Der Arbeitsschutz hat in Deutschland in den letzten Jahren ein hohes Niveau erreicht. Dennoch treten bei der praktischen Umsetzung immer noch Mängel auf. Diese sind vor allem auf unzureichende organisatorische Bedingungen zurückzuführen. Die Problematik zeigt sich besonders in kleinen und mittelständischen Unternehmen. In Unternehmen mit weniger als 200 Beschäftigten ist die Unfallquote fast dreimal so hoch, wie in Unternehmen mit mehr als 1000 Beschäftigten [1, S. 7]. Mehr als ein Drittel aller Arbeitsunfälle im Jahr 2000 ereigneten sich im Baugewerbe [2].
Ziel der vorliegenden Arbeit ist die systematische Darstellung und Analyse von Managementsystemen im Arbeitsschutz und deren Eignung für kleine mittelständige Unternehmen im Bauwesen.
Im Verlauf dieser Arbeit werden auf Basis der rechtlichen Grundlagen vorhandene Organisationsstrukturen des Arbeitsschutzes in Unternehmen analysiert. Es werden die Möglichkeiten zur Verbesserung der bestehenden Situation im Bereich des Arbeitsschutzes aufgeführt und erläutert. Deren Anwendbarkeit wird in kleinen und mittelständischen Unternehmen und speziell im Baugewerbe untersucht
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Grundlagen des Arbeitsschutzes
2.1 Begriffe im Arbeitsschutz
2.2 Notwendigkeit des Arbeitsschutzes
2.3 Ziele des Arbeitsschutzes
2.4 Felder des Arbeitsschutzes
2.5 Träger des Arbeitsschutzes
3 Rechtsverordnungen und Unfallverhütungsvorschriften
3.1 Rahmenrichtlinien der Europäischen Union
3.2 Basisgesetze
3.3 Arbeitschutzgesetze
3.4 Vorschriften der Unfallverhütungsträger
3.5 Normen und Regeln
4 Sicherheitsgerechte Organisation
4.1 Betriebliche Sicherheitsorganisation
4.1.1 Unternehmer und Führungskräfte
4.1.2 Arbeitnehmer
4.1.3 Betriebsrat
4.1.4 Sicherheitsbeauftragter und Sicherheitsausschuss
4.1.5 Fachkraft für Arbeitssicherheit
4.1.6 Betriebsarzt
4.1.7 Arbeitsschutzausschuss
4.2 Strukturen betrieblicher Sicherheitsorganisation
4.2.1 Organisationsmodelle
4.2.2 Besonderheiten der betrieblichen Sicherheitsorganisation in kleinen und mittelständischen Unternehmen
4.3 Außerbetriebliche Sicherheitsorganisation
4.3.1 Europäische Gemeinschaft
4.3.2 Staatliche Gesetzgebung und Aufsicht
4.3.3 Gesetzliche Unfallversicherung
4.3.4 Sachverständige
4.3.5 Koordinierungsgremien und Forschungsinstitute
4.3.6 Sozialpartner
4.3.7 Normensetzer
4.3.8 Wissenschaftliche Gesellschaften
4.3.9 Berufsständige Organisationen
4.4 Zusammenwirken betrieblicher und außerbetrieblicher Organe
5 Arbeitsschutzmanagement
5.1 Notwendigkeit und Anforderungen
5.2 Konzepte
5.3 Vorhandene Ansätze
6 Arbeitschutzmanagementsysteme für kleine und mittelständische Bauunternehmen
6.1 Grundlagen
6.1.1 Besonderheiten in kleinen und mittelständischen Bauunternehmen
6.1.2 Anforderungen an AMS-Konzepte für kleine und mittelständische Bauunternehmen
6.1.3 Anforderungen an kleinbetriebstaugliche Arbeitsschutzmanagementsysteme
6.2 Praktische Umsetzung im Unternehmen
6.2.1 Rahmenbedingungen
6.2.2 Vorgehensweise
6.3 AMS auf Baustellen
6.4 Unterstützung für KMU
6.4.1 Anleitungen, Checklisten, Handbücher und Leitfäden
6.4.2 Informationsmaterial, Datenbanken und Netzwerke
6.4.3 Beratung und Schulung
6.4.4 Weitere Instrumente und Datenquellen
7 AMS in der betrieblichen Praxis
7.1 Einstellung zum Arbeitsschutz und Anwendung der AMS
7.2 Defizite der Arbeitsschutzmanagementsysteme
7.3 Verbesserungsmöglichkeiten
8 Zusammenfassung
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit zielt darauf ab, Managementsysteme im Arbeitsschutz systematisch darzustellen und deren Eignung für kleine und mittelständische Unternehmen im Baugewerbe zu analysieren, um bestehende Defizite in der praktischen Umsetzung zu adressieren.
- Rechtliche Grundlagen und Organisationsstrukturen des Arbeitsschutzes in deutschen Unternehmen.
- Anforderungen an moderne Arbeitsschutzmanagementsysteme (AMS) und deren Konzepte.
- Besonderheiten und Herausforderungen für kleine und mittelständische Bauunternehmen bei der Implementierung von AMS.
- Praktische Vorgehensweisen und Unterstützungsinstrumente zur Einführung von Arbeitsschutzmanagement auf Baustellen.
Auszug aus dem Buch
Besonderheiten in kleinen und mittelständischen Bauunternehmen
In Deutschland haben 93 % aller Unternehmen weniger als 20 Mitarbeiter. Sie unterscheiden sich nicht nur in ihrer Beschäftigtenzahl von Großunternehmen. In Kleinbetrieben gibt es gravierende Unterschiede in der Organisation und im Aufbau des Unternehmens.
Zu den Besonderheiten in kleinen und mittelständischen Unternehmen zählen:
dominanter Einfluss des Unternehmers,
Streben der Betriebsinhaber nach unternehmerischer Autonomie,
häufige Überlastung der Inhaber und Führungskräfte,
i. d. R. Vertrautheit der Inhaber mit den Arbeitsbedingungen, teilweise aber auch Betriebsblindheit,
unterschiedliche Aufgabenwahrnehmung der Unternehmer (primär operativ, primär akquirierend, administrativ),
flache Hierarchien mit persönlichen Kontakten,
übersichtliche Strukturen und geringe Arbeitsteilung,
kurze Informationswege,
i. d. R. ganzheitliche, abwechslungsreiche Tätigkeiten,
großer Handlungsspielraum der meisten Beschäftigten,
ausgeprägte Familiarität (hohe Identifikation mit dem Unternehmen, hohe Akzeptanz schlechter Arbeitsbedingungen, teilweises Verschmelzen betrieblicher und persönlicher Belange),
soziale Transparenz (Lebensumstände sind bekannt),
Abhängigkeiten der Beschäftigten untereinander,
i. d. R. keine oder nicht ausreichende institutionalisierte Interessenvertretung (z. B. Betriebsrat),
hohe Dynamik und Flexibilität, teilweise mit Hektik, Ungewissheit, Überstunden, Stress, aber auch Vielseitigkeit und Abwechslungsreichtum der Arbeit,
hoher Anteil Auszubildender und
häufig beschränkte finanzielle und vor allem personelle Ressourcen.
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Die Einleitung beleuchtet den Arbeitsschutzstatus in Deutschland, die Problematik hoher Unfallraten in kleinen Unternehmen sowie das Ziel der Arbeit, Managementsysteme für das Baugewerbe zu analysieren.
2 Grundlagen des Arbeitsschutzes: Dieses Kapitel definiert zentrale Begriffe und erläutert die Notwendigkeit sowie die Ziele und Aufgaben des Arbeitsschutzes aus humaner und wirtschaftlicher Sicht.
3 Rechtsverordnungen und Unfallverhütungsvorschriften: Es werden die rechtlichen Rahmenbedingungen, von EU-Richtlinien bis zu nationalen Gesetzen und Unfallverhütungsvorschriften, detailliert aufgeführt.
4 Sicherheitsgerechte Organisation: Das Kapitel behandelt die betriebliche und außerbetriebliche Sicherheitsorganisation und beschreibt die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der beteiligten Akteure.
5 Arbeitsschutzmanagement: Hier wird die Notwendigkeit und Struktur von Managementsystemen im Arbeitsschutz erläutert, inklusive der Anforderungen und konzeptioneller Ansätze.
6 Arbeitschutzmanagementsysteme für kleine und mittelständische Bauunternehmen: Dieses Kapitel widmet sich den spezifischen Bedingungen kleiner Bauunternehmen und zeigt Vorgehensweisen sowie Unterstützungsmöglichkeiten bei der AMS-Einführung auf.
7 AMS in der betrieblichen Praxis: Die Praxisrelevanz wird untersucht, indem die Einstellung zum Arbeitsschutz beleuchtet sowie Defizite und Verbesserungsmöglichkeiten der bestehenden Systeme diskutiert werden.
8 Zusammenfassung: Das Fazit fasst die Analyse zusammen und betont die Notwendigkeit einer spezifischen Anpassung von Arbeitsschutzmanagementsystemen an die besonderen Bedürfnisse der Baubranche.
Schlüsselwörter
Arbeitsschutz, Arbeitsschutzmanagement, AMS, Baugewerbe, Bauunternehmen, Arbeitssicherheit, KMU, Unfallverhütung, Sicherheitsorganisation, Gesundheitsmanagement, Baustelle, Arbeitsschutzgesetz, Managementsysteme, Gefährdungsanalyse, Prävention.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Studienarbeit grundsätzlich?
Die Arbeit untersucht die systematische Anwendung von Managementsystemen im Arbeitsschutz, insbesondere mit Fokus auf die spezifischen Anforderungen kleiner und mittelständischer Bauunternehmen.
Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?
Die Schwerpunkte liegen auf rechtlichen Grundlagen, der betrieblichen Sicherheitsorganisation, der Struktur von Managementsystemen und den Herausforderungen bei deren Einführung im Bauwesen.
Was ist das primäre Ziel der Arbeit?
Ziel ist es, Managementsysteme im Arbeitsschutz hinsichtlich ihrer Eignung für kleine und mittelständische Unternehmen im Bauwesen systematisch darzustellen, Defizite zu identifizieren und Verbesserungspotenziale aufzuzeigen.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Autorin nutzt eine Literatur- und Grundlagenanalyse, um bestehende rechtliche Organisationsstrukturen zu bewerten und Anforderungen an Managementsysteme für kleine Betriebe abzuleiten.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Aufarbeitung der rechtlichen Grundlagen, die Beschreibung betrieblicher Sicherheitsstrukturen und die detaillierte Darstellung von AMS-Konzepten unter Berücksichtigung branchenspezifischer Besonderheiten.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Zu den wichtigsten Begriffen zählen Arbeitsschutzmanagement, Arbeitssicherheit, Baugewerbe, Gefährdungsanalyse, Sicherheitsorganisation und KMU-Support.
Warum ist die Arbeitssicherheit in kleinen Bauunternehmen besonders problematisch?
Kleine Bauunternehmen leiden oft unter Personalmangel, Zeitdruck und fehlenden internen Organisationsstrukturen, was dazu führt, dass Arbeitsschutzmaßnahmen häufig als störender Kostenfaktor wahrgenommen werden.
Welche Rolle spielen Baustellen für das Arbeitsschutzmanagement?
Im Gegensatz zur stationären Industrie erfordern Baustellen durch ihren Unikatcharakter und wechselnde Randbedingungen eine kontinuierliche, auftragsspezifische Anpassung der Sicherheitskonzepte und -abläufe.
- Quote paper
- Julia Katharina Voigtmann (Author), 2002, Arbeitsschutzmanagement in kleinen und mittleren Bauunternehmen, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/8482
