In den 50er und 60er Jahren während des Wirtschaftswunders kaum beachtet und heute eines der meist diskutierten Probleme Deutschlands ist die Arbeitslosigkeit zu einem der wichtigsten Anliegen der Deutschen geworden. In einer Umfrage des ZDF-Politbarometers nannten schon im Januar 1996 mehr als 80% der Befragten dies als ihre größte Sorge. Zugleich ist Arbeitslosigkeit aber auch die primäre Ursache für viele andere Probleme, die uns heutzutage in Deutschland begegnen, wie z.B. Sinkende Steuereinnahmen, sinkende Einnahmen der Sozialversicherungen und gleichzeitig höhere Ausgaben für die Arbeitslosen. Als mögliche Ursachen der Arbeitslosigkeit werden die ökonomische Globalisierung und damit verbunden der internationale Konkurrzenzdruck, die gestiegene Produktivität der Unternehmen bei sinkendem Arbeitskräftebedarf, verlangsamte Wachstumsraten, Verlust nationalstaatlicher Steuerungsmacht, zu hohe Lohnnebenkosten, demographischer Wandel und die Kosten der deutschen Wiedervereinigung diskutiert. Je nach Standpunkt wird man dieser oder jener Ursache den Vorzug geben, so daß dementsprechend auch die Strategien zur Verringerung der Arbeitslosigkeit erheblich differieren.
Diese Hausarbeit diskutiert die Aussage Helmut Kohls "Die Halbierung der Arbeitslosigkeit bis zum Jahr 2000 ist ein großes Ziel" und zeigt im ersten Kapitel, der Einleitung folgend, einen kurzen Überblick über die momentane Situation am Arbeitsmarkt in der Bundesrepublik Deutschland.
Es werden sowohl theoretische Aspekte als auch aktuelle Äußerungen der Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbände, Politik und Wirtschaft aufgezeigt und kritisch diskutiert. Des weiteren sollen Lösungsansätze aufgezeigt werden, die zur Beseitigung der momentanen Erwerbslosigkeit bis über das Jahr 2000 hinaus führen können.
Bundesregierung, Wirtschaft und Gewerkschafter einigten sich in der Kanzlerrunde am späten Dienstagabend des 23.01.1996 auf das ehrgeizige Ziel, die Arbeitslosigkeit in der Bundesrepublik bis zum Jahr 2000 zu halbieren. Dieses Vorhaben sollte mit einem Bündnis für Arbeit und Standortsicherung erreicht werden, ist allerdings schon nach wenigen Monaten wieder auseinandergebrochen, weil die Regierung den aus gewerkschaftlicher Sicht unverzeihlichen Fehler begangen hat, das Gesetz über die Lohnfortzahlung zugunsten der Unternehmer zu ändern.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Entwicklung der Arbeitslosigkeitsstruktur
2.1. Betrachtung von 1946-1997
2.2. Betrachtung des ersten Quartals 1998 nebst aktueller Zahlen
3. Forderungen und Lösungsansätze
3.1.Diskussion der Arbeitgeberverbände
3.1.1. Staatliche Beschäftigungsprogramme und Ladenschlußgesetz
3.1.2. Reformationsbedarf des Arbeitsrechts
3.1.3. Rationalisierungsschutz
3.1.4. Reduktion der Arbeitslosigkeit bis zum Jahr 2000
3.1.5. BDI für Bündnis, aber gegen 25-Stunden-Woche
3.1.6. Lohnfortzahlung und Rentenreform
3.2. Diskussion der Arbeitnehmerverbände
3.2.1. Arbeitszeitverkürzung
3.2.2. Arbeitslosigkeit durch höhere Mobilität reduzieren
3.2.3. Vollbeschäftigung
4. Folgen der Globalisierung
4.1. Auswirkungen auf dem Arbeitsmarkt
4.1.1. Länderspezifische Standortwahl
4.1.2. Struktur der Wirtschaftsaktivitäten
4.1.3. Mobilität in der Europäischen Union
4.1.4. Strukturwandel der Arbeitsmärkte
4.2. Auswirkungen auf die Gewerkschaften
5. Mögliche Wirkungen des Euros auf die Arbeitslosigkeit
6. Schlußbetrachtung
6.1. Lohn- und Lohnnebenkosten
6.2. Überstunden reduzieren
6.3. Teilzeitarbeit erhöhen
6.4. Mindestlöhne einführen
6.5. Mehrwertsteuer anheben
6.6. Qualifikation anpassen
6.7. Dienstleistungssektor ausbauen
7. Anhang
Zielsetzung & Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht kritisch das Ziel der Bundesregierung, die Arbeitslosigkeit in Deutschland bis zum Jahr 2000 zu halbieren, und analysiert unter Einbeziehung theoretischer Ansätze sowie aktueller Positionen von Arbeitgeber- und Arbeitnehmerverbänden die Machbarkeit dieses Vorhabens.
- Analyse der historischen Entwicklung der Arbeitslosenquote in Deutschland.
- Gegenüberstellung der wirtschaftspolitischen Forderungen von Arbeitgeber- und Arbeitnehmervertretern.
- Untersuchung des Einflusses der Globalisierung auf den nationalen Arbeitsmarkt.
- Einschätzung der Auswirkungen der europäischen Währungsunion auf die Beschäftigungssituation.
- Diskussion konkreter Lösungsansätze wie Lohnnebenkostensenkung, Arbeitszeitverkürzung und Qualifizierungsoffensiven.
Auszug aus dem Buch
3.1.3. Rationalisierungsschutz
Tarifvertragliche und gesetzliche Festlegung von Mindestlöhnen, Arbeitszeitnormen, Qualifikationen der einzusetzenden Arbeitskräfte sowie Leistungsbegrenzungen setzen den Bedingungsrahmen unternehmerischer Entscheidungen zur Wahl des Produktionsverfahrens. Im folgenden gehe ich darauf ein, welche Alternativen einer dynamischen Anpassung durch geänderte Technologien wahrscheinlich sind. Eine Strategie besteht in einem externen Strukturwandel, bei dem sich der strukturelle und technologische Wandel außerhalb der bestehenden Unternehmen vollzieht. Durch Neugründung von Betriebsstätten lassen sich zumindest in der Anfangsphase die Bestimmungen zum Rationalisierungsschutz umgehen, die sich auf Altlasten aus bestehenden Arbeitsverträgen beziehen (beispielsweise Kündigungsschutz). Produktionsverlagerungen ins Ausland verursachen zwar zunächst durch häufige Betriebsstillegung im Inland kostenintensive Sozialpläne, rentieren sich jedoch langfristig durch die problemlose Einführung der entsprechend kostengünstigsten Technologie.
Eine zweite Strategie bietet der interne Strukturwandel bei dynamischer Anpassung innerhalb der bestehenden Unternehmen. Die Einführung von arbeits- und kostensparenden Technologien wird so lange erschwert, wie Outputerhöhungen den Freisetzungseffekt nicht kompensieren. Dies ist allerdings auch der Fall, wenn betriebliche Umbesetzungen der Beschäftigten nicht möglich sind. Kündigungsschutz, Ausgleichszahlungen und Abfindungen machen den Arbeitseinsatz zum Fixkostenfaktor und vermindern die Anpassungsfähigkeit der Unternehmungen. Die Einhaltung tariflicher Reglementierungen verteuert u.a. die eigentlich kostengünstigere Technologie.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung thematisiert die hohe Relevanz der Arbeitslosigkeit als zentrales gesellschaftliches Problem und führt in die politische Zielsetzung der Halbierung der Arbeitslosenzahlen bis zum Jahr 2000 ein.
2. Entwicklung der Arbeitslosigkeitsstruktur: Dieses Kapitel zeichnet die historische Entwicklung der Arbeitslosenquote von der Nachkriegszeit bis zum Jahr 1998 nach und beleuchtet aktuelle Wirtschaftsdaten.
3. Forderungen und Lösungsansätze: Hier werden die konträren Positionen von Arbeitgeberverbänden und Gewerkschaften zu Reformen im Arbeitsrecht und der Tarifpolitik gegenübergestellt.
4. Folgen der Globalisierung: Das Kapitel analysiert, wie sich globaler Wettbewerb, Deregulierung und der Strukturwandel auf den deutschen Arbeitsmarkt und die Handlungsspielräume der Gewerkschaften auswirken.
5. Mögliche Wirkungen des Euros auf die Arbeitslosigkeit: Es wird untersucht, welche Chancen und Risiken durch die Einführung der neuen Währung und den Wegfall von Wechselkursen für den Arbeitsmarkt entstehen.
6. Schlußbetrachtung: Abschließend werden konkrete Maßnahmen bewertet und ein Fazit zur Realisierbarkeit der politischen Ziele unter Berücksichtigung der untersuchten Faktoren gezogen.
7. Anhang: Der Anhang enthält weiterführende Verweise und Dokumentationsmaterial.
Schlüsselwörter
Arbeitslosigkeit, Deutschland, Globalisierung, Bündnis für Arbeit, Arbeitsmarktpolitik, Vollbeschäftigung, Lohnnebenkosten, Strukturwandel, Wirtschaftsstandort, Arbeitszeitverkürzung, Tarifpolitik, Europäische Währungsunion, Dienstleistungssektor, Rationalisierungsschutz.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?
Die Arbeit analysiert die Situation des deutschen Arbeitsmarktes Ende der 1990er Jahre und setzt sich kritisch mit der politischen Forderung auseinander, die Arbeitslosigkeit bis zum Jahr 2000 zu halbieren.
Was sind die zentralen Themenfelder?
Im Fokus stehen die Ursachen der Arbeitslosigkeit, die Auswirkungen der Globalisierung, die Rolle von Tarifpartnern sowie verschiedene wirtschaftspolitische Reformansätze zur Beschäftigungsförderung.
Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?
Ziel ist es, die Erfolgsaussichten der von der Politik angestrebten Halbierung der Arbeitslosigkeit wissenschaftlich zu hinterfragen und die Argumente der verschiedenen gesellschaftlichen Akteure zu beleuchten.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine diskursive Analyse aktueller wirtschaftspolitischer Studien, Pressemeldungen und Verbandsberichte, um die Komplexität der Arbeitsmarktproblematik aus verschiedenen Standpunkten zu durchdringen.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Der Hauptteil gliedert sich in die Bestandsaufnahme der Arbeitsmarktstruktur, die Diskussion von Reformforderungen durch Arbeitgeber und Gewerkschaften, die Analyse der Globalisierungseffekte sowie die Bewertung währungspolitischer Einflüsse.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Die Arbeit ist geprägt durch Begriffe wie Arbeitslosigkeit, Globalisierung, Lohnnebenkosten, Strukturwandel, Vollbeschäftigung und Bündnis für Arbeit.
Wie bewertet die Autorin die Rolle des "Bündnisses für Arbeit"?
Die Autorin stellt fest, dass das Bündnis aufgrund unterschiedlicher Interessenlagen zwischen Regierung, Wirtschaft und Gewerkschaften, insbesondere durch Streitigkeiten bei der Lohnfortzahlung, schnell scheiterte.
Warum erscheint die Vollbeschäftigung nach Ansicht der Autorin schwer erreichbar?
Die Arbeit argumentiert, dass Vollbeschäftigung in der modernen Volkswirtschaft durch strukturelle Faktoren, notwendige Flexibilität und die negativen Auswirkungen starrer Tarifreglementierungen kaum realisierbar ist.
- Quote paper
- Claudia Meyer (Author), 1999, Die Halbierung der Arbeitslosigkeit bis zum Jahr 2000 ist ein großes Ziel, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/8755
