung, Etablierung und Zielsetzungen: Hier wird detailliert die historische Entwicklung von NGOs von ihren Anfängen bis zur heutigen Zeit dargestellt, gegliedert in verschiedene zeithistorische Abschnitte.
3) Verwendete Literatur: Dieses Kapitel listet die in der Hausarbeit genutzte wissenschaftliche Literatur und Quellen auf.
Schlüsselwörter
Nichtstaatliche Organisationen, NGOs, Entwicklungshilfe, Völkerbund, UNO, Globalisierung, Entwicklungspolitik, Umweltschutz, Professionalisierung, Politisierung, internationale Beziehungen, Zivilgesellschaft, Interessenvertretung, Agenda 21, Humanitäre Hilfe
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit behandelt die geschichtliche Entstehung und Entwicklung von Nichtstaatlichen Organisationen (NGOs) mit einem speziellen Fokus auf deren Rolle in der Entwicklungshilfe.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind die historische Genese, die Interaktion mit zwischenstaatlichen Organisationen wie der UNO, die Professionalisierung der NGO-Arbeit und ihre Rolle bei globalen Herausforderungen wie dem Klimawandel.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Das Ziel ist es, darzustellen, wie sich NGOs entwickelt haben, welche Möglichkeiten der Einflussnahme sie erarbeitet haben und welche Rolle sie heute in der Politik und der öffentlichen Meinung einnehmen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit basiert auf einer theoretischen Literaturanalyse und einer historischen Aufarbeitung der NGO-Entwicklung unter Heranziehung politikwissenschaftlicher Ansätze.
Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?
Der Hauptteil gliedert die Entwicklung der NGOs in chronologische Phasen: von den ersten Vorreitern bis 1918, der Zeit von 1919 bis 1945, dem Aufstieg zwischen 1945 und 1972 sowie der Professionalisierung und Politisierung seit 1972.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit wird durch Begriffe wie Nichtstaatliche Organisationen (NGOs), Globalisierung, Entwicklungshilfe, internationale Beziehungen und zivilgesellschaftliches Engagement charakterisiert.
Welche Bedeutung hatte das Jahr 1972 für die NGO-Entwicklung?
Das Jahr 1972 markiert mit der Konferenz von Stockholm einen Wendepunkt, da erstmals auch nicht für den ECOSOC akkreditierte NGOs zugelassen wurden und ein größeres öffentliches Forum entstand.
Welche Rolle spielt die UNO für die Arbeit von NGOs?
Die UNO fungiert als wesentlicher Rahmen, insbesondere durch den Konsultativstatus (Artikel 71 SVN), der die Einbindung von NGOs in internationale Entscheidungsprozesse ermöglicht und formalisiert hat.
Wie unterscheidet sich die NGO-Entwicklung in den USA im Vergleich zu Europa?
Die Arbeit stellt fest, dass in den USA ein früherer Trend zur Gründung spezialisierter NGOs zu beobachten war, während man in Europa länger auf staatliche bürokratische Fachverwaltungen vertraute.
- Quote paper
- Ludwig Finster (Author), 2007, Nichtstaatliche Organisationen (NGOs) in der Entwicklungshilfe, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/82795
